Файл: Законы Вопрос Экономическая система сущность, критерии, типы Тесты и ситуации студентка 3 курса, группы 3103 Беленкова О. А.doc
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 23.11.2023
Просмотров: 233
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Министерство общего и профессионального образования РФ
Хакасский политехнический колледж
Заочное отделение
Контрольная работа № 1 по экономике
Тема: задание № 3 (Вопрос 7. Собственность как экономическая категория: сущность, формы, законы; Вопрос 8. Экономическая система: сущность, критерии, типы; Тесты и ситуации)
Выполнила: студентка 3 курса,
группы 3103
Беленкова О. А.
Проверила:
Абакан, 2001 г.
Оглавление
-
Вопрос 7. Собственность как экономическая
Категория: сущность, формы, критерии…………………с. 3
-
Вопрос 8. Экономическая система: сущность,
критерии, типы………………………………………………с. 9
-
Тесты и ситуации…………………………………………… с. 13
4. Задачи…………………………………………………………..с. 19
Приложение………………………………………………………с. 21
Список литературы……………………………………………...с. 22
1. Вопрос 7. Собственность как экономическая категория: сущность, критерии, законы
Основой рыночной экономики выступает частная собственность в её разнообразных типах и формах. Без понимания её содержания, её типов и форм нельзя полностью понять содержание рыночной экономики и тем более выработать эффективную политику формирования рыночной экономики в России. Для экономиста проблема собственности возникает лишь там, где есть экономическая деятельность.
Собственность в экономическом смысле – это реальные отношения между людьми по присвоению и хозяйственному использованию всего имущества. Собственность в юридическом смысле показывает, как сложившиеся на деле имущественные связи оформляются и закрепляются в правовых нормах и законах, устанавливаемых государством в обязательном порядке для всех граждан.
Собственность не придумана человеком, а является продуктом исторического развития общества и экономической жизни людей. Собственность характеризует индивида к миру окружающих его вещей как «к своим» или как «к чужим». Такое отношение может формироваться на основе сложившейся морали, традиций, норм, правил, законов, принятых в данном обществе. Поэтому собственность рассматривают как юридическую правовую категорию, и поэтому юристы совершенно справедливо говорят не о собственности вообще, а о праве собственности. «Собственность есть право, т. е. особо установленный способ признания за некоторыми лицами возможности распоряжения и господства над вещами и охраны такой возможности от других лиц».
1
Вместе с тем необходимо отметить, что собственность, прежде чем принять те или иные правовые формы, должна была иметь доправовые основы. Наиболее полный анализ происхождения собственности дал выдающийся австрийский экономист К. Менгер. Он пришёл к выводу, что собственность своей исходной имеет существование редких благ, т. е. таких благ, количество которых меньше по сравнению с потребностью в них. Поэтому институт собственности является единственно возможным инструментом решения проблемы «не соразмерности между надобностью и доступным распоряжением количеством благ».1
Отношения собственности – это система исключений из доступа к материальным и не материальным ресурсам. Исключительность означает, что все, кроме собственника, исключены из доступа к ресурсу. Отсутствие исключений из доступа к ресурсам и другим благам, т. е. свободный доступ к ним, означает, что они ничьи, что они не принадлежат никому или принадлежат всем. Следовательно, по поводу их использования люди не вступают в экономические отношения рыночного обмена.
Таким образом, говоря о собственности важно различать право собственности и отношения собственности.
Право собственности – это право контролировать использование определённых ресурсов и распределять возникающие при этом затраты и выгоды.2
Права собственности образуют «львиную долю» правил, которые регулируют большинство общественных взаимодействий, разграничивают, что и кому принадлежит, как будет происходить смена собственника, определяют степень свободы выбора людей, преследующих свои интересы. Право собственности стоится по формуле: «субъект (собственник) – объект (имущество)». Объектом может быть недвижимое имущество (квартира, дом, участок земли и т. д.), движимое имущество (машина, яхта, оборудование, мебель и т. п.), а также интеллектуальная собственность (изобретения, программные продукты, рукописи, достижения в искусстве и другие продукты человеческого интеллекта). Субъектами собственности могут выступать человек, группа людей, предприятия, государство.
Всестороннее изучение собственности позволяет выяснить три главных социально-экономических вопроса: 1) кто (какие субъекты хозяйствования) обладают экономической властью – присваивают факторы и результаты производства; 2) какие экономические связи способствуют лучшему использованию производственных условий; 3) кому достаются доходы от хозяйственной деятельности? В соответствии с этим единую систему экономических отношений собственности можно представить в виде схемы, включающей три элемента (см. в Приложении «Схема № 1»).
Присвоение – это экономическая связь между людьми, которая устанавливает их отношение к вещам как к своим. Такая связь ухолит своими корнями в производственный процесс, где производство материальных благ есть не что иное, как присвоение людьми природного вещества и энергии в целях удовлетворения потребностей. Отсюда можно сделать вывод: если присвоение невозможно без производства, то и последнее всегда протекает в рамках определённой формы собственности.
Присвоение может сочетаться с прямо противоположным отношением – отчуждением. Оно возникает, например, если какая-то часть общества захватывает все средства производства, а другая часть остаётся без всяких источников существования.
Собственники средств производства не всегда сами занимаются созидательной деятельностью: они дают другим лицам возможность употреблять их имущество в хозяйственных целях на определённых условиях. Тогда между собственником и предпринимателем возникают отношения хозяйственного использования имущества. Примером таких отношений служит аренда чужой собственности.
Очевидно, что вся система отношений собственности порождает у людей экономические интересы. Главный среди них состоит в том, что всемерно умножать находящиеся в собственности блага в целях лучшего удовлетворения потребностей. Так через интересы собственность предопределяет направленность и характер хозяйственного поведения людей. Однако движимый собственническими интересами человек может вступать в конфликт с интересами всего общества. В этом случае только государство и право могут регулировать поведение агентов и предотвращать противоречия.
Права собственности реализуются как поведенческие нормы, регулирующие отношения между людьми по поводу редких благ, т. е. собственность есть набор прав на принятие экономических решений. Суть экономической теории прав собственности состоит в следующем. Во-первых, используется термин «право собственности». Не ресурс сам по себе является собственностью, а «пучок, или доля прав на использование ресурса – вот что составляет собственность». Во-вторых, чем шире «пучок правомочий», закреплённых за данным ресурсом, тем выше его ценность. Так, своя вещь и вещь, взятая на прокат, имеют разную полезность для потребителя, даже если они полностью идентичны. В-третьих, любой акт обмена есть не что иное, как обмен «пучками прав собственности».
Полный «пучок прав» состоит из 11 составляющих. Сюда входят не только права владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом, но и другие. Чем более сосредоточены права собственности между отдельными физическими и юридическими лицами, тем шире возможности осуществления сделок по их передаче. Рынок не мыслим ни при полном отсутствии прав собственности, ни при абсолютной их концентрации в руках отдельного субъекта, например, государства.
С точки зрения авторов данной теории, распределять права собственности на ресурсы, а значит, отчуждать других от свободного доступа к ним означает специфицировать права собственности. Смысл и цель спецификации состоят в том, чтобы создать условия для приобретения прав собственности теми, кто ценит их выше, кто способен извлечь из них большую пользу. Чем более специфицировано право собственности, тем сильнее стимул у хозяйствующего субъекта учитывать те выгоды или тот ущерб, которые его решения приносят другому лицу. Именно поэтому в процессе обмена права собственности на те или иные блага будут переданы тому экономическому агенту, для которого они представляют наивысшую ценность. Тем самым обеспечивается эффективное распределение ресурсов, поскольку в ходе обмена они перемещаются от менее производительного к более производительному пользователю.
В российском праве существует более узкое понимание права собственности. Это так называемая триада правомочий (см. в приложении «Схема № 2»): владение, пользование, распоряжение. Владение – обладание имуществом, позволяющим реализовать весь «пучок прав». Пользование – возможность извлечения полезных свойств имущества и других целей собственника. Распоряжение – право решать, каким образом и кем может быть использовано благо и получаемый от него доход, или определение юридической судьбы объекта права собственности.
В хозяйственной деятельности людей существуют три основные формы собственности: частная, государственная (коллективная) и муниципальная (коммунальная) (см. в Приложении «Схема № 3»).
В условиях системы частной собственности собственником является тот, чьё слово в решении вопросов об использовании ресурса признаётся окончательным. Таким образом, отдельные индивидуумы находятся в привилегированном положении в смысле доступа к тем или иным ресурсам; доступ открыт только собственнику или лицам, которым он передал или делегировал свои правомочия. Он сам определяет, как использовать или кому и на каких условиях передавать принадлежащие ему блага.
При системе государственной (коллективной) собственности проблема решается установлением правил, согласно которым доступ к редким ресурсам исходя из коллективных интересов общества в целом. Это предполагает, во-первых, установление принципов, определяющих, в чём же именно заключается коллективный интерес (благо общества), а во-вторых, создание процедур, выражающих эти общие принципы в конкретных способах принятия решений по использованию каждого отдельного ресурса (т. е. решается ли это голосованием, единоличным распоряжением верховного руководителя и т. д.). В этих условиях никто не находится в привилегированном положении в том смысле, что как индивидуумы все они отчуждены от доступа к ресурсам: ничьи личные интересы не признаются достаточными для распоряжения ими. Совладельцы государственной собственности не обладают единоличными, продаваемыми на рынке правами на использование ресурса. Особый характер носит и целевая функция государственных предприятий; она не исчерпывается максимилизацией прибыли и может подчиняться разного рода внеэкономическим целям: социальным, политическим, культурным.
При системе муниципальной или коммунальной собственности также никто не находится в привилегированном положении. Но здесь, напротив, открыт доступ всем без исключения. При такой форме собственности права в экономике полностью размыты, не установлены и не определены. Коммунальная собственность «ничья»; общество, целиком построенное на подобной основе, являло бы пример общества без правил. Но поскольку предложение большинства ресурсов ограниченно, обычно действует принцип – «первым захватил, первым воспользовался». Он и становится неформальным регулятором доступа к ресурсам.
Как показал опыт, три формы собственности никогда не существуют в чистом виде, во всех обществах они «перемешаны» в различных пропорциях, поэтому в реальной экономической жизни выделяют ещё смешанную форму собственности. При этом на некоторые виды ресурсов везде распространяется одна и та же форма собственности. В настоящее время в России, как и в большинстве стран современного мира, выделяются следующие формы собственности: государственная (в том числе, федеральная и субъектов федерации), муниципальная, собственность общественных объединений (организаций), частная (индивидуальная, групповая) и др.
2. Вопрос 8. Экономическая система: сущность, критерии, типы