Файл: Анри Файоль: административное управление.pdf

ВВЕДЕНИЕ

Проблемы исследования происхождения и развития менеджмента важны как для социологической, так и для экономической науки в целом, в особенности в неразрывной связи со сложными процессами, происходящими в сфере современного управления. На формирование современных взглядов в области теории управления оказали влияние различные подходы и концепции, одним из которых является теория и концепция менеджмента.

Как теоретик-исследователь Анри Файоль долгое время оставался малоизвестным за пределами родной страны. Только после публикации его работы «Общее и промышленное управление» он получил широкую известность не только в области бизнес сообщества, но и в научной среде. Сегодня Анри Файоля справедливо называют основателем административной школы управления.

Цель работы – рассмотреть сущность и основные направления классической (административной) школы в управлении.

Задачи работы:

• исследовать сущность и основные положения «теории администрации» А. Файоля;
• исследовать реализацию принципов управления в ООО «Альянс»;
• определить перспективные направления развития управления.

Предмет исследования работы – классическая (административная) школа управления.

Объект исследования – управление в ООО «Альянс».

Научно-методическая основа работы – нормативные акты, регулирующие трудовые отношения в Российской Федерации, литературные источники по вопросам менеджмента, публикации в периодической печати по исследуемой проблеме.

Структура работы. Работа включает введение, три главы, заключение, список литературы.

ГЛАВА 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ КОНЦЕПЦИИ МЕНЕДЖМЕНТА А. ФАЙОЛЯ

1.1. Сущность основных положений концепции менеджмента А. Файоля

классической (административной) школы менеджмента

К первым теоретикам и практикам классического менеджмента относятся Ф. Тейлор, Г. Эмерсон, однако родоначальником административной школы управления считается Анри Файоль.

Анри Файоль, французский теоретик и практик менеджмента, создал концепцию, которая получила название «Теория администрации». А. Файоль был продолжателем Ф. Тейлора (в смысле развития рационалистической теории управления), но «если подход Ф. Тейлора в основном был нацелен на эффективность производства, то подход А. Файоля направлен на совершенствование управления организацией в целом»^[1].

А. Файоль сформулировал пять функций менеджмента, представляющие собой самостоятельные направления, но, в то же время, связанные с другими направлениями процесса управления: планирование, организация, распоряжение, координация и контроль. Характерно, что данные функции не теряют своей актуальности и по сей день. Инженер сформулировал требования к профессиональной подготовке рабочих, мастеров, руководителей подразделений, директоров и топ-менеджеров. А. Файоль первый разработал принципы управления, учитывающие человеческие отношения в коллективе, между подчиненными и руководителями.

Разделение труда — перепоручение работникам отдельных операций и, как следствие, повышение производительности труда.

Власть и ответственность — право отдавать приказы должно быть уравновешено ответственностью за их последствия.

Дисциплина — необходимость соблюдения правил, установленных внутри организации. Для поддержания дисциплины необходимо наличие на всех уровнях руководителей, способных применять адекватные санкции к нарушителям порядка.

Единоначалие — каждый работник отчитывается только перед одним руководителем и только от него получает распоряжения.

Единство действий — группа работников должна работать только по единому плану, направленному на достижение одной цели.

Подчинённость интересов — интересы работника или группы работников не должны ставиться выше интересов организации.

Вознаграждение — наличие справедливых методов стимулирования работников.

Централизация — естественный порядок в организации, имеющей управляющий центр. Степень централизации зависит от каждого конкретного случая.

Иерархия — организационная иерархия, которая не должна нарушаться, но которую, по мере возможности, необходимо сократить во избежание вреда.

Порядок — определённое место для каждого лица и каждое лицо на своём месте.

Справедливость — уважение и справедливость администрации к подчинённым, сочетание благожелательности и правосудия.

Стабильность персонала — текучесть кадров ослабляет организацию и является следствием плохого менеджмента.

Инициатива — предоставление возможности проявления личной инициативы работникам.

Корпоративный дух — сплочённость работников, единство силы^[2].

С учетом современной сетевой экономической реальности все эти рекомендации А. Файоля сохраняют свое значение при соответствующем гибком подходе в нужное время и в нужном месте, в том числе в отношении к практике сервисного менеджмента в сфере Интернета.

Важно отметить, что открытия, совершенные Анри Файолем в сфере менеджмента, легли в основу теорий таких ученых как Л. Урвик, М. Вебер, Г. Черч, Дж. Муни и А. Рейли, М. Фоллет, Ч. Барнард, Р. Фэлка, Т. Питерса и Р. Уотесмена, разработавших современные принципы управления.

Несложно доказать, что принципы менеджмента по Анри Файолю лежат в основе современных принципов управления по Т. Питерсу и Р. Уотермену. Одним из основополагающих принципов их теории является ориентация на достижения успеха, под которой подразумевается поиск альтернативных вариантов развития организации, умение вырабатывать разнообразные методы решения поставленных задач, умение выбирать направление деятельности. Схожие задачи деятельности находят свое отражение в принципе инициативы, обоснованном Анри Файолем, основанном на возможности проявление личной инициативы в поиске методов, направлений деятельности организации^[3].

Кроме того, принцип производительности, базирующейся на естественных интересах и стремлениях персонала нести ответственность за свои действия, реализовать себя, отождествлять себя с организацией, нашел отражение в принципах власти и ответственности, подчиненности интересов.

Одним из обязательных для реализации современным принципом выступает простота структуры и скромный штат управления, который опирается на принципы единоначалия, централизации и децентрализации и иерархии.

Принцип свободы и жестокости одновременно, реализующийся во многих современных организациях соотносится с принципами вознаграждения и справедливости, предполагающим заботу организации о сотруднике, его вознаграждении за результативный труд, соблюдение дисциплины и порядка на рабочем месте.

Обобщая вышесказанное, можно говорить, что принципы, созданные в XIX веке французским инженером, не теряют своей актуальности в современном мире, они легли в основу разработки многих принципов менеджмента, применяющимся и по сей день.

Принцип научности требует построения системы управления и ее деятельности на строго научных основаниях. Как всякий принцип, отражающий развитие, он должен обладать внутренней противоречивостью, поскольку внутренняя противоречивость образует внутреннюю логику, создает внутренний импульс развития. Данный принцип целесообразно учитывать на этапе планирования деятельности организации, выдвинутым Анри Файолем. Он подразумевает всесторонний анализ текущего положения компании, разработка ее совершенствования.

Принцип системности и комплексности требует одновременно и комплексного и системного подходов к управлению. Системность означает необходимость использования элементов теории больших систем, системного анализа в каждом управленческом решении. Данный принцип перекликает с принципом дисциплины А. Файоля. Принципы единоначалия и коллегиальности и единства действий А. Файоля, в некоторой мере, противоречат друг другу. Прежде всего, это заключается в системе принятия решений.

Анри Файоль был приверженцем рационального сочетания централизации и децентрализации власти, что легло в основу формулирования принципа демократического централизма. Противоречивость принципа демократического централизма следует рассматривать как существование, развитие, взаимопереход полярных противоположностей демократии и централизма^[4].

1.2. Функции менеджмента в концепции Анри Файоля

Признание и успех Анри Файоля основывается на глубоком системном подходе к менеджменту организации, который, в свою очередь, базируется на функциональном подходе. Этот принцип включает в себя:

– подготовку ежегодных и десятилетних планов и их выполнение;

– составление, ведение и контроль плана-графика;

– качественный отбор, обучение и адаптация персонала, в строгом соответствии умений и навыков сотрудника с занимаемой должностью;

– принцип командной цепочки и взаимозависимости;

– регулярные совещания руководителей структурных подразделений для обеспечения грамотной и оперативной координации^[5].

Работая над эффективной моделью процесса управления коммерческим предприятием, Файоль уделял особое внимание функциональному подходу в осуществлении менеджмента. Он выделяет следующие функции:

– техническая – проектирование, эксплуатация, производство, адаптация;

– коммерческая – покупка, продажа, обмен;

– финансовая – оптимальное использование капитала;

– безопасности – защита имущества и персонала;

– отчетности – инвентаризация, балансовые отчеты, издержки, статистика;

– административная – планирование, организация, распорядительство, координация, контроль.

При этом, последняя в данном перечне функция является обобщающей, заключив в себе координацию всех процессов, которые были запланированы и реализованы^[6].

Помимо организации администрирования и управления, в общей концепции Анри Файоля, отраженной в труде «Общее и промышленное управление».

Перечень функций менеджмента Анри Файоля, основанный на его классификации «POSDCORB» (Plan, Organise, Staff, Direct, Coordinate, Report, Budget):

1. Планирование. Процесс построения плана предусматривает не только возможности внесения корректировок и изменений, но и гибкость по отношению к внешним факторам, таким как политическая или экономическая конъюнктура. Планирование – это стержневая функция коммуникационного менеджмента, требующая особой и крайне высокой квалификации руководителей и исполнителей, которые ее реализуют.

2. Организация. Данная функция связана с распределением ответственности и полномочий в процессе реализации генерального плана управления. Исходя из важности этой функции, Файоль сформулировал для менеджеров ряд тезисов:

– необходима рациональная подготовка и выполнение плана;

– человеческие и материальные структуры должны соответствовать целям, ресурсам и общей политике компании;

– создание единой иерархии и каналов коммуникации;

– создание условий для эффективного отбора персонала;

– четко формулировать перечень обязанностей;

– поддерживать инициативу и ответственность;

– справедливое вознаграждение за предлагаемые услуги;

– санкции в случае брака и ошибок;

– индивидуальные интересы должны подчиняться общим;

– держите все под контролем^[7].

3. Координация. Управление – процесс динамичный, требующий постоянного вмешательства и корректировки. Существует мнение, что у опытного менеджера есть банк ситуаций и соответствующих решений, которые он подбирает и проецирует на происходящие в данный момент события. Однако практика показывает, что в полной мере одинаковых кейсов не существует, всегда нужно искать уникальный подход, учитывая основные критерии эффективности. Кроме того, в рамках данной функции осуществляется распределение ресурсов и времени в процессе достижения стратегической цели.

4. Управление. Здесь осуществляется менеджмент в узком, специализированном воплощении, которое Файоль называл «direct», что дословно можно перевести как «командование». Руководитель должен не только принимать решения, но и «работать» с персоналом. Он считал, что управленцу необходимо «знать свой персонал», следить за соответствием занимаемой должности умениям и опыту сотрудника, бороться с некомпетентностью, но, вместе с тем, защищать персонал от административных ошибок, предоставлять возможность повышать квалификацию и обучаться.