- дети до 16 лет;

- пенсионеры;

- граждане при двойном отказе от предлагаемых мест трудоустройства на подходящую работу;

- лица, подавшие сведения позднее установленного срока без уважительных причин;

- осужденные;

- уволенные по статье ТК;

- граждане, предоставившие документы с недостоверными сведениями.

Если при первичном визите в бюро по поиску работы был получен отказ, то гражданин может воспользоваться правом повторного обращения.

Работа, предлагаемая центром занятости, должна подходить по определенным параметрам безработному лицу. В ФЗ №1032-1 от 19/04/1991 года статье 4 имеется характеристика подходящего места для трудоустройства, которое должно соответствовать квалификационным и профессиональным навыкам работника и находиться в определенной доступности от адреса проживания. Оно не может быть менее оплачиваемым, чем предыдущие должности.

Выполнение данных условий не требуется для лиц, впервые занимающихся поиском работы, уволенных несколько раз в течение года за нарушения, отказавшихся пройти предлагаемое службой занятости обучение. Не смогут претендовать на отвечающую всем требованиям работу граждане, находящиеся на учете более 1,5 лет. Порядок расчета среднедневной зарплаты для назначения пособия по безработице.

Для любых безработных считается неподходящим то место трудоустройства, на котором нет нормальных условий труда, зарплата ниже  размера прожиточного минимума, а также если для устройства на нее требуется смена места жительства.

Величина государственной выплаты зависит от того, какому лицу она устанавливается: гражданин имел ранее работу и был уволен, или он ищет первое место трудовой деятельности. 

Также размер пособия определяют следующие параметры:

- Стаж работы за последний год;

- Причина увольнения: собственное желание, сокращение штатов или по статье за нарушения;

- Место проживания.

Размер назначаемой помощи по безработице напрямую зависит от получаемого дохода за 3 предыдущих месяца работы. Требуется, чтобы гражданин в течение последнего года числился на работе не менее 6 месяцев при полной занятости. Если безработное лицо занимало должность с неполной рабочей неделей, то после пересчета времени с учетом полной пятидневки должно быть также отработано более 26 недель.

Денежная помощь, предоставляемая государством, имеет ограничение по срокам: начисляется в общей сумме на 24 месяца в течение 3-х лет. Выплаты производятся каждый месяц.

---

Размер государственной поддержки для лиц, находящихся без работы, определен в статье 33 ФЗ №1032-1:

- с 1 по 3 месяц – 3/4 от среднего заработка за 3 месяца, указанных в справке предприятия;

- с 4 по 7 месяц – 60% от величины доходов на предыдущем месте работы;

- с 8 по 12 месяц – 45%, но не ниже суммы установленного за рассматриваемый период минимального пособия, умноженного на коэффициент данного района;

- с 13 по 24 месяц – минимальный размер пособия.

Наименьшая и наибольшая сумма помощи безработным назначается Правительством РФ и фиксируется на определенный срок. За последние 10 лет данные показатели не менялись.

В условиях пандемии Правительство опубликовало постановление, по которому меняются правила выплаты пособия по безработице в максимальном размере. Изменения коснутся в первую очередь тех, кто остался без работы по сокращению штата или из-за ликвидации предприятия.

По действующим правилам пособие назначается с момента регистрации в центре занятости. Первые три месяца выплачивается 75% заработка (но не более 12 130 рублей), а вторые три месяца — 60% заработка (но не более5000 рублей). Однако сокращенные сотрудники первые три месяца получают не пособие, а среднюю зарплату по прошлому месту работы, а потом уже не могут получать пособие по безработице в максимальном размере — первые три месяца безработности прошли. Теперь эта коллизия будет устранена.

Обновленные правила коснулись беременных женщин, которые остались без работы: если период первых трех месяцев получения пособия по безработице в максимальном размере у них будет пересекаться со сроком выплаты пособия по временной нетрудоспособности в связи с беременностью и родами, то пособие по безработице будет перенесено на более поздний срок.

В марте 2020 года максимальный размер пособия по безработице был увеличен с 8000 до 12 130 рублей. Сначала — на период распространения коронавируса, но позже было принято решение сохранить максимальную планку пособия на этом же уровне. Минимальное пособие составляет1500 рублей.

Сохранение помощи, оказываемой государством, происходит только при соблюдении определенных условий:

1. 
   Явка не менее 1-2 раз в месяц к инспектору службы занятости. Уважительной причиной отсутствия считается только больничный лист.
   

Прохождение собеседования по вакансиям, предлагаемым сотрудником биржи труда
2.6 Приостановление и прекращение выплаты пособия по безработице
В ст. 35 Закона РФ «О занятости населения в РФ» устанавливается возможность прекращения, приостановления выплаты пособия по безработице. Под прекращением выплаты пособия понимается отмена выплаты пособия, которая согласно п. 2 ст. 35 Закона РФ «О занятости населения в РФ» сопровождается снятием гражданина с учета в качестве безработного. Приостановление выплаты — временная отмена выплаты пособия на определенный срок с возможностью возобновления и без снятия гражданина с учета в качестве безработного.

---

Прекращение, приостановление выплаты пособия допускаются строго в установленных Законом случаях и только по решению органов службы занятости населения. Решение об этом принимается и оформляется в письменном виде, как правило, в форме приказа.

Так, одновременно со снятием с учета в качестве безработного прекращают платить в следующих случаях:

- трудоустройство человека;

- получение профессионального обучения по направлению Центра занятости (ЦЗ) при условии выплаты стипендии;

- неявка в течение одного месяца в ЦЗ при отсутствии уважительных причин.

- переезд или переселение в другую местность;

- при выявленном обмане или подлоге с целью получения пособия;

- лишение свободы;

- назначение пенсии;

- отказ от посредничества со службой занятости населения на основании письменного заявления;

- смерть.

Выплата пособия по безработице не производится в периоды:

-отпуска по беременности и родам;

-если безработный временно покинул место постоянного проживания в связи с обучением;

- призыва на военную службу.

Но вышеперечисленные периоды не входят в общий срок выплаты пособия по безработице и не продлевают его.

В Законе РФ от 19.04.1991 № 1032-1 представлена информация о том, как выплачивают пособие по безработице в центре занятости и по каким причинам приостанавливают выплаты (см. ст. 35). Из него следует, что на срок до одного месяца перестают платить в следующих случаях:

— отказа безработного от двух предложенных ему вариантов работы, которая ему подходит;

— отказа по истечению одного месяца безработного периода от участия в общественных работах, оплачиваемых государством, или от направления на обучение;

— явки безработного на перерегистрацию в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;

— увольнения с последней работы по причине нарушения трудовой дисциплины, отчисления из образовательного учреждения за виновные действия; нарушения безработным условий и сроков перерегистрации при отсутствии уважительных причин;

— прекращения обучения по направлению службы занятости в самовольном порядке.

В указанных случаях выплаты пособия приостанавливаются, но этот период входит в общий суммарный срок исчисления безработицы.

Иногда ЦЗН принимает решение снизить размер пособия по безработице на 25% на срок до одного месяца. Это возможно в следующих случаях:

— неявки человека без уважительной причины на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня

---

направления органами службы занятости;

— отказа без уважительных причин явиться в органы занятости для получения направления на работу или обучение.

По истечении максимального периода выплаты безработным оказывают и иную помощь. Безработному гражданину ее предлагают в процессе:

— профессиональной подготовки;

— профессиональной переподготовки;

— повышения квалификации.

Большинство граждан, получающих пособие по безработице, как правило, добросовестно пользуются предоставленными им правами и выполняют свои обязанности. Однако есть и другие случаи.

Под попыткой получения либо получением пособия по безработице, стипендии, досрочной пенсии, материальной помощи и иных социальных выплат обманным путём следует понимать такие действия гражданина, в результате которых у него появляется возможность незаконно получать выплаты за счёт федерального бюджета.

К основным случаям получения пособия по безработице обманным путем относятся:

-предоставление справки с завышенным средним заработком;

- сокрытие гражданином факта занятости при постановке на учёт в качестве безработного либо в период получения пособия по безработице;

- предоставление поддельных документов – трудовой книжки с поддельными записями; документов, оправдывающих неявку в установленный срок на прохождение очередной перерегистрации (например, поддельный лист временной нетрудоспособности) и т.п.;

- сокрытие факта назначения пенсии, обучения по очной форме в различных учебных заведениях и других обстоятельств, которые влияют на возможность получения пособия по безработице.

В соответствии со статьёй 2 и п. 3. статьи 3 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» не могут быть признаны безработными и, соответственно, не имеют права на получение пособия по безработице следующие категории граждан:

— работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы;

— зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию (далее — индивидуальные предприниматели);

---

— занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам; выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей);

— избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;

— проходящие военную службу, альтернативную гражданскую службу, а также службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;

— обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, включая обучение по направлению государственной службы занятости населения (далее — органы службы занятости);

— временно отсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой, призывом на военные сборы, привлечением к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе), исполнением других государственных обязанностей или иными уважительными причинами;

— являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) некоммерческих организаций.

— являющиеся членами крестьянского (фермерского) хозяйства;

— являющиеся получателями трудовой пенсии по старости (части трудовой пенсии по старости), в том числе досрочной, либо пенсии по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;

— осужденные решением суда к исправительным работам.

 В случае установления фактов попытки получения или получения пособия по безработице обманным путем в соответствии с п. 2 статьи 35 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного.

Получение социальных выплат незаконным способом, сокрытие факта занятости, представление подложных документов и недостоверной информации влечет:

1. 
   Уголовную ответственность:
   

Статья 159.2 Уголовного кодекса РФ «Мошенничество при получении выплат».

Статья 327 Уголовного кодекса РФ Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков.

2. 
   Административную ответственность:
   

В соответствии со ст. 7.27 КоАП РФ мелкое хищение чужого имущества путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты влечет наложение административного штрафа в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. Хищение чужого имущества признается мелким, если стоимость похищенного имущества не превышает одну тысячу рублей.

---

Смотрите также файлы

• Абрахам Маслоу и трансперсональная психология.docx

• Владивостокский государственный университет экономики и сервиса кафедра экономики и управления.docx

• Викторина на проверку знаний по пройденному курсу Истории древнего мира, игра на командное сплочение детей. Принципы подготовки внеклассного мероприятия.docx

• Занятие 12 поражения в результате внутреннего радиоактивного заражения.pptx

• Система по дисциплине Основы теории сложных систем.docx