Файл: Контрольная работа Задание к теме 4 Региональные и территориальные финансы. Бюджетный федерализм.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 22.11.2023
Просмотров: 33
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Контрольная работа
Задание к теме 4
«Региональные и территориальные финансы. Бюджетный федерализм»
Вариант 1
Проведите анализ и сделайте заключение об исполнении консолидированного бюджета субъекта Федерации (Кемеровской области или другого – на ваш выбор) за последние 3 года.
Данные оформите в таблицах и графиках. Сделайте вывод о том, какую роль в бюджете субъекта играли межбюджетные трансферты и каков характер бюджета (донор или рецепиент).
Укажите существующие проблемы бюджетной обеспеченности региона и пути их решения.
В таблице 1 представлены данные о исполнении бюджета Кемеровской области в 2020-2022 гг.
Таблица 1 – Исполнение доходов и расходов бюджета Кемеровской области в 2020-2022 гг.
| Показатель | 2020 | 2021 | 2022 | темп прироста, % | |
| 2020-2021 | 2021-2022 | ||||
| Доходы, млн. руб. | 117 176 | 124 672 | 147 465 | 6,4 | 18,3 |
| Исполнение плана по доходам, % | 102,2 | 100,3 | 102,8 | - | - |
| Расходы, млн. руб. | 118 387 | 121 277 | 140 054 | 2,4 | 15,5 |
| Исполнение плана по расходам % | 97,8 | 96,5 | 98,0 | - | - |
| Дефицит/профицит, млн. руб. | -1 211 | 3 395 | 7 411 | 380,3 | 118,3 |
Исходя из данных, представленных в таблице 1, можно увидеть, что доходы и расходы за период 2020-2022 гг. увеличиваются, при чем в 2020-2021 гг. на такие значения как 6,4% и 2,4% соответственно, а в 2021-2022 гг. уже на большие значения – на 18,3% и 15,5% соответственно.
План исполнения доходов составляет 102,2% в 2020 г., 100,3 в 2021 г. и 102,8 в 2022 г., в свою очередь, исполнение плана по расходам составляло: 97,8%, 96,5%, 98% соответственно.
2020 год был для Кемеровской области дефицитным, тогда дефицит бюджета составлял 1 211 млн. руб. Однако, в 2021, 2022 гг. он стал профицитным – 3 395 млн. руб. и 7 411 млн. руб. соответственно.
В таблице 2 представлена структура и динамика доходов бюджета Кемеровской области.
Таблица 2– Структура и динамика доходов бюджета Кемеровской области, 2020-2022 гг.
| Показатель | 2020 | 2021 | 2022 | Удельный вес, % | Темп прироста, % | |||
| 2020 | 2021 | 2022 | 2020-2021 | 2021-2022 | ||||
| Налоговые и неналоговые доходы | 100 649 | 106 632 | 122 568 | 85,9 | 85,5 | 83,1 | 5,9 | 14,9 |
| Безвозмездные поступления | 16 527 | 18 040 | 24 896 | 14,1 | 14,5 | 16,9 | 9,2 | 38,0 |
| Доходы, всего | 117 176 | 124 672 | 147 465 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 6,4 | 18,3 |
За рассмотренный период увеличиваются, как собственные доходы, так и безвозмездные поступления (темп прироста собственных доходов – 5,9% в 2021 г. и 14,9% в 2022 г.). В основном рост представлен первыми, так как их доля в структуре доходов составляет большинство – 83,1% в 2022 г. Доля безвозмездных поступлений с каждым годом увеличивается
, за 2020-2022 гг., она возросла с 14,1% до 16,9%.
При этом, увеличение объемов межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Кемеровской области составило 38%, что является, безусловно, положительным фактором для субъекта, но на фоне снижения трансфертной поддержки федерального бюджета другим регионам также способствовало сдерживанию роста показателя обеспеченности собственными доходами.
Кемеровская область попадает в список субъектов РФ, которым выделяется дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности. В 2022 г. была выделена дотация в размере 5,56 млрд. руб., что позволяет относить ее к регионам реципиентам. Однако следует отметить, что по итогам 2022 г. был утвержден план мероприятий по балансировке доходов и расходов областного бюджета без учета дотации из федерального бюджета
Структура и динамика доходов Кемеровской области представлена в таблице 3.
Таблица 3 – Структура доходов Кемеровской области, 2020-2022 гг., млн. руб.
| Показатель | 2020 | 2021 | 2022 | Удельный вес, % | Темп прироста, % | ||||
| 2020 | 2021 | 2022 | 2020-2021 | 2021-2022 | |||||
| налог на прибыль | 30 056 | 32 870 | 41 551 | 25,7 | 26,4 | 28,2 | 9,4 | 26,4 | |
| НДФЛ | 32 673 | 55 462 | 61 330 | 27,9 | 44,5 | 41,6 | 69,7 | 10,6 | |
| акцизы | 16 554 | 15 063 | 15 129 | 14,1 | 12,1 | 10,3 | -9,0 | 0,4 | |
| налог на имущество организаций | 10 126 | 11 542 | 13 055 | 8,6 | 9,3 | 8,9 | 14,0 | 13,1 | |
| налог на совокупный доход | 6 617 | 8 058 | 9 929 | 5,6 | 6,5 | 6,7 | 21,8 | 23,2 | |
| транспортный налог | 2 076 | 2 224 | 1 447 | 1,8 | 1,8 | 1,0 | 7,1 | -34,9 | |
Из таблицы 3 можно увидеть, что в основном собственные доходы Кемеровской области представлены налогом на доходы физических лиц и налогом на прибыль. Кроме того, что за рассмотренный период, доля этих доходов увеличивается: 27,9% в 2020 г., 44,5% в 2021 г., 41,6% в 2022 г. Темп прироста в 2022 г. по отношению к данным предыдущего года составил 10,6%, тогда как в 2021 г. – 69,7%.
Второе место по удельному весу в структуре доходов занимает налог на прибыль – 28,2% в 2022 г. С каждым последующим годом доля таких доходов возрастает. Темп прироста в 2021-2022 гг. составила – 26,4%.
Немаловажную роль в структуре доходов принадлежит акцизам и налогу на имущество организаций- 10,3% и 8,9% в 2022 г. соответственно. Налог на имущество имеет положительный темп прироста, тогда, как акцизы в 2021 г. по отношению к предыдущему году сократились на 9%, а в 2022 г. претерпевали незначительный рост: всего 0,4%.
Налог на совокупный доход с каждым годом, на протяжении рассматриваемого периода увеличивается: так, темп прироста в 2021 г по сравнению с 2020 г. составил 21,8%, тогда как в 2022 г. по отношению к предыдущему году – 23,22%. К 2022 г. его доля совокупного дохода в структуре доходов составила 6,7%.
В таблице 4 представлена структура и динамика расходов бюджета Кемеровской области.
Таблица 4 – Структура и динамика расходов бюджета Кемеровской области, 2020-2022 гг.
| Показатель | 2020 | 2021 | 2022 | Удельный вес, % | Темп прироста, % | |||
| 2020 | 2021 | 2022 | 2020-2021 | 2021-2022 | ||||
| Расходы, млн. руб. | 118 387 | 121 277 | 140 054 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 2,4 | 15,5 |
| Расходы за счет средств федерального бюджета | 11 085 | 11 152 | 13 392 | 9,4 | 9,2 | 9,6 | 0,6 | 20,1 |
Расходы за счет средств федерального бюджета составляют малую часть от общего числа расходов – 9,6% в 2021 и 2022 гг. Следует отметить, что наблюдался значительный прирост таких расходов в 2022 г. – на 20,1%, таким образом они составили: 13 млрд. 392 млн. руб.
Общий объем расходов за период 2020-2022 гг. стабильно увеличивается. Особенно большой темп прироста наблюдается в 2022 г. – 15,5% - расходы увеличились с 121 277 млн. руб. до 140 054 млн. руб.
В таблице 5 представлена структура и динамика расходов бюджета Кемеровской области за 2020-2022 гг.
Таблица 5 – Структура и динамика расходов Кемеровской области за 2020-2022 гг., млрд. руб.
| Показатель | Удельный вес, % | Темп прироста, % | |||
| 2020 | 2021 | 2022 | 2020-2021 | 2021-2022 | |
| указы Президента РФ | 21,97 | 19,65 | 20,40 | -8,3 | 20,3 |
| прочие расходы | 13,09 | 13,67 | 14,17 | 7,1 | 20,1 |
| содержание органов власти | 23,42 | 10,19 | 9,95 | -55,4 | 13,1 |
| взносы в ФОМС | 9,69 | 9,50 | 8,89 | 0,5 | 8,4 |
| дорожный фонд | 8,87 | 9,37 | 9,18 | 8,3 | 13,6 |
| меры соц. поддержки | 9,40 | 8,75 | 8,43 | -4,5 | 11,6 |
| софинансирование с ФБ | 1,43 | 3,16 | 2,78 | 127,2 | 2,0 |
| обслуживание гос долга и рез. фонд | 2,33 | 1,58 | 1,35 | -30,3 | -1,0 |
| расходы за счет ФБ | 8,75 | 8,58 | 8,90 | 0,6 | 20,1 |