Файл: Статья 107. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 22.11.2023
Просмотров: 103
Скачиваний: 3
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
БИЛЕТ 12
Перечень товаров, работ, услуг, при осуществлении закупок которых предоставляются преимущества утверждается Правительством Российской Федерации.Объектом закупки не могут быть товары, работы, услуги помимо товаров, работ, услуг, включенных в перечень. Распоряжение Правительства РФ от 08.12.2021 N 3500-р <Об утверждении перечней товаров, работ, услуг, при осуществлении закупок которых предоставляются преимущества участникам закупки, являющимися учреждением или предприятием уголовно-исполнительной системы, организацией инвалидов в соответствии со статьями 28 и 29 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд">Статья 29. Участие организаций инвалидов в закупкахВ случае заключения по результатам применения конкурентных способов контракта с участником закупки, являющимся организацией инвалидов, цена контракта, цена каждой единицы товара, работы, услуги увеличивается на пятнадцать процентов соответственно от цены контракта, предложенной таким участником закупки, от цены единицы товара, работы, услуги, определенной в соответствии с 44-ФЗ на основании предложения такого участника о сумме цен единиц товара, работы, услуги. Предусмотренное увеличение не может превышать начальную (максимальную) цену контракта, начальные цены единиц товара, работы, услуги. Ст. 30. участие субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в закупкахЗаказчики обязаны осуществлять закупки у СМП,СОНО в объеме не менее чем двадцать пять процентов совокупного годового объема закупок, рассчитанного с учетом части 1.1 настоящей статьи, путем:1) проведения открытых конкурентных процедур, в которых участниками закупок являются только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации. При этом начальная (максимальная) цена контракта не должна превышать двадцать миллионов рублей;2) осуществления закупок с учетом положений части 5 статьи 30.При определении объема закупок, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, в расчет совокупного годового объема закупок не включаются закупки:
1) для обеспечения обороны страны и безопасности государства;2) услуг по предоставлению кредитов;3) у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с частью 1 статьи 93 , за исключением п. 25 ч.1 ст.93 закона о контрактной системе, проведенные для СМП;4) работ в области использования атомной энергии;5) при осуществлении которых применяются закрытые способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).при определении поставщиков в извещении устанавливается преимущество в отношении участников которыми могут быть только СМП, СОНО.Участники ОБЯЗАНЫ ДЕКЛАРИРОВАТЬ в заявках свою принадлежность к СМП или СОНО. В случае признания не состоявшимся определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в порядке, установленном законом, заказчик вправе отменить указанное преимущество и осуществить закупки на общих основаниях. При этом такие закупки, осуществленные на общих основаниях, не учитываются в объеме закупок, осуществленных заказчиками у СМП, СОНО.По итогам года заказчик ОБЯЗАН составить отче и до 1 апреля года, следующего за отчетным, разместить такой отчет в ЕИС.Порядок подготовки отчета, его размещения в ЕИС, форма отчета определяются Правительством Российской Федерации .Постановление Правительства РФ от 17 марта 2015 года № 238 «О порядке подготовки отчета…»Субъекты малого предпринимательства (ст. 4 ФЗ от 24.07.07 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ») – это потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением ГУП и МУП), индивидуальные предприниматели соответствующие следующим условиям:1) для юридических лиц - суммарная доля участия РФ, ее субъектов, муниципальных образований… в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать 49%
2) средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать 100 человек включительно;3) выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС…(остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не должна превышать 800 млн. рублей.Социально ориентированные некоммерческие организации (ст. 31.1. ФЗ от 12.01.1996 года № 7 –ФЗ «О некоммерческих организациях» - 1) социальная поддержка и защита граждан;2) подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;3) оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;4) охрана окружающей среды и защита животных;5) охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений;6) оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;7) профилактика социально опасных форм поведения граждан;8) благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества;В случае, если в извещении об осуществлении закупки установлены преимущества в соответствии с частью 3 статьи, и такое извещение размещено в единой информационной системе с 1 января по 31 декабря 2022 года включительно, в контракт, заключаемый с субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, включается обязательное условие об оплате заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта в течение не более чем десять рабочих дней, а если такое извещение размещено в единой информационной системе с 1 января 2023 года, не более чем семь рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке.При условии установления Правительством Российской Федерации минимальной доли закупок заказчик обязан осуществить закупки исходя из минимальной доли закупок и перечня товаров, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии со ст. 14 44-ФЗ.
-
Назовите виды ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.
-
Сформулируйте порядок проведения запроса котировок в электронной форме.
| № | Условие | Решение | Норма закона |
| 1. | Дата размещения извещения о проведении запроса котировок | 11.07.2022 | |
| 2. | Дата истечения срока подачи заявок на участие в запросе котировок | 15.07.2022 | п.3 ч.3 ст 42 |
| 3. | Предельный срок принятия заказчиком решения о внесении изменений в извещение | 14.07.2022 | ч.4 ст.42 |
| 4. | Дата истечения срока подачи заявок на участие в запросе котировок при внесении изменений в извещение | 18.07.2022 | п.4 ч.4 ст.42 |
| 5. | Дата рассмотрения котировочных заявок | 20.07.2022 | ч.3 ст.50 |
| 6. | Дата подписания протокола рассмотрения котировочных заявок | 20.07.2022 | ч.3 ст.50 |
| 7. | Дата направления протокола рассмотрения котировочных заявок оператору электронной площадки | 20.07.2022 | ч.3 ст.50 |
| 8. | Дата размещения протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок в ЕИС | 20.07.2022 | п.1 ч.4 ст.50 |
| 9. | Размещение в ЕИС проекта контракта без подписи заказчика | 20.07.2022 | п.1 ч.6 ст.50 |
| 10. | Размещение на электронной площадке проекта контракта, подписанного победителем | 21.07.2022 | п.2 ч.6 ст.50 |
| 11. | Размещение в ЕИС контракта, подписанного заказчиком | 22.07.2022 | п.3 ч.6 ст.50 |
-
Составьте схему порядка предоставления преимуществ участникам закупки (электронные процедуры). Обоснуйте ответ, подтвердив его соответствующими нормативно-правовыми актами.
-
выручка без НДС до 800 млн рублей; -
среднесписочная численность работников до 100 человек; -
доля коммерческих компаний (не СМП) в уставном капитале — не более 49%
-
80% членов — инвалиды;
-
среднесписочная численность инвалидов по отношению к другим — не менее 50%; -
доля ЗП инвалидов в фонде оплаты труда — не менее 25%.
Перечень товаров, работ, услуг, при осуществлении закупок которых предоставляются преимущества утверждается Правительством Российской Федерации.Объектом закупки не могут быть товары, работы, услуги помимо товаров, работ, услуг, включенных в перечень. Распоряжение Правительства РФ от 08.12.2021 N 3500-р <Об утверждении перечней товаров, работ, услуг, при осуществлении закупок которых предоставляются преимущества участникам закупки, являющимися учреждением или предприятием уголовно-исполнительной системы, организацией инвалидов в соответствии со статьями 28 и 29 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд">Статья 29. Участие организаций инвалидов в закупкахВ случае заключения по результатам применения конкурентных способов контракта с участником закупки, являющимся организацией инвалидов, цена контракта, цена каждой единицы товара, работы, услуги увеличивается на пятнадцать процентов соответственно от цены контракта, предложенной таким участником закупки, от цены единицы товара, работы, услуги, определенной в соответствии с 44-ФЗ на основании предложения такого участника о сумме цен единиц товара, работы, услуги. Предусмотренное увеличение не может превышать начальную (максимальную) цену контракта, начальные цены единиц товара, работы, услуги. Ст. 30. участие субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в закупкахЗаказчики обязаны осуществлять закупки у СМП,СОНО в объеме не менее чем двадцать пять процентов совокупного годового объема закупок, рассчитанного с учетом части 1.1 настоящей статьи, путем:1) проведения открытых конкурентных процедур, в которых участниками закупок являются только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации. При этом начальная (максимальная) цена контракта не должна превышать двадцать миллионов рублей;2) осуществления закупок с учетом положений части 5 статьи 30.При определении объема закупок, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, в расчет совокупного годового объема закупок не включаются закупки:
1) для обеспечения обороны страны и безопасности государства;2) услуг по предоставлению кредитов;3) у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с частью 1 статьи 93 , за исключением п. 25 ч.1 ст.93 закона о контрактной системе, проведенные для СМП;4) работ в области использования атомной энергии;5) при осуществлении которых применяются закрытые способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).при определении поставщиков в извещении устанавливается преимущество в отношении участников которыми могут быть только СМП, СОНО.Участники ОБЯЗАНЫ ДЕКЛАРИРОВАТЬ в заявках свою принадлежность к СМП или СОНО. В случае признания не состоявшимся определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в порядке, установленном законом, заказчик вправе отменить указанное преимущество и осуществить закупки на общих основаниях. При этом такие закупки, осуществленные на общих основаниях, не учитываются в объеме закупок, осуществленных заказчиками у СМП, СОНО.По итогам года заказчик ОБЯЗАН составить отче и до 1 апреля года, следующего за отчетным, разместить такой отчет в ЕИС.Порядок подготовки отчета, его размещения в ЕИС, форма отчета определяются Правительством Российской Федерации .Постановление Правительства РФ от 17 марта 2015 года № 238 «О порядке подготовки отчета…»Субъекты малого предпринимательства (ст. 4 ФЗ от 24.07.07 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ») – это потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением ГУП и МУП), индивидуальные предприниматели соответствующие следующим условиям:1) для юридических лиц - суммарная доля участия РФ, ее субъектов, муниципальных образований… в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать 49%
2) средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать 100 человек включительно;3) выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС…(остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не должна превышать 800 млн. рублей.Социально ориентированные некоммерческие организации (ст. 31.1. ФЗ от 12.01.1996 года № 7 –ФЗ «О некоммерческих организациях» - 1) социальная поддержка и защита граждан;2) подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;3) оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;4) охрана окружающей среды и защита животных;5) охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений;6) оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;7) профилактика социально опасных форм поведения граждан;8) благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества;В случае, если в извещении об осуществлении закупки установлены преимущества в соответствии с частью 3 статьи, и такое извещение размещено в единой информационной системе с 1 января по 31 декабря 2022 года включительно, в контракт, заключаемый с субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, включается обязательное условие об оплате заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта в течение не более чем десять рабочих дней, а если такое извещение размещено в единой информационной системе с 1 января 2023 года, не более чем семь рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке.При условии установления Правительством Российской Федерации минимальной доли закупок заказчик обязан осуществить закупки исходя из минимальной доли закупок и перечня товаров, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии со ст. 14 44-ФЗ.