Файл: Особенности организации и прохождения военной службы.doc

15) Статья 21. Право военнослужащего на обжалование неправомерных действий

1. Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации устанавливает порядок осуществления расходов военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, по уплате государственной пошлины за подачу жалобы в суд по вопросам, связанным с прохождением военной службы.

2. Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
1.2 Должностные и специальные обязанности

В соответствии с законодательством военнослужащие обязаны выполнять и установленные должностные обязанности, которые по содержанию разделяются на:

- общие;

- должностные;

- специальные.

Общие обязанности охватывают всех военнослужащих, невзирая на их должностное положение, воинское звание, отнесенность к виду или роду войск, воинскому формированию. Они указаны в статье 26 Закона "О статусе военнослужащих" и в общевоинских уставах Вооруженных Сил РФ, в которых определяется существо воинского долга, обязывающего военнослужащего:

- сохранять верность Военной присяге, беззаветно служить народу Российской Федерации, мужественно и смело защищать Российскую Федерацию;

- неукоснительно выполнять положения Конституции Российской Федерации и законы Российской Федерации, требования общевоинских уставов, безоговорочно исполнять приказы командиров;

- ценить и хранить воинскую честь, войсковое товарищество; приумножать боевую славу Вооруженных Сил РФ;

- улучшать воинское мастерство, держать в постоянной готовности к использованию вооружение и военную технику, сохранять военное имущество;

- соблюдать дисциплину, бдительность, сохранять государственную и военную тайну;

---

- придерживаться общепризнанных принципов и норм международного права и международные договоры Российской Федерации (ст. 26).

Должностные обязанности военнослужащих предписываются соответствующими законодательными актами, воинскими уставами, иными юридическими документами согласно должностям, занимаемым служащими в войсках.

Специальные обязанности появляются вследствие необходимости выполнения военнослужащими действий, исполнение которых предусматривает выход за пределы их каждодневных обязанностей, связанных с занимаемой должностью. Конкретно, при пребывании на боевом дежурстве или боевой службе, несении суточного или гарнизонного наряда, привлечении с целью устранения результатов стихийных бедствий, а также при иных чрезвычайных ситуациях.

Специальные обязанности и процедура их реализации предписывается устанавливаются федеральными законами, другими юридическими актами Российской Федерации и общевоинскими уставами.

Для выполнения специфических обязанностей военнослужащим могут быть предоставлена возможность пользоваться дополнительными правами, например, на использование оружия, применение силы, выдвижение требований, обязательных для выполнения, подчинение строго указанным лицам и др., предписанными федеральными законами, другими юридическими правовыми актами Российской Федерации и общевоинскими уставами.

Выполнение должностных обязанностей военнослужащих сопряжено с сильной ответственностью.

Военнослужащие с учетом содержания и степени вреда свершенного правонарушения несут дисциплинарную, административную, материальную, гражданско-правовую и уголовную ответственность.

За нарушение воинской дисциплины или общественного порядка, военнослужащим вменяется дисциплинарная ответственность на базе и по правилам, указанным в общевоинских уставах.

Командиры не подлежат дисциплинарной ответственности за правонарушения, содеянные их подчиненными, исключая ситуации, при которых командирами были утаены известные им преступления, или, если они при наделенных им полномочиях не использовали всех необходимых и возможностей для того, чтобы не допустить, предостеречь от совершения указанных правонарушений, призвать к ответу тех, кто повинен.

За материальный ущерб, нанесенный государству при выполнении должностных обязанностей военной службы, военнослужащие подвергаются материальной ответственности согласно федеральному закону о материальной ответственности военнослужащих.

---

За неисполнение или ненадлежащее исполнение выполнение предписанных федеральными законами и другими юридическими правовыми актами Российской Федерации обязанностей, за ущерб и моральный вред, нанесенные служащими в войсках, которые в данный момент не были при выполнении обязанностей военной службы, государству, физическим и юридическим лицам, военнослужащие подлежат гражданско-правовой ответственности.

Уголовной ответственности служащие в войсках подлежат за совершенные преступления согласно федеральным законам и другим нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. 
   Порядок прохождения военной службы по призыву и по контракту
   

2.1 Общие положения о прохождении военной службы по призыву

(с 14 ноября 2022 г. - Указ Президента России от 14 ноября 2022 г. N 823) Настоящим Положением определяются порядок прохождения военной службы в мирное время гражданами Российской Федерации (далее - граждане), не имеющими гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, воинских формированиях и органах, воинских подразделениях федеральной противопожарной службы, предусмотренных Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон), а гражданами, имеющими гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, и иностранными гражданами - в Вооруженных Силах Российской Федерации и воинских формированиях, порядок заключения контракта о прохождении военной службы (далее - контракт) и прекращения его действия, а также регулируются другие вопросы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

---

Прохождение военной службы включает в себя назначение на воинскую должность, присвоение воинского звания, аттестацию, увольнение с военной службы, а также другие обстоятельства (события), которыми в соответствии с Федеральным законом, другими федеральными законами и настоящим Положением определяется служебно-правовое положение военнослужащих.

Прохождение в Российской Федерации военной службы осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом, другими федеральными законами, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области военной службы и статуса военнослужащих, а также с международными договорами Российской Федерации в указанной области.

Военнослужащие, являющиеся сотрудниками военной прокуратуры, а также сотрудниками военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, проходят военную службу в соответствии с Федеральным законом и настоящим Положением с учетом особенностей, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими деятельность военной прокуратуры и военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации.

Особенности поступления на военную службу отдельных категорий граждан и прохождения военной службы отдельными категориями военнослужащих устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Ст. 22 Закона "О воинской обязанности и военной службе", призыву на военную службу подлежат:

1) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, которые стоят на учете или должны стоять на воинском учете и не находящиеся в запасе (далее - граждане, не находящиеся в запасе);

2) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, завершившие обучение в государственных, муниципальных или иных получивших государственную аккредитацию по определенным областям обучения) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования и отправленные в запас с присвоением воинского звания офицера (далее - граждане, отправленные в запас с присвоением воинского звания офицера).

Призыв на военную службу граждан, не находящихся в запасе, производится два раза в год с 1 апреля по 30 июня и с 1 октября по 31 декабря на базе указов Президента Российской Федерации.

---

Прохождение военной службы осуществляется:

а) солдатами, матросами, сержантами, старшинами, являющимися гражданами, в том числе имеющими гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, - по призыву;

б) солдатами, матросами, сержантами, старшинами, прапорщиками, мичманами, офицерами, являющимися гражданами, не имеющими гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, - в добровольном порядке (по контракту);

в) солдатами, матросами, сержантами, старшинами, являющимися гражданами, имеющими гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, и иностранными гражданами, - по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации и воинских формированиях.

Граждане, не проходившие военную службу, обучающиеся в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования (далее - военно-учебные заведения), до заключения контракта имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.

Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, могут быть направлены (в том числе в составе подразделения, воинской части, соединения) для выполнения задач в условиях вооруженных конфликтов (для участия в боевых действиях) после прохождения ими военной службы в течение не менее четырех месяцев и после подготовки по военно-учетным специальностям.

Военнослужащие, являющиеся иностранными гражданами, участвуют в боевых действиях, выполняют задачи в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженных конфликтов, а также участвуют в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности или по пресечению международной террористической деятельности за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и законодательством Российской Федерации.

Началом военной службы считается:

а) для граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, - день присвоения воинского звания рядового;

---