Файл: Понятие и виды оборота оружия.doc

Оглавление

Введение

оружие уголовный преступление

Актуальность темы исследования. Современный период жизни государства и общества чрезвычайно сложен. Существенным препятствием на пути проведения политических, экономических и социальных реформ в России является преступность, динамика количественных показателей которой уже несколько лет остается неблагополучной. Качественная характеристика преступности также меняется не в лучшую сторону. Нарастающая вооруженность преступного мира и открытая демонстрация оружия - одни из факторов ухудшения криминогенной обстановки на территории России. Вал преступлений с применением оружия, ощутимая профессионализация преступных группировок, подкуп, шантаж, угрозы, вооруженное противостояние правоохранительным органам в опасных масштабах входят в повседневную жизнь. Имеется тенденция роста опасных посягательств на жизнь и здоровье граждан, в том числе террористической направленности, корыстно-насильственных преступлений. В сложившейся ситуации особую актуальность имеют проблемы борьбы с незаконным оборотом огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.

Цель исследования. Исследование комплекса криминологических и уголовно-правовых вопросов, относящихся к незаконному обороту оружия, а так же подробное изучение криминалистической характеристики преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, подтверждение актуальности и важности данной проблемы на сегодняшний день.

Задачи исследования:

1. Рассмотреть уголовно-правовую характеристику преступлений в сфере оборота оружия.

2. Проанализировать криминалистическую характеристику преступления в сфере незаконного оборота оружия.

3. Выявить причины и условия, влияющие на крупномасштабный устоявшийся канал поступления оружия.

4. Предложить основные мероприятия, направленные на борьбу с незаконным оборотом оружия.

Предмет исследования: уголовное законодательство, действующее и в историческом аспекте, систематическая отчетность, справки, обзоры судебной практики, конкретные уголовные дела о преступлениях, связанных с незаконным оборотом оружия.

---

Объект исследования: реальное состояние общественной безопасности и уголовно-правовые средства ее обеспечения при осуществлении профилактики и борьбы с проявлением одного из наиболее опасных преступных посягательств на общественную безопасность - незаконного оборота оружия.

Методы исследования - диалектический подход к рассмотрению объекта и предмета исследования с использованием общих и специальных методов научного познания, таких, как сравнительно-правовой, статистический метод моделирования, метод экспертных оценок, социологический и др. При написании работы использовалась учебная и научная литература по уголовному праву, криминологии и криминалистике, а также по социологии и психологии.

1.Понятие и виды оборота оружия

Общественная безопасность как объект уголовно-правовой охраны в наиболее общем виде представляет собой определенную совокупность общественных отношений, регулирующих безопасные условия жизни общества. В этом смысле общественная безопасность является не только одной из потребностей общества, но и общим благом, общей ценностью, в сохранении и развитии которой заинтересовано и государство, и общество, и граждане. Однако главную ответственность за состояние безопасности в обществе несет прежде всего государство. Именно оно формирует систему обеспечения общественной безопасности, под которой следует понимать совокупность мер политического, правового, экономического, организационного, научно-технического характера. Данная система имеет своей основной задачей поддержание социально приемлемого уровня общественной безопасности. В уголовном праве система обеспечения общественной безопасности носит нормативный характер и включает в себя правовые, технологические и организационные нормы, а также специальные правила безопасности.

В узком смысле общественная безопасность - это система общественных отношений по поводу создания и поддержания безопасных условий жизнедеятельности общества, функционирования и развития его институтов.

Незаконный оборот оружия неоднократно становился предметом исследования многих авторов, как по уголовному праву, так и по криминологии, поскольку количество преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия в России продолжает расти. Установление уголовной ответственности за незаконный оборот оружия, боеприпасов, взрывных веществ и взрывных устройств вызвано международными обязательствами Российской Федерации. В 1991 г. Россией была подписана Монреальская Конвенция «О маркировке пластических взрывчатых веществ в целях их обнаружения», а в 1999 г. - Европейская Конвенция Совета Европы «О контроле за приобретением и хранением огнестрельного оружия частными лицами».

---

В соответствии с Конвенцией 1991 г. каждое государство - участник принимает необходимые и эффективные меры для запрещения и предотвращения изготовления на его территории немаркированных взрывчатых веществ, а по Конвенции 1978 г. договаривающиеся стороны принимают меры к оказанию друг другу взаимной помощи через соответствующие административные органы в пресечении незаконного оборота огнестрельного оружия, а также в прослеживании и обнаружении огнестрельного оружия, перемещаемого с территории одного государства на территорию другого. Как видим, тема оборота оружия весьма актуальна в настоящее время и вопросы ее рассматриваются на международном уровне.

Как уже говорилось выше - «Оружие» в Федеральном законе «Об оружии» определяется как «устройство и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов» и делится на три следующих вида: боевое ручное стрелковое и холодное, служебное и гражданское. Под основными частями огнестрельного оружия понимаются такие конструктивные его части, которые в совокупности образуют пригодное к стрельбе оружие. К ним относятся затвор, возвратная пружина, ствол со ствольной коробкой, спусковой механизм, магазин и т.д [3,c.90].

Словосочетание «оборот оружия» практически всегда употребляется вместе с прилагательным «незаконный». Незаконный оборот оружия неоднократно становился предметом исследований, но их авторы исходили из того, что этот термин является общеизвестным, и определений понятию «оборот», а также его законной и незаконной составляющим не давали, либо ограничивались выработкой определения понятия «незаконный оборот». Однако, незаконный оборот является только лишь частью законного и потому изучение проблем незаконного оборота оружия и разработка мер противодействия ему не может осуществляться в разрыве от понятий и категорий законного оборота.

Если мы вновь обратимся к статистике, то в России у граждан в легальном владении находится 6,5 млн. ед. оружия, на 21 тыс. объектов хранится 583,5 тыс. стволов огнестрельного оружия. Лицензированный персонал частных охранных структур и служб безопасности использует около 80 тыс. ед. огнестрельного и газового оружия. К этому количеству следует добавить миллионы единиц боевого оружия, которые находятся на вооружении российской армии и других силовых структур. В незаконном обороте оружия гораздо меньше: так, в розыске на 1 января 2011 г. находилась 61 тыс. ед. По некоторым экспертным оценкам, в России только огнестрельного оружия в незаконном обороте насчитывается 1,5-21,9 млн. ед

---

[5,c.23].

Перечисленные выше действия (изготовление, продажа, приобретение, хранение, ношение оружия и т.п.), осуществляемые с нарушением законов, правил и инструкций, образуют незаконный оборот оружия, который с правовых позиций является неоднородным и подразделяется на два вида. Первый вид связан с совершением административных правонарушений либо иными нарушениями административных запретов. Например, административными деликтами являются:

нарушения правил производства, продажи, коллекционирования, экспонирования, учета, хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему;

установка на гражданском или служебном оружии приспособления для бесшумной стрельбы или прицела ночного видения;

незаконное изготовление, продажа или передача пневматического оружия;

нарушение сроков регистрации (перерегистрации) оружия или постановки его на учет и т.д.

За эти действия виновные подлежат привлечению к административной ответственности.

В соответствии со ст. 6 ФЗ «Об оружии» запрещены к обороту на территории Российской Федерации электрошоковые устройства и оружие, использующее электромагнитное, световое, тепловое, инфразвуковое или ультразвуковое излучение, параметры которого превышают установленные госстандартами величины.

Запрещено также ношение находящегося в законном владении оружия при проведении митингов, уличных шествий и демонстраций, ношение в целях самообороны огнестрельного длинноствольного и холодного оружия. Кроме того, запрещено хранение или использование вне спортивных объектов пневматического оружия с дульной энергией свыше 7,5 Дж и калибра более 4,5 мм, а также метательного оружия (луков, арбалетов). Однако юридической ответственности за нарушение данных запретов отечественным законодательством не предусмотрено. Все выше перечисленные действия являются незаконным оборотом оружия.

Второй вид оборота оружия является не просто незаконным, но и криминальным, поскольку включает действия, нарушающие уголовно-правовые запреты и влекущие уголовную ответственность.

В структуру криминального оборота входят любые действия с боевым либо криминальным (самодельным, атипичным, замаскированным) оружием, совершаемые неуполномоченными на то лицами, а также действия, предусмотренные ст. ст. 222-225 УК РФ, совершаемые без соответствующих разрешений в отношении гражданского и служебного оружия.

Таким образом, можно сделать заключение о том, что незаконный оборот включает как чисто криминальное движение оружия, так и существенные нарушения правил законного оборота оружия, которые приводят к выходу его из-под контроля и вовлечению в криминальную сферу. По этому поводу Шелковникова Е.Д. справедливо заметила, что «незаконному обороту оружия относится криминальное движение объектов оборота оружия в совокупности с отклонениями в сфере его законного оборота». Для четкой дифференциации теоретических, правовых, организационно-управленческих и профилактических задач, связанных с оборотом оружия, его можно подразделить на три вида: законный, незаконный, криминальный

---

[5,c.112].

2. Структурные элементы оборота оружия

Физическое воздействие на оружие (изготовление, переделка), его пространственное (ношение, перевозка), временное (хранение), социальное (смена владельца) перемещение имеют правовые обозначения, определяющие квалификацию соответствующих действий. Каждое такое воздействие является структурным элементом оборота оружия.

Рассмотрим эти элементы в отдельности.

Производство (изготовление) оружия.

Движение оружия в обороте начинается с его производства или изготовления. Под производством оружия в соответствии со ст. 1 ФЗ «Об оружии» понимается исследование, разработка, испытание, изготовление, а также художественная отделка и ремонт оружия, изготовление боеприпасов, патронов и их составных частей. Уголовный кодекс РФ в ст. 223 предусматривает ответственность за незаконное изготовление или ремонт оружия, комплектующих деталей к нему.

Понятие «производство», как замечает Д.А. Корецкий, шире понятия «изготовление», включенного в диспозицию ст. 223 УК РФ.

Во-первых, производство предполагает поточное, серийное, массовое изготовление оружия по отработанным конструктивным и технологическим схемам, изготовление же означает создание одного или нескольких образцов.

Производство оружия практически всегда осуществляется легально, на специализированных государственных предприятиях (стрелковое оружие, как известно, производится Тульским и Ижевским оружейным заводами). Самодельное и кустарное изготовление в большинстве случаев предполагает незаконное создание средств поражения. Из этих правил есть исключения: на территории Чеченской Республики в первой половине 90-х годов ХХ в. было налажено незаконное серийное производство пистолетов - пулеметов «Борз»; имеют место случаи легального изготовления штучных образцов подарочного, сувенирного или экспериментального оружия.

Во-вторых, в уголовно-правовом смысле «изготовить» - значит сделать с помощью инструментов некий предмет материального мира, обладающий поражающими свойствами и потому относящийся к категории оружия. Оружие может быть изготовлено «с нуля» - из металлических заготовок, может быть собрано из похищенных на заводе деталей, а может быть переделано из ракетниц, газовых, стартовых и строительно-монтажных пистолетов, пневматических ружей, в результате чего эти предметы приобретают свойства огнестрельного оружия.

---