Положительной особенностью влияния инноваций на рынок труда является то, что, несмотря на исчезновение многих профессии, появляются новые, связанные с созданием и обслуживанием технологий и принципиально новые профессии, о появление которых сейчас мы можем только догадываться. Рассматривая предыдущие промышленные революции, видно, что внедрение инноваций создавало больше рабочих мест, чем высвобождало. Инновации могут нарушить функционирование рабочих мест в краткосрочной перспективе, но за счёт различных компенсирующих эффектов можно избежать долгосрочных негативных последствий. Так, хотя непосредственно в сфере цифровых технологий создается довольно скромное количество рабочих мест, число рабочих мест, созданию которых эти технологии способствуют, может быть немалым. При этом рабочие места в сфере ИКТ, как правило, являются высокооплачиваемыми, а каждое рабочее место в сфере высоких технологий создает в США еще 4,9 рабочих места в других секторах. В Кении система цифровых платежей M-Pesa обеспечивает дополнительный доход более чем 80000 ее агентов. В цифровой экономике быстро расширяются и новые возможности для предпринимательской деятельности. Вполне очевидно, что доступ к цифровым технологиям обеспечивает рост персонального благополучия. Риски, связанные с влиянием четвертой промышленной революции на рабочие места, зависят от двух факторов: квалификации работников и уязвимостью к автоматизации. Многие исследования акцентируют внимание на том, что наибольшим рискам потери рабочих мест подвержены низкоквалифицированные работники, а профессии, требующие особых навыков, не будут подвержены влияниям. Основываясь на исследовании рабочей силы в 46 странах, McKinsey делает вывод о том, что почти половина рабочих мест может быть автоматизирована [5, c.127].

Выделим меры, которые позволят подготовиться к четвертой промышленной революции. В качестве примера успешной подготовки к нововведениям возьмем Южную Корею, которая третий год подряд занимает первое место, как самая инновационная страна, согласно изданию, Bloomberg. В мае этого года Президент Мун Чжэ Ин предложил комплекс мер, направленных на максимизацию выгод от четвертой промышленной революцией. Меры полностью сосредоточены на продвижении технологий, которые являются наиболее прибыльными.

Его предложения включают: 1) Создание комитета для улучшения координации и обмена знаниями. Этот комитет возглавит разработку политики по технологиям. 2) Создание организации, предлагающей поддержку в области исследований и разработок для небольших предприятий. 3) Создание дополнительной инфраструктуры, такой как умная магистраль для автономных транспортных средств, для снижения издержек. 4) Развитие навыков и переподготовка. Планируется обучение и поддержка 10 000 преподавателей информатики в школах [19].

---

3.2. Методы борьбы с безработицей, проблема занятости

Меры по сокращению безработицы следующие:

1.Трудоустройство непосредственно на предприятии путем создания новых рабочих мест (расширение или создание подразделений, переквалификация на др. специальности и т.д.);

2.Организация общественных работ (благоустройство территорий, лесных массивов и городских улиц, работа на овощных базах, по уборке сельскохозяйственной продукции);

3. Поощрение частного предпринимательства и стимулирование самозанятости населения, развитие малого бизнеса (товарищества, кооперативы, фермерские хозяйства);

4. Переподготовка и профессиональная подготовка по дефицитным специальностям и профессиям;

5. Использование гибких форм занятости ( надомный труд, неполный рабочий день, неделя);

6. Широкая информация населения о возможности трудоустройства, проведение ярмарок вакансий, дней открытых дверей и т.д. [1, c.132]

---

Государственные мероприятия по борьбе с безработицей в 2020 году:

1. 
   стажировка (выпускники школ, ссузов и вузов);
   
2. 
   переподготовка (повышение квалификации);
   
3. 
   профессиональное обучение (смена вида деятельности);
   
4. 
   создание собственного дела (самозанятость);
   
5. 
   общественные и временные работы;
   
6. 
   переезд в другую местность с целью временного трудоустройства.
   

Меры борьбы с безработицей:

1. 
   Введение квот на иностранную рабочую силу (квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности).
   
2. 
   Содействие созданию дополнительных рабочих мест и трудоустройству граждан на предприятиях малого и среднего предпринимательства.
   
3. 
   Формированию пятилетнего прогноза о востребованности кадров со средним профессиональным образованием по стране и регионам на 5 лет.
   

На 2020 год планируется продолжение смены модели регулирования безработицы: сокращение неэффективных рабочих мест. Данная мера потребует реструктуризацию градообразующих предприятий, создание программ для повышения квалификации, освоения новой специальности [15, c.23].

Трудовая деятельность мигрантов регулируется законом № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», предусматривающих упрощение привлечения в РФ высококвалифицированных специалистов (ВКС), а также легализацию трудовых мигрантов, прибывающих в РФ в безвизовом режиме и осуществляющих трудовую деятельность по найму у физических лиц, путем внедрения патентов на осуществление такой деятельности. Законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что иностранный гражданин, прибывший в РФ в порядке, не требующем получения визы и желающий осуществлять трудовую деятельность в сферах жилищно-коммунального хозяйства, розничной торговли или бытового обслуживания, обязан владеть русским языком на уровне не ниже базового [4, c.43].

Общими для всех типов безработицы являются такие меры как:

-выплата пособий по безработице;

-создание служб занятости (бюро по трудоустройству).

Специфическими мерами для борьбы с фрикционной безработицей выступают:

---

-усовершенствование системы сбора и предоставления информации о наличии свободных рабочих мест (не только в данном городе, но и других городах и регионах);

-создание специальных служб для этих целей.

Для борьбы со структурной безработицей используются такие меры как:

-создание государственных служб и учреждений по переподготовке и переквалификации;

-помощь частным службам такого типа.

Основными средствами борьбы с циклической безработицей являются:

-проведение антициклической (стабилизационной) политики, направленной на недопущение глубоких спадов производства и, следовательно, массовой безработицы;

-создание дополнительных рабочих мест в государственном секторе экономики [7, c.84].

Необходимо ер максимально ер полно ер реализовать ер возможности ер государственной ер политики ер занятости.

Проведение ер активной ер политики ер способствует ер ускорению ер структурных ер реформ ер в ер народном ер хозяйстве, ер росту ер общественной ер производительности ер труда, ер снижению ер социальной ер напряженности ер в ер обществе, ер сохранению ер "человеческого ер капитала". ер Переход ер от ер политики ер сдерживания ер растущей ер безработицы ер в ер России ер к ер политике ер профилактики ер и ер минимизации ер безработицы ер является ер наиболее ер важной ер задачей ер органов ер занятости ер на ер местах, ер а ер также ер других ер ведомств ер и ер социальных ер партнеров, ер которые ер призваны ер решать ер эти ер задачи.

Активизация ер занятости ер возможна ер путем ер стимулирования ер предпринимательства ер и ер самозанятости, ер массовой ер профессиональной ер подготовки ер и ер переподготовки

---

ер кадров, ер организации ер общественных ер работ, ер а ер также ер помощи ер в ер трудоустройстве, ер в ер особенности ер людям, ер испытывающим ер при ер этом ер особые ер сложности.

Развитие ер предпринимательства ер - ер одно ер из ер наиболее ер перспективных ер направлений ер борьбы ер с ер безработицей. ер Малое ер предпринимательство ер позволяет ер создавать ер новые ер рабочие ер места, ер способствует ер демонополизации ер российской ер экономики, ер нацелено ер на ер формирование ер нового ер слоя ер цивилизованных ер предпринимателей.

В ер малом ер бизнесе ер создание ер одного ер рабочего ер места ер в ер 7 ер раз ер дешевле, ер чем ер в ер крупной ер промышленности, ер поскольку ер малое ер предпринимательство ер характеризуется ер низкой ер капиталоемкостью ер и ер более ер высокой ер трудоемкостью ер по ер сравнению ер с ер крупным ер производством. ер Поэтому ер государству ер выгодно ер инвестировать ер свои ер ресурсы ер в ер развитие ер малого ер бизнеса, ер дающего ер более ер быструю ер отдачу ер и ер рост ер числа ер рабочих ер мест, ер налоговых ер поступлений.

Необходимо ер позаботиться ер о ер государственной ер поддержке ер малого ер бизнеса, ер улучшении ер его ер правового ер регулирования ер и ер защищенности, ер налоговом ер стимулировании. ер Опыт ер других ер стран, ер в ер частности ер Германии ер и ер Японии, ер свидетельствует, ер что ер развитие ер малого ер предпринимательства ер внесло ер существенный ер вклад ер в ер возрождение ер экономики ер этих ер стран ер в ер

---

Смотрите также файлы

• Парадоксы элеатов против множественности и движения направлены против.doc

• Проблемные вопросы договора строительного подряда 37.docx

• Тест по произведению Марка Твена Приключения Тома Сойера 5 класс Выбери настоящее имя писателя.doc

• Отчет ассистента о сопровождении.docx

• Урока Погода в доме.docx