Добавлен: 23.11.2023
Просмотров: 855
Скачиваний: 26
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
получившее подлинный документ из дела, должно расписаться в получении этого документа на заявлении, приобщенном к делу.
Порядок выдачи подлинных документов регламентирован пунктом 12.4 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации № 36 от 29 апреля 2003 года. Подлинные документы из судебных дел представленные сторонами (за исключением вещественных доказательств по уголовному делу), выдаются уполномоченным работником суда и архива суда, по письменному заявлению, в соответствии с резолюцией судьи председательствующего по делу (если дело не передано на хранение в архив суда) и в соответствии с резолюцией председателя суда, лица исполняющего его обязанности, а также заместителя председателя суда, лица исполняющего его обязанности (если дело передано на хранение в архив суда) обвиняемым, подсудимым, осужденным, оправданным, потерпевшим и их представителям, лицам, участвующим в деле, и их представителям по гражданскому делу. Эти заявления приобщаются к делу. При этом все заявления о выдаче подлинных документов из дела подлежат регистрации в журнале регистрации входящей корреспонденции по правилам делопроизводства в районном суде. В случае направления документа почтой копия сопроводительного письма подшивается в дело. Подлинные документы, представленные сторонами по гражданскому делу, возвращаются сторонам с обязательным оставлением в деле копий, заверенных судьей, если дело не передано на хранение в архив суда и председателем суда либо лицом, исполняющим его обязанности, а также заместителем председателя суда либо лицом, исполняющим его обязанности, если дело передано на хранение в архив суда. Лицо, получившее подлинный документ из дела, должно расписаться в получении этого документа на копии, оставленной в деле, если дело не передано на хранение в архив суда. В случае если дело предано на хранение в архив суда лицо, получившее подлинный документ из дела, должно расписаться в получении этого документа на заявлении, приобщенном к делу. Лицо, которому выдаются подлинные документы из дела должно иметь при себе документ, удостоверяющий его личность, а его представитель должен иметь доверенность на получение подлинного документа из дела оформленную надлежащим образом. Если в заявлении в суд содержится просьба о высылке подлинного документа почтой, то подпись заявителя должна быть удостоверена надлежащим образом.
Судебными актами районного суда первой инстанции по гражданским делам являются:
- судебный приказ;
- решение, которое состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей;
- определение.
Из вышеизложенного следует, что судопроизводство в районном суде осуществляется на основе Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде.
2.3 Проблемы, возникающие в судопроизводстве в районных судах первой инстанции и пути их решения.
Уже десять лет идет в России судебная реформа. Утвержденная Верховным Советом РСФСР 24 октября 1991 году Концепция судебной реформы сформулировала задачи, достижение которых, по мысли ее авторов, должно способствовать становлению России как действительно правового демократического государства. Суды общей юрисдикции в качестве судов первой инстанции рассматривают очень большое количество дел, т.к. все дела рассматриваются по существу именно в первой инстанции.
Посмотрим загруженность судов, на примере Казачинского районного суда Красноярского края. За последние три года в суд поступило значительное число гражданских дел – в общем числе 1485 гражданских дел, уголовных дел всего - 175 дел и дел по административным правонарушениям – 133 дела. Таким образом мы видим, что основное судопроизводство районного суда направлено на разрешение гражданских дел (Рисунок 2.2.). По этой диаграмме можно увидеть, что количество рассматриваемых дел на 2020 год значительно снизилось, чем в 2018 году. Но при этом нагрузка за последний год больше, чем за предыдущий.
Рисунок 2.2. Загруженность Казачинского районного суда. Количество поступивших дел в Казачинский районный суд за последние три года.
Отсюда можно обратить внимание на такую проблему, как большая судебная нагрузка в районном суде. В процессе прохождения учебной практики в районном суде многие сотрудники, в том числе судьи и судебные секретари, уделяли этой проблеме немалое внимание. Предпосылкой данной проблемы является тот факт, что процессуальным законодательством районному суду отведён огромный перечень дел, имеющих совершенно разную материально-правовую природу. Вследствие этого многие судьи не успевают досконально ознакомиться с материалами множества судебных дел, находящихся у них в производстве, и принять по ним верное решение. Также проблема большой судебной нагрузки сказывается на скорости рассмотрения судебных дел и приводит к затягиванию судебного процесса.
Также стоит упомянуть о проблеме организации судебного делопроизводства в районном суде. Организация делопроизводства в районном суде влияет на скорость и качество рассмотрения дел. Поэтому ненадлежащее исполнение сотрудниками суда своих должностных обязанностей, влечет эту проблему. А также нехватка кадров.
Еще одной проблемой является процедура уведомления сторон. Суд выбирает наименее эффективный способ – отправлять уведомление о времени заседания (т.н. «повестку») с помощью «Почты России». Как известно, эта организация работает медленно и не очень надёжно. Почтальон не вручает письмо человеку напрямую, а только кидает в почтовый ящик извещение с предложением прийти за письмом. И если человек знает, что его ожидает судебный процесс, он может просто не забирать такие письма. В итоге возникает задача: как сообщить человеку, что его ожидают в суде, и при этом иметь доказательства того, что он эту информацию получил.
Также можно выделить такую проблему, как технологическое оснащение. До недавнего времени вообще всё делопроизводство происходило в бумажном виде. Документы нужно было подавать в суд в виде стопки бумаг, хотя большинство из них – копии, не имеющие юридической силы. Только с начала 2017 г. появилась возможность подать исковое заявление в электронном виде, но и это новшество работает с перебоями.
Анализируя проблемы можно предложить следующие пути их решения:
Следовательно, в судопроизводстве районных судов существует достаточно проблем, которые требуют соответствующего решения. На данный момент в суды вводится информационные технологии, чтобы облегчить нагрузку судей по заполнению тонны бумаг.
Таким образом, Казачинский районный суд Красноярского края является судом, который действует в соответствии с принципами законности и гласности на основе Инструкции по делопроизводству в районных судах и других нормах законодательства, а также он имеет проблемы в судопроизводстве, которые требуют решения.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Результаты проведенных исследований показали, что производство в суде первой инстанции является начальной и самой главной стадией в рассмотрении каждого уголовного, гражданского и административного дела. Тем самым производство в суде первой инстанции объединяет все основные действия по рассмотрению (разрешению) дела и вынесению соответствующего решения по делу, что упрощает производство в последующих инстанциях, а именно апелляционной, кассационной и надзорной.
В ходе выполнения работы достигнута цель - исследование производства в районных судах первой инстанции. Вследствие чего удалось решить следующие задачи:
- Провести исследование правового регулирования производства в судах первой инстанции;
- Определить особенности производства в судах первой инстанции;
- Проанализировать судопроизводство в районных судах первой инстанции;
- Выявить проблемы судопроизводства в районных судах первой инстанции и предложить пути их решения.
Также было выявлено, что в нормах права довольно много актов, регулирующих производство в суде первой инстанции, что свидетельствует о достаточности урегулирования вопроса о производстве в судах первой инстанции. Самой главной особенностью производства в суде первой инстанции является то, что дела рассматриваются по их существу и это занимает основное место в рассмотрении дел.
На основе проведенных исследований можно сказать, что Казачинский районный суд Красноярского края, как и любой другой суд, является судом, который действует в соответствии с принципами законности и гласности на основе норм законодательства. Судопроизводство в районном суде осуществляется на основе Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде.
В судопроизводстве районных судов существует достаточно проблем, которые требуют соответствующего решения. В том числе, были выявлены следующие проблемы:
Большая судебная нагрузка в районном суде;
Организации судебного делопроизводства в районном суде;
Процедура уведомления сторон;
Технологическое оснащение.
Чтобы решить данные проблемы нужно увеличить аппарат суда и разграничить нагрузку судей и секретарей суда, а также на данный момент в суды вводится информационные технологии, в том числе справочно-правовые системы «Гарант» и «Консультант Плюс», чтобы облегчить нагрузку судей по заполнению тонны бумаг.
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция Российской Федерации: от 12.12.1993// СПС Консультант Плюс
2. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 30.10.2018) "О судебной системе Российской Федерации"// СПС Консультант Плюс
3. Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 N 1-ФКЗ (ред. от 08.12.2020) "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации"// СПС Консультант Плюс
4. Федеральный закон «О статусе судей в Российской Федерации» от 26.06.1992 N 3132-1-ФЗ (ред. от 12.11.2018)// СПС Консультант Плюс
Порядок выдачи подлинных документов регламентирован пунктом 12.4 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации № 36 от 29 апреля 2003 года. Подлинные документы из судебных дел представленные сторонами (за исключением вещественных доказательств по уголовному делу), выдаются уполномоченным работником суда и архива суда, по письменному заявлению, в соответствии с резолюцией судьи председательствующего по делу (если дело не передано на хранение в архив суда) и в соответствии с резолюцией председателя суда, лица исполняющего его обязанности, а также заместителя председателя суда, лица исполняющего его обязанности (если дело передано на хранение в архив суда) обвиняемым, подсудимым, осужденным, оправданным, потерпевшим и их представителям, лицам, участвующим в деле, и их представителям по гражданскому делу. Эти заявления приобщаются к делу. При этом все заявления о выдаче подлинных документов из дела подлежат регистрации в журнале регистрации входящей корреспонденции по правилам делопроизводства в районном суде. В случае направления документа почтой копия сопроводительного письма подшивается в дело. Подлинные документы, представленные сторонами по гражданскому делу, возвращаются сторонам с обязательным оставлением в деле копий, заверенных судьей, если дело не передано на хранение в архив суда и председателем суда либо лицом, исполняющим его обязанности, а также заместителем председателя суда либо лицом, исполняющим его обязанности, если дело передано на хранение в архив суда. Лицо, получившее подлинный документ из дела, должно расписаться в получении этого документа на копии, оставленной в деле, если дело не передано на хранение в архив суда. В случае если дело предано на хранение в архив суда лицо, получившее подлинный документ из дела, должно расписаться в получении этого документа на заявлении, приобщенном к делу. Лицо, которому выдаются подлинные документы из дела должно иметь при себе документ, удостоверяющий его личность, а его представитель должен иметь доверенность на получение подлинного документа из дела оформленную надлежащим образом. Если в заявлении в суд содержится просьба о высылке подлинного документа почтой, то подпись заявителя должна быть удостоверена надлежащим образом.
Судебными актами районного суда первой инстанции по гражданским делам являются:
- судебный приказ;
- решение, которое состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей;
- определение.
Из вышеизложенного следует, что судопроизводство в районном суде осуществляется на основе Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде.
2.3 Проблемы, возникающие в судопроизводстве в районных судах первой инстанции и пути их решения.
Уже десять лет идет в России судебная реформа. Утвержденная Верховным Советом РСФСР 24 октября 1991 году Концепция судебной реформы сформулировала задачи, достижение которых, по мысли ее авторов, должно способствовать становлению России как действительно правового демократического государства. Суды общей юрисдикции в качестве судов первой инстанции рассматривают очень большое количество дел, т.к. все дела рассматриваются по существу именно в первой инстанции.
Посмотрим загруженность судов, на примере Казачинского районного суда Красноярского края. За последние три года в суд поступило значительное число гражданских дел – в общем числе 1485 гражданских дел, уголовных дел всего - 175 дел и дел по административным правонарушениям – 133 дела. Таким образом мы видим, что основное судопроизводство районного суда направлено на разрешение гражданских дел (Рисунок 2.2.). По этой диаграмме можно увидеть, что количество рассматриваемых дел на 2020 год значительно снизилось, чем в 2018 году. Но при этом нагрузка за последний год больше, чем за предыдущий.
Рисунок 2.2. Загруженность Казачинского районного суда. Количество поступивших дел в Казачинский районный суд за последние три года.
Отсюда можно обратить внимание на такую проблему, как большая судебная нагрузка в районном суде. В процессе прохождения учебной практики в районном суде многие сотрудники, в том числе судьи и судебные секретари, уделяли этой проблеме немалое внимание. Предпосылкой данной проблемы является тот факт, что процессуальным законодательством районному суду отведён огромный перечень дел, имеющих совершенно разную материально-правовую природу. Вследствие этого многие судьи не успевают досконально ознакомиться с материалами множества судебных дел, находящихся у них в производстве, и принять по ним верное решение. Также проблема большой судебной нагрузки сказывается на скорости рассмотрения судебных дел и приводит к затягиванию судебного процесса.
Также стоит упомянуть о проблеме организации судебного делопроизводства в районном суде. Организация делопроизводства в районном суде влияет на скорость и качество рассмотрения дел. Поэтому ненадлежащее исполнение сотрудниками суда своих должностных обязанностей, влечет эту проблему. А также нехватка кадров.
Еще одной проблемой является процедура уведомления сторон. Суд выбирает наименее эффективный способ – отправлять уведомление о времени заседания (т.н. «повестку») с помощью «Почты России». Как известно, эта организация работает медленно и не очень надёжно. Почтальон не вручает письмо человеку напрямую, а только кидает в почтовый ящик извещение с предложением прийти за письмом. И если человек знает, что его ожидает судебный процесс, он может просто не забирать такие письма. В итоге возникает задача: как сообщить человеку, что его ожидают в суде, и при этом иметь доказательства того, что он эту информацию получил.
Также можно выделить такую проблему, как технологическое оснащение. До недавнего времени вообще всё делопроизводство происходило в бумажном виде. Документы нужно было подавать в суд в виде стопки бумаг, хотя большинство из них – копии, не имеющие юридической силы. Только с начала 2017 г. появилась возможность подать исковое заявление в электронном виде, но и это новшество работает с перебоями.
Анализируя проблемы можно предложить следующие пути их решения:
-
Чтобы снизить нагрузку судов и судей, разграничить подсудность и подведомственность дел. -
Для разрешения организации делопроизводства. Можно увеличить аппарат суда, т.к. на судью и его помощника возложено много бумажной работы. А также это поможет уменьшить сроки рассмотрения дел и повысить качество их рассмотрения. -
В настоящий момент в некоторых судах есть курьеры. Как раз они и могут служить решением данной проблемы. Чтобы доставить повестку или уведомить сторону о чем-либо, суд может использовать курьера, который будет брать расписку о том, что сторона уведомлена должным образом. -
Сейчас в суды ввели справочно-правовую систему «Гарант», которая намного упрощает судопроизводство. Но нужно проводить больше консультаций по работе с этой системой, чтобы было работникам суда проще работать над делом. Тем самым можно сократить объём бумаги, которая тратится на одно дело, и вести его в электронном виде.
Следовательно, в судопроизводстве районных судов существует достаточно проблем, которые требуют соответствующего решения. На данный момент в суды вводится информационные технологии, чтобы облегчить нагрузку судей по заполнению тонны бумаг.
Таким образом, Казачинский районный суд Красноярского края является судом, который действует в соответствии с принципами законности и гласности на основе Инструкции по делопроизводству в районных судах и других нормах законодательства, а также он имеет проблемы в судопроизводстве, которые требуют решения.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Результаты проведенных исследований показали, что производство в суде первой инстанции является начальной и самой главной стадией в рассмотрении каждого уголовного, гражданского и административного дела. Тем самым производство в суде первой инстанции объединяет все основные действия по рассмотрению (разрешению) дела и вынесению соответствующего решения по делу, что упрощает производство в последующих инстанциях, а именно апелляционной, кассационной и надзорной.
В ходе выполнения работы достигнута цель - исследование производства в районных судах первой инстанции. Вследствие чего удалось решить следующие задачи:
- Провести исследование правового регулирования производства в судах первой инстанции;
- Определить особенности производства в судах первой инстанции;
- Проанализировать судопроизводство в районных судах первой инстанции;
- Выявить проблемы судопроизводства в районных судах первой инстанции и предложить пути их решения.
Также было выявлено, что в нормах права довольно много актов, регулирующих производство в суде первой инстанции, что свидетельствует о достаточности урегулирования вопроса о производстве в судах первой инстанции. Самой главной особенностью производства в суде первой инстанции является то, что дела рассматриваются по их существу и это занимает основное место в рассмотрении дел.
На основе проведенных исследований можно сказать, что Казачинский районный суд Красноярского края, как и любой другой суд, является судом, который действует в соответствии с принципами законности и гласности на основе норм законодательства. Судопроизводство в районном суде осуществляется на основе Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде. В судопроизводстве районных судов существует достаточно проблем, которые требуют соответствующего решения. В том числе, были выявлены следующие проблемы:
Большая судебная нагрузка в районном суде;
Организации судебного делопроизводства в районном суде;
Процедура уведомления сторон;
Технологическое оснащение.
Чтобы решить данные проблемы нужно увеличить аппарат суда и разграничить нагрузку судей и секретарей суда, а также на данный момент в суды вводится информационные технологии, в том числе справочно-правовые системы «Гарант» и «Консультант Плюс», чтобы облегчить нагрузку судей по заполнению тонны бумаг.
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция Российской Федерации: от 12.12.1993// СПС Консультант Плюс
2. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 30.10.2018) "О судебной системе Российской Федерации"// СПС Консультант Плюс
3. Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 N 1-ФКЗ (ред. от 08.12.2020) "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации"// СПС Консультант Плюс
4. Федеральный закон «О статусе судей в Российской Федерации» от 26.06.1992 N 3132-1-ФЗ (ред. от 12.11.2018)// СПС Консультант Плюс