Добавлен: 23.11.2023
Просмотров: 853
Скачиваний: 26
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Судебный приказ - судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей [7].
Судебный приказ выдается, если требование основано на нотариально удостоверенной сделке, на сделке, совершенной в простой письменной форме, и на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и не датировании акцепта. А также судебный приказ выдается, если заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц, о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы, сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) иных сумм, начисленных работнику, территориальным органом федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка, о взыскании начисленной, но не выплаченной денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, о взыскании задолженности по оплате жилого помещения, расходов на капитальный ремонт и содержание общего имущества в многоквартирном доме, коммунальных услуг, а также услуг связи и требование о взыскании задолженности по обязательным платежам и взносам с членов товарищества собственников недвижимости и потребительского кооператива [7].
Постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу, принимается именем Российской Федерации в форме решения суда. Решение суда принимается в совещательной комнате, где могут находиться только судья, рассматривающий дело, или судьи, входящие в состав суда по делу. Присутствие иных лиц в совещательной комнате не допускается.
Судебные постановления суда первой инстанции, которыми дело не разрешается по существу, выносятся в форме определений суда. Определения суда выносятся в совещательной комнате в порядке, предусмотренном частью первой статьи 15 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Информации о деятельности судов размещается на официальных сайтах судов в сети Интернет. На основании статьи 4 Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" от 22.12.2008 №262-ФЗ основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности судов являются: открытость и доступность информации о деятельности судов, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации; второй принцип – это достоверность информации о деятельности судов и своевременность ее предоставления; третий - свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности судов любым законным способом; другой принцип – это соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации; соблюдение прав и законных интересов участников судебного процесса при предоставлении информации о деятельности судов; и последний пятый принцип - невмешательство в осуществление правосудия при предоставлении информации о деятельности судов.
Таким образом, производство в суде первой инстанции является начальной и самой главной стадией в рассмотрении каждого уголовного, гражданского и административного дела.
1.2 Правовое регулирование производства в судах первой инстанции
В Конституции Российской Федерации закреплено, что правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом и судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, арбитражного, административного и уголовного судопроизводства. Данное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. На основании статьи 119 Конституции Российской Федерации определено, что судьями могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет, постоянно проживающие в Российской Федерации, не имеющие гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Судьям судов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации. Федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к судьям судов Российской Федерации. В соответствии с Федеральным конституционным законом Российской Федерации от 31.12.1996 №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» судами, которые рассматривают дела в качестве суда первой инстанции, являются мировой судья, районный суд, верховный суд республики (краевой (областной) суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа), военные суды, арбитражный суд округа (арбитражный кассационный суд), а также арбитражный суд субъекта Российской Федерации.
Все вышеперечисленные суды входят в группу судов общей юрисдикции. Федеральный конституционный закон Российской Федерации от 07.02.2011 №1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции Российской Федерации» определяет, что суды общей юрисдикции рассматривают:
-
все гражданские и административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов, за исключением дел, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации рассматриваются другими судами; -
все уголовные дела; -
иные дела, отнесенные Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами к их ведению.
Статья 3 Федерального закона Российской Федерации № N 3132-1 от 26.06.1992 «О статусе судей в Российской Федерации» определяет требования, предъявляемые к судье. Судья обязан неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы и федеральные законы. Судья конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации, мировой судья обязаны также соблюдать конституцию (устав) субъекта Российской Федерации и законы субъекта Российской Федерации. При исполнении своих полномочий, а также во внеслужебных отношениях судья должен избегать всего, что могло бы запятнать авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности. Судья не вправе:
-
замещать иные государственные должности, должности государственной службы, муниципальные должности, должности муниципальной службы, быть третейским судьей, арбитром; -
принадлежать к политическим партиям, материально поддерживать указанные партии и принимать участие в их политических акциях и иной политической деятельности; -
публично выражать свое отношение к политическим партиям и иным общественным объединениям; -
заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, в том числе принимать участие в управлении хозяйствующим субъектом независимо от его организационно-правовой формы;
Судья, пребывающий в отставке и имеющий стаж работы в должности судьи не менее 20 лет либо достигший возраста 55 лет (для женщин - 50 лет), вправе работать в органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, в профсоюзных и иных общественных объединениях, а также в качестве помощника депутата Государственной Думы или члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации либо помощника депутата законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации, может быть назначен на должность уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг, но не вправе занимать должности прокурора, следователя и дознавателя, заниматься адвокатской и нотариальной деятельностью [4].
Согласно части 1 статьи 154 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, если иные сроки рассмотрения и разрешения дел не установлены настоящим Кодексом, а мировым судьей до истечения месяца со дня принятия заявления к производству.
Инструкция по судебному делопроизводству в районном суде определяет и устанавливает единую систему организации и порядок ведения судебного делопроизводства в районных судах Российской Федерации, предусматривая учет и ведение документооборота районного суда, единые требования к оформлению копий процессуальных и иных документов, обеспечение оптимального порядка передачи и движения процессуальных и иных документов в структурах районного суда, порядок текущего хранения судебных дел, документации и передачи их в архив.
Из вышеупомянутого следует, что в нормах права довольно много актов, регулирующих производство в суде первой инстанции. А также это свидетельствует о достаточности урегулирования вопроса о производстве в судах первой инстанции.
1.3 Особенности производства в судах первой инстанции
Основное количество гражданских дел, подведомственные судам общей юрисдикции, рассматриваются мировыми судьями в порядке приказного производства. В районных же судах основное количество дел рассматриваются в порядке искового производства [11].
Полномочия суда первой инстанции значительно шире, чем полномочия последующих судебных инстанций, основной целью которых является исправление возможной ошибки, а не разрешение дела по существу. В частности, только в суде первой инстанции формулируются, уточняются, изменяются исковые требования; только в эту судебную инстанцию, за отдельными исключениями, представляются доказательства лицами, участвующими в деле, эти доказательства исследуются в судебном заседании и оцениваются в решении суда. Недочеты, ошибки, допущенные на данной стадии процесса, не всегда могут быть устранены в последующих судебных инстанциях, в которых решаются иные задачи, связанные с проверкой обоснованности и законности решений суда первой инстанции. Подавляющее большинство гражданских дел рассматривается по первой инстанции судьями районных судов и мировыми судьями.
Гражданский процесс характеризуется следующими чертами:
-
юридическая урегулированность (нормативность). Порядок рассмотрения и разрешения гражданских дел в суде определяется Конституцией РФ, ГПК РФ и различными ФЗ; -
закрепление в ГПК РФ процессуальных действий всех участников процесса; -
универсальность процессуальной формы рассмотрения и разрешения дел, т. е. она применяется на всех стадиях судопроизводства; -
строгое соблюдение процессуальной формы (установленный ГПК РФ порядок рассмотрения дел обязателен для всех участников процесса и лиц, присутствующих в зале во время судебного разбирательства).
Производство в суде первой инстанции не всегда обеспечивает окончательные решения, поскольку они могут быть обжалованы лицами, участвующими в деле, в срок, установленный законодательством. Компетенция судов, осуществляющих правосудие, по гражданским делам, может быть подразделена на функциональную и предметную компетенцию. Функциональная компетенция суда характеризует его компетенцию на разных стадиях гражданского процесса: рассмотрение и разрешение дела в качестве суда первой инстанции; осуществление проверки законности и обоснованности судебных постановлений суда первой инстанции, не вступивших в законную силу, в апелляционном порядке; проверку дел по протестам на вступившие в законную силу судебные постановления в порядке надзора; осуществление пересмотра постановлений суда по вновь открывшимся обстоятельствам; осуществление действий, связанных с исполнением судебных постановлений, иных решений и актов. Предметная компетенция суда характеризует полномочия судов по рассмотрению подведомственных гражданских дел. Предметная компетенция определяется субъектным и предметным составом дел. По общему правилу, субъектный состав по гражданскому спору, рассматриваемому и разрешаемому в суде, должен соответствовать условию о том, что в качестве хотя бы одной из сторон спора является гражданин как физическое лицо. Только в случаях, установленных законодательными актами, в гражданском судопроизводстве рассматриваются и разрешаются споры юридических лиц. Такой же подход применяется и по иным гражданским делам, в которых рассматриваются и разрешаются не споры, а иные правовые конфликты, участники которых для защиты своих прав и законных интересов обращаются в суд [21].
Степень исследования производства в суде очень велика. Так как производство в суде первой инстанции имеет особое процессуальное значение. Именно здесь разрешаются основные вопросы гражданского, уголовного и административного процессов. Гражданское судопроизводство способствует укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.