Файл: Учебное пособие в двух частях Часть Основы теории.doc

Таблица 11.3

Исполнители работ

Исполнитель			Работы и мероприятия			Методические документы		Примечание
Шифр	Подразделение	Предприятие	Контроль	Исполнитель	Соисполнитель	Исполнитель	Соисполнитель

Таблица 11.4

Методическое обеспечение

Документ		Исполнители	Утверждение	Согласование	Мероприятия	Срок	Примечание
Шифр	Название

Таблица 11.5

Контрольные точки ПОН

Событие	Контрольные мероприятия	Отчетность	Контролер	Примечание

11.2. сертификация систем обеспечения надёжности

---

Стабильность уровня надежности продукции подтверждается сертификатом системы качества предприятия. Требования к системе качества при этом устанавливаются международными стандартами ИСО 9001–9003, а право выдачи сертификата имеют организации (органы по сертификации систем качества), аккредитованные в национальной или международной системе сертификации.

Ввиду того, что стандарты распространяются на все виды продукции, разработок и услуг, в них не выделяются особо требования и процедуры оценки эффективности обеспечения надежности на предприятии. Для изготовителей широкого круга продукции бытового и промышленного применения это обстоятельство не имеет особого значения, и сертификат на систему качества является достаточно полным доказательством наличия эффективных процедур обеспечения надёжности. Но для многих видов сложной наукоёмкой продукции и продукции двойного назначения, вследствие особой важности требований к ее надежности, необходимо некоторое специальное подтверждение наличия на предприятии эффективных мер по ее обеспечению.

международным стандартом ИСО 9000 – 4:93/МЭК 300–1: 93 «Руководство по управлению программой обеспечения общей надежности» устанавливаются принципы такого подтверждения и соответствующие требования к системе обеспечения надежности.

Условием применения стандарта является наличие на предприятии сертифицированной системы качества в соответствии со стандартами ИСО 9001, ИСО 9002 или ИСО 9003. Стандарт устанавливает по отношению к требованиям ИСО 9001–9003 дополнительные требования по разделам:

– обязанности руководства;

– элементы программы, не зависящие от продукции или проекта;

– элементы программы, характерные для продукции или проекта.

Стандартом предусматривается возможность выборочного использования его требований в зависимости от конкретных обстоятельств, для этого заинтересованные стороны должны оформить письменное соглашение.

Терминология, принятая в стандарте, отличается от принятой в отечественной литературе. Центральными понятиями стандарта являются: программа обеспечения общей надёжности и план обеспечения общей надежности.

Программа обеспечения общей надёжности – документ, определяющий организационные структуры, обязанности, процедуры и ресурсы, используемые для управления общей надежностью. Этот термин близок к понятию «система обеспечения надежности», принятому в российской документации. Программа должна содержать все стадии жизненного цикла продукции от планирования до эксплуатации и, возможно, до изъятия из обращения.

---

План обеспечения общей надёжности – документ, определяющий специфический порядок обеспечения общей надежности, ресурсы и последовательность действий в отношении конкретного вида продукции, контракта или проекта. Этот термин аналогичен понятию «программа обеспечения надежности», принятому в российской документации. План обеспечения общей надежности является составной частью общего производственного плана или плана проекта.

Общая надежность – некоторый собирательный термин, используемый для определения характеристики эксплуатационной готовности и влияющих на нее факторов, а именно: характеристик надежности, ремонтопригодности и материального обеспечения технического обслуживания и текущего ремонта. Термин используется только для общих описаний без количественной оценки.

Раздел стандарта «Обязанности руководства» включает ряд дополнительных по отношению к устанавливаемым стандартами ИСО 9001–9003 требований к элементам (процедурам) системы качества.

На предприятии утверждается и исполняется документ, выражающий политику предприятия, области обеспечения надёжности продукции и связанных с ней услуг. Этот документ может быть составной частью политики в области качества или разрабатываться и выполняться как самостоятельный документ.

На предприятии утверждаются и поддерживаются элементы программы обеспечения надёжности и соответствующие ресурсы. Элементы и ресурсы могут быть составной частью соответствующих элементов и ресурсов системы качества, но при этом отличаться от них.

Деятельность предприятия на ранних этапах планирования и проектирования продукции должна основываться на некотором документально оформленном задании по обеспечению надёжности продукции, включающем количественные характеристики (по стандарту – «технические условия по общей надёжности»), составленные на базе изучения рынка. Эти требования должны быть распределены по составным частям разрабатываемой продукции (п. 6.3 ИСО 9001).

Анализ со стороны руководства (п. 4.1.3 ИСО 9001) должен содержать анализ программ общей надёжности. Помимо этого, на предприятии утверждается и соблюдается процедура систематического, рекуррентного (когда каждый последующий связан с предыдущим) и независимого анализа соответствия принятых процессов, процедур и средств установленным целям и задачам. Следует отметить, что этот анализ должен содержать оценку экономической эффективности программы с точки зрения фактического повышения надёжности, снижения затрат на техническое обслуживание и др.

---

Раздел «Элементы программы, не зависящие от продукции или проекта» определяет общие для всех видов продукции или работ требования по обеспечению надёжности, в том числе:

– к порядку оформления структуры и элементов программы;

– методам и моделям, применяемым для прогнозирования, анализа и оцен­ки надежности;

– банкам данных о надёжности продукции при испытаниях и/или эксплуатации;

– регистрации документов и данных, относящихся к обеспечению надёжности.

Раздел «Элементы программы, характерные для продукции или проекта» содержит широкий спектр конкретных требований к практическим методам обеспечения надежности на предприятии:

– к планированию и управлению;

– анализу контракта и контрактных связей;
– качеству инженерных разработок;

– качеству продукции, поступающей из внешних источников;

– анализу, прогнозированию и рассмотрению проекта;

– проверке, оценке и испытанию объектов;

– планированию режима эксплуатации и материального обеспечения технического обслуживания и текущего ремонта и т.д.

0. 
   11.3. Подготовленность к аварийным ситуациям
   и реагирование на них
   

Согласно ГОСТ Р ИСО 14004–98 «Системы управления окружающей средой. Общие руководящие указания по принципам, системам и средствам обеспечения функционирования», на объектах должны быть разработаны аварийные планы и процедуры, чтобы обеспечить надлежащее реагирование на аварийные ситуации.

Повышение промышленной безопасности, снижение рисков возникновения возможных аварийных ситуаций обеспечивается внедрением систем управления охраной труда в соответствии с ГОСТ Р 12.0.006–2002 (OHSAS 18001– 99).

11.3.1. Цель мероприятий по обеспечению
аварийной подготовленности

Аварийная подготовленность и реагирование подразумевают осуществление соответствующих действий при таких обстоятельствах, как аварийные ситуации, аварии, чрезвычайные ситуации, катастрофы и т. п., которые могут привести к нанесению вреда жизни или здоровью работников, повреждению имущества организации, нарушению окружающей обстановки на рабочих местах либо к их сочетанию.

Аварийная подготовленность и реагирование осуществляются в соответствии с нормативно-технической документацией, а именно:

– правилами технической безопасности

---

;

– инструкциями по тушению пожаров в электроустановках организаций, по подготовке и проведению командно-штабных, тактико-специальных, комплексных учений и объектовых тренировок с органами управления, силами государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, другими документами.

На объектах должны поддерживаться в рабочем состоянии процедуры предотвращения экологических происшествий и потенциальных аварийных ситуаций.

При разработке процедур, относящихся к операциям, и мер по управлению операциями по возможности учитываются:

– аварийные выбросы в атмосферу;

– аварийные сбросы в воду и землю;

– специфическое влияние аварийных выбросов на окружающую среду и экоситему.

При этом необходимо учитывать возможность возникновения:

– аномальных рабочих условий;

– аварий или потенциальных аварийных ситуаций.

11.3.2. Задачи организации по обеспечению
аварийной подготовленности

Основными задачами организации при возможных аварийных ситуациях являются:

– установление вероятных участков (производств) возникновения аварийных ситуаций;

– предотвращение и снижение воздействий аварийных ситуаций на жизнь и здоровье людей;

– локализация аварийных ситуаций и ликвидация последствий аварий;

– анализ причин возникновения аварийной ситуации, разработка мероприятий по их устранению;

– анализ и проверка подготовленности персонала к локализации.

Необходимо отметить, что аварийные ситуации делятся на внешние и внутренние.

Внешние – это те аварийные ситуации, возникновение которых не зависит от действий персонала и производственной деятельности организации. Реагирование на внешние аварийные ситуации осуществляется по Плану ликвидации аварийных ситуаций (ПЛАС), согласованному с органом управления по гражданской обороне (ГО).

Внутренние аварийные ситуации зависят от действий персонала и производственной деятельности организации, износа технологического оборудования, машин, механизмов, проведения профилактического обслуживания и ремонта, ошибок эксплуатирующего персонала, ошибок, допущенных при проектировании, нарушений технологического процесса.

11.3.3. Действия по обеспечению
аварийной подготовленности

Для обеспечения подготовленности к возможным аварийным ситуациям выполняются следующие действия:

– проведение анализа потенциального риска в деятельности организации и определение опасных участков

---