Файл: Методические рекомендации по изучению дисциплины 3 формы социального обслуживания, виды социальных услуг.docx
Добавлен: 22.11.2023
Просмотров: 55
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ
Дополнительная профессиональная программа
(профессиональная переподготовка)
СПЕЦИАЛИСТ ПО СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЕ
МОДУЛЬ 3
«ПРЕДМЕТНЫЙ»
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИЗУЧЕНИЮ
ДИСЦИПЛИНЫ 3
«ФОРМЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ, ВИДЫ
СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ»
Оглавление
Рабочая программа дисциплины «Формы социального обслуживания, виды социальных услуг» 3
Тема 1. Формы социального обслуживания 5
Содержание раздела 5
Лекция 5
Задания для самоконтроля 13
Тема 2. Виды социальных услуг 13
Содержание раздела 13
Лекция 14
Задания для самоконтроля 21
Тема 3. Срочные социальные услуги 21
Содержание раздела 21
Лекция 21
Задания для самоконтроля 24
Тема 4. Социальное сопровождение 24
Содержание раздела 24
Лекция 24
Задания для самоконтроля 25
Литература 25
Формы аттестации и оценочные материалы по дисциплине «Формы социального обслуживания, виды социальных услуг» 28
Рабочая программа дисциплины «Формы социального обслуживания, виды социальных услуг»
Цель программы дисциплины «Формы социального обслуживания, виды социальных услуг» – формирование у слушателя знаний о формах и видах социального обслуживания в рамках действия ФЗ № 422 и его отличий о ранее действующего законодательства. Дать целостное представление о сущности и особенностях предоставления различных форм и видов социальных услуг.
Задачи программы:
-
формирование представлений о социальной защите населения через определение форм и видов социального обслуживания населения; -
формирование знаний о сущности и содержании базовых понятий ФЗ № 442; -
формирование знаний об основных нормативных правовых актах, регламентирующих формы и виды социальных услуг.
По окончании изучения дисциплины обучающиеся должны:
знать:
-
основные категории и понятия законодательства о социальном обеспечении; -
источники права, регулирующую систему форм и видов социального обеспечения; -
содержание видов социальных услуг.
уметь:
-
использовать нормы конституционного, семейного, трудового законодательства при оказании социальной защиты; -
определять основания для предоставления социальных услуг; -
вести аналитическую в сфере защиты населения.
владеть навыками:
-
понятийным аппаратом системы социального обеспечения; -
знаниями и навыками организации социальной защиты и социального обслуживания различных социально уязвимых групп населения.
Тема 1. Формы социального обслуживания
Содержание раздела
Формы социального обслуживания в соответствии с ФЗ № 442 и их содержание. Социальное обслуживание в стационарных организациях социального обслуживания со специальным социальным обслуживанием. Порядок приема на специальное социальное обслуживание.
Лекция
Формы социального обслуживания закреплены в статье 19 ФЗ N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации". Такое же регулирование предусматривалось и ранее в ст. 16 Закона 1995г. о социальном обслуживании пожилых и инвалидов. В в п. 1 статьи 16 определялось, что социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов включает в себя:
1) социальное обслуживание на дому (включая социально-медицинское обслуживание);
2) полустационарное социальное обслуживание в отделениях дневного (ночного) пребывания учреждений социального обслуживания;
3) стационарное социальное обслуживание в стационарных учреждениях социального обслуживания (домах-интернатах, пансионатах и других учреждениях социального обслуживания независимо от их наименования);
4) срочное социальное обслуживание;
5) социально-консультативную помощь.
Вместе с этим при определении форм социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в ч. 2 и 3 статьи говорилось, что:
гражданам пожилого возраста и инвалидам может предоставляться жилое помещение в домах жилищного фонда социального использования;
социальное обслуживание по желанию граждан пожилого возраста и инвалидов может осуществляться на постоянной или временной основе.
В отличие от ранее закрепленных форм социального обслуживания в ч. 1 статьи 19 определены другие формы социального обслуживания. Итак, в соответствии с ФЗ № 442 предусмотрены новые формы социального обслуживания:
1) Социальные услуги, предоставляемые в форме социального обслуживания на дому.
Следует отметить, что определение этой формы социального обслуживания не послужило более детальному регламентированию . Статья 9 Закона об основах социального обслуживания населения в отношении социальных услуг в 1995 году предусматривает следующее: социальные услуги на дому:
осуществляются путем предоставления социальных услуг гражданам, нуждающимся в постоянном или временном нестационарном социальном обслуживании услуг (пункт 1);
одиноким гражданам и гражданам, частично утратившим способность к самообслуживанию из-за их преклонного возраста, болезни, инвалидности, предоставляется помощь на дому в виде социальных бытовых и медицинских услуг и другой помощи (пункт 2).
В Законе 1995 года о социальных услугах для престарелых и инвалидов социальные услуги в семье были рассмотрены в статье 17, в пункте 1 которой было установлено, что социальные услуги на дому являются одной из основных форм социальных услуг, направленных на максимальное продление пребывания пожилых граждан и инвалидов в знакомой социальной среде с целью сохранения их социального статуса, а также для защиты их прав и законных интересов. В пункте 2 этой статьи предусматривается, что к числу социальных услуг на дому, предусмотренных списком гарантированных государством социальных услуг, относятся:
-
организация питания, включая доставку продуктов на дом; -
помощь в приобретении лекарственных препаратов для медицинского применения, медицинских изделий, продовольственных и промышленных товаров первой необходимости; -
содействие в получении медицинской помощи, в т.ч. сопровождение в медицинские организации; -
поддержание условий проживания в соответствии с гигиеническими требованиями; -
содействие в организации юридической помощи и иных правовых услуг; -
содействие в организации ритуальных услуг; -
другие надомные социальные услуги.
Статья 18 Закона 1995 г. о социальном обслуживании пожилых и инвалидов регламентировала социально-медицинское обслуживание на дому. В части 1 этой статьи устанавливалось, что социально-медицинское обслуживание на дому осуществляется в отношении нуждающихся в надомных социальных услугах граждан пожилого возраста и инвалидов, страдающих психическими расстройствами (в стадии ремиссии), туберкулезом (за исключением активной формы), тяжелыми заболеваниями (в т.ч. онкологическими) в поздних стадиях, за исключением заболеваний, указанных в ч. 4 ст. 15 данного Закона;
2) Социальные услуги, предоставляемые в полустационарной форме.
В рамках регулирования этой формы социальных услуг в части 2 статьи 19 установлено, что социальные услуги в полустационарной форме предоставляются их получателям организацией социальных услуг в определенное время суток.
Закон 1995 года об основах социальных услуг для населения предусматривает и регулирует аналогичные формы социальных услуг, такие как предоставление временного жилья (статья 11) и организация дневного пребывания в социальных службах (статья 12). Таким образом, статья 11 указанного Закона предусматривает, что временное убежище в специализированном учреждении социального обслуживания предоставляется сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, безнадзорным несовершеннолетним, детям в сложной жизненной ситуации, гражданам без определенного места жительства и определенных занятий, граждан, жертв физического или психического насилия, стихийных бедствий в результате вооруженных и межэтнических конфликтов, других клиентов социальных служб, нуждающихся в предоставлении временного жилья. В статье 12 Закона от 1995 г. было установлено, что в учреждениях социального обслуживания в дневное время предоставляется социально-бытовое, социально-медицинское и иное обслуживание сохранившим способность к самообслуживанию и активному передвижению гражданам преклонного возраста и инвалидам, а также другим лицам, в т.ч. несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации.
Закон 1995 года о социальных услугах для престарелых и инвалидов о полустационарном обслуживании, помимо прочего, предусматривал: полустационарные социальные услуги включают социальные, медицинские и культурные услуги для престарелых и инвалидов, организацию их питания, отдыха, обеспечение их участия в осуществимой работе и поддержание активного образа жизни; на полустационарное социальное обслуживание принимали пожилых людей и инвалидов, которые в ней нуждаются, которые сохранили способность к самообслуживанию и активному передвижению, у которых нет медицинских противопоказаний для поступления в социальные службы.
3) Социальные услуги, предоставляемые в стационарной форме.
Регулируя эту форму социального обслуживания, часть 3 статьи 19 предусматривает, что социальные услуги в стационарной форме предоставляются их получателям на постоянной, временной (на определенный срок индивидуальной программой) или пятидневном (в неделю) круглосуточном пребывании в организации социального обслуживания. Указывается, что получатели социальных услуг в стационарной форме обеспечиваются жилыми помещениями, а также помещениями для предоставления видов социальных услуг, предусмотренных в пунктах 1-7 ст. 20 Федерального закона № 442 (т.е. все виды социальных услуг, за исключением срочных социальных услуг).
В законе 1995 года в статье 10 были предусмотрены социальные услуги стационарных учреждений, в которой установлено, что социальные услуги в стационарных социальных службах предоставляются путем предоставления социальных услуг гражданам, которые частично или полностью потеряли свои способности к самообслуживанию и нуждаются в постоянном постороннем уходе и обеспечивают создание соответствующих условий жизни для их возраста и здоровья, проведение медицинской, психологической, социальной, продовольственной и медицинской помощи, а также организацию осуществимой работы, отдыха и досуга.
В Законе 1995 года статья 20, среди прочего, предусматривала следующее: стационарные социальные услуги, направленны на предоставление разнообразной социальной и бытовой помощи пожилым людям и людям с ограниченными возможностями, которые частично или полностью утратили способность к самообслуживанию и нуждаются в медицинских услугах, постоянном уходе и наблюдение; стационарные социальные услуги включают меры по созданию условий для жизни пожилых людей и инвалидов, которые наиболее адекватны их возрасту и состоянию здоровья, реабилитационным мерам медицинского, социального и медико-трудового характера, оказанию медицинской помощи и помощи, организации отдыха и досуга; стационарные социальные услуги для пожилых людей и инвалидов осуществляются в стационарных учреждениях (отделениях) социальных услуг, профилированных в соответствии с их возрастом, состоянием здоровья и социальным статусом.