Файл: Об утверждении Правил организации и проведения закупа лекарственных средств, профилактических (иммунобиологических, диагностических, дезинфицирующих) препаратов.doc
ВУЗ: Казахский национальный медицинский университет им. С.Д. Асфендиярова
Категория: Не указан
Дисциплина: Медицина
Добавлен: 04.02.2019
Просмотров: 3834
Скачиваний: 3
69. Организатор тендера до подписания договора о закупе вправе провести переговоры с потенциальным поставщиком, признанным победителем тендера, с целью уменьшения суммы договора. Потенциальный поставщик вправе не согласиться на такое уменьшение, при этом организатор тендера не в праве уклоняться от подписания договора с потенциальным поставщиком, признанным победителем тендера по закупу лекарственных средств, профилактических (иммунобиологических, диагностических, дезинфицирующих) препаратов, изделий медицинского назначения и медицинской техники.
В случае, если в процессе исполнения договора о закупе цены на аналогичные закупаемым лекарственным средствам, профилактическим (иммунобиологическим, диагностическим, дезинфицирующим) препаратам, изделиям медицинского назначения и медицинской техники изменились в сторону уменьшения, то по обоюдному согласию организатора тендера и поставщика в договор о закупе могут быть внесены соответствующие изменения с учетом положений настоящего пункта.
8. Порядок внесения обеспечения исполнения договора о закупе
70. Обеспечение исполнения договора о закупе может быть предоставлено в виде:
1) залога денег, размещаемых в банке;
2) банковской гарантии, выданной в соответствии с нормативными правовыми актами Национального Банка Республики Казахстан.
Обеспечение исполнения договора в виде залога денег вносится потенциальным поставщиком на соответствующий счет организатора тендера.
Размер обеспечения исполнения договора о закупе составляет три процента от общей суммы договора.
Обеспечение исполнения договора не вносится в случае, если сумма договора не превышает двухтысячекратный размер месячного расчетного показателя на соответствующий финансовый год.
71. В случае, если в тендерной документации организатором тендера, в лице государственного учреждения, предусматривалось внесение обеспечения исполнения договора в виде залога денег, то они вносятся на соответствующий код доходов организатора тендера, указанный в тендерной документации.
72. Содержание, форма и условия внесения обеспечения исполнения договора определяются организатором тендера в соответствии с настоящими Правилами, указываются в тендерной документации и оговариваются в договоре о закупе.
73. Обеспечение исполнения договора о закупе вносится поставщиком - в течение десяти рабочих дней после вступления договора в силу, если иное не предусмотрено данным договором.
9. Порядок возмещения затрат поставщикам фармацевтических услуг
74. Местные органы управления здравоохранением ежемесячно возмещают затраты поставщикам фармацевтических услуг за фактически оказанные услуги в соответствии с актами выполненных работ на основании сверки представленных реестров рецептов в пределах средств, предусмотренных планами финансирования бюджетных программ (подпрограмм) по обязательствам и платежам администратора бюджетных программ.
75. Сумма возмещения выплачивается местными органами управления здравоохранением поставщику фармацевтических услуг в соответствии с утвержденным уполномоченным органом Перечнем лекарственных средств и изделий медицинского назначения для бесплатного и льготного обеспечения населения в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи на амбулаторном уровне с определенными заболеваниями (состояниями) и специализированными лечебными продуктами. Сумма договора может корректироваться с учетом фактически оказанного объема услуг.
Глава 6. Порядок осуществления закупа способом запроса ценовых предложений
76. В случае, если годовой объем закупа однородных лекарственных средств, профилактических (иммунобиологических, диагностических, дезинфицирующих) препаратов, изделий медицинского назначения и медицинской техники в стоимостном выражении не превышает двухтысячекратного размера месячного расчетного показателя, установленного законодательством на соответствующий финансовый год, может использоваться закуп запросом ценовых предложений.
В пункт 77 внесены изменения в соответствии с постановлением Правительства РК от 04.02.10 г. № 66 (действовало до 10 марта 2010 года) (см. стар. ред.)
77. В целях применения закупа способом запроса ценовых предложений не допускается дробление годового объема закупа однородных лекарственных средств, профилактических (иммунобиологических, диагностических, дезинфицирующих) препаратов, изделий медицинского назначения и медицинской техники в течение финансового года на части.
Правила дополнены пунктом 77-1 в соответствии с постановлением Правительства РК от 04.02.10 г. № 66 (действовало до 10 марта 2010 года)
77-1.
Правила дополнены пунктом 77-2 в соответствии с постановлением Правительства РК от 26.05.10 г. № 474; изложен в редакции постановления Правительства РК от 31.08.11 г. № 983 (см. стар. ред.)
77-2. Закуп лекарственных средств и изделий медицинского назначения на период до тридцатидневной потребности по ценам, не превышающим установленных уполномоченным органом, допускается в случаях отсутствия у заказчиков остатков лекарственных средств и изделий медицинского назначения для своевременного оказания гарантированного объема бесплатной медицинской помощи (скорой, стационарной и стационарозамещающей помощи) в связи с нарушением сроков поставок Единым дистрибьютором по наименованиям лекарственных средств и изделий медицинского назначения.
В пункт 78 внесены изменения в соответствии с постановлением Правительства РК от 27.08.10 г. № 844 (см. стар. ред.); постановлением Правительства РК от 22.02.11 г. № 163 (см. стар. ред.); постановлением Правительства РК от 07.04.11 г. № 392 (см. стар. ред.); постановлением Правительства РК от 16.05.12 г. № 629 (см. стар. ред.); постановлением Правительства РК от 08.11.12 г. № 1415 (см. стар. ред.); постановлением Правительства РК от 21.12.12 г. № 1649 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
78. Заказчик запрашивает по форме, указанной в приложении 5 к настоящим Правилам, ценовые предложения не менее чем у двух неаффилиированных между собой потенциальных поставщиков и рассматривает все поступившие предложения.
Каждый потенциальный поставщик представляет только одно ценовое предложение, которое должно быть оформлено в письменном виде.
Документами, подтверждающими соответствие потенциального поставщика, предложившего наименьшую цену, квалификационным требованиям, представляемым при проведении закупа способом запроса ценовых предложений, являются:
1) документы, подтверждающие соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к потенциальному поставщику:
копии лицензий, подтверждающих право потенциального поставщика на производство и (или) оптовую, розничную реализацию лекарственных средств, профилактических (иммунобиологических, диагностических, дезинфицирующих), препаратов, и (или) талон уполномоченного органа в области здравоохранения о приеме уведомления, копию уведомления с отметкой о приеме центром обслуживания населения или талон в форме электронного документа на оптовую, розничную реализацию медицинской техники и изделий медицинского назначения;
нотариально засвидетельствованная копия документа, предоставляющего право на осуществление предпринимательской деятельности без образования юридического лица, выданного соответствующим государственным органом (для физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность);
оригинал или нотариально засвидетельствованная копия бухгалтерского баланса за последний финансовый год, подписанного первым руководителем или лицом, его замещающим;
нотариально засвидетельствованная копия свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, копия удостоверения личности или паспорта (для физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность);
нотариально засвидетельствованная копия Устава для юридического лица (в случае, если в Уставе не указан состав учредителей, участников или акционеров, также предоставляется выписка из реестра держателей акций или выписка о составе учредителей, участников или нотариально засвидетельствованная копия учредительного договора);
оригинал справки об отсутствии (наличии) налоговой задолженности налогоплательщика, задолженности по обязательным пенсионным взносам и социальным отчислениям по Республике Казахстан;
оригинал справки банка или филиала банка с подписью и печатью, в которых обслуживается потенциальный поставщик, об отсутствии просроченной задолженности по всем видам обязательств потенциального поставщика, длящейся более трех месяцев, предшествующих дате выдачи справки, перед банком или филиалом банка согласно типовому плану счетов бухгалтерского учета в банках второго уровня, ипотечных организациях и акционерном обществе «Банк Развития Казахстана», утвержденному постановлением правления Национального Банка Республики Казахстан, в соответствии с приложением 4 к настоящим Правилам (в случае, если потенциальный поставщик является клиентом нескольких банков или филиалов банка, а так же иностранного банка, данная справка представляется от каждого из таких банков или филиалов банка). Справка должна быть выдана не ранее одного месяца, предшествующего дате вскрытия конвертов с тендерными заявками. Отсутствие документа, подтверждающего полномочие должностного лица, подписавшего справку, не является основанием для признания такого потенциального поставщика не соответствующим квалификационным требованиям;
сведения о наличии и количестве специалистов с указанием их квалификации, стажа работы по специальности;
в случае, если потенциальный поставщик не является резидентом Республики Казахстан и не зарегистрирован в качестве налогоплательщика Республики Казахстан, то представляется оригинал справки налогового органа Республики Казахстан о том, что данный потенциальный поставщик - нерезидент Республики Казахстан и не состоит на налоговом учете;
2) предлагаемая потенциальным поставщиком таблица цен, которая должна содержать все фактические затраты потенциального поставщика, составляющие конечную цену поставляемых лекарственных средств, профилактических (иммунобиологических, диагностических, дезинфицирующих) препаратов, изделий медицинского назначения и медицинской техники, включая стоимость сопутствующих услуг;
3) технические спецификации;
4) предлагаемые сопутствующие услуги;
5) документы, подтверждающие соответствие предлагаемых лекарственных средств, профилактических (иммунобиологических, диагностических, дезинфицирующих) препаратов, изделий медицинского назначения и медицинской техники, фармацевтических услуг требованиям, предусмотренным настоящими Правилами.
Договор о закупе заключается заказчиком с потенциальным поставщиком, предложившим лекарственные средства, профилактические (иммунобиологические, диагностические, дезинфицирующие) препараты, изделия медицинского назначения или медицинскую технику, соответствующую требованиям, установленным главой 4 настоящих Правил по самой низкой цене.
Глава 7. Закуп из одного источника и условия его применения
В пункт 79 внесены изменения в соответствии с постановлением Правительства РК от 31.08.11 г. № 983 (см. стар. ред.)
79. Закуп из одного источника - это способ закупа, проводимого в случаях, когда:
1) тендер признан несостоявшимся, за исключением случаев, когда тендер был признан недействительным;
2) лекарственные средства, профилактические (иммунобиологические, диагностические, дезинфицирующие) препараты, изделия медицинского назначения или медицинская техника имеются в наличии только у одного поставщика при отсутствии альтернативы;
3) вследствие объявления чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, возникает срочная потребность в данных лекарственных средствах и изделиях медицинского назначения и медицинской техники, что исключает возможность проведения тендеров;
4) имеется необходимость в осуществлении закупа лекарственных средств, профилактических (иммунобиологических, диагностических, дезинфицирующих) препаратов, изделий медицинского назначения и фармацевтических услуг в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи в соответствии с потребностью на период до подведения итогов тендера.
80. При осуществлении закупа из одного источника организатор закупа запрашивает у потенциального поставщика:
1) ценовое предложение;
2) документы, подтверждающие соответствие потенциального поставщика квалификационным требованиям, установленным пунктом 8 настоящих Правил;
3) документы, подтверждающие соответствие предлагаемых лекарственных средств, профилактических (иммунобиологических, диагностических, дезинфицирующих) препаратов, изделий медицинского назначения и медицинской техники - требованиям, предусмотренным настоящими Правилами.
81. При осуществлении закупок из одного источника организатор закупа должен составить протокол, в котором должна содержаться следующая информация:
1) обоснование применения способа закупа из одного источника;
2) краткое описание закупаемых лекарственных средств, профилактических (иммунобиологических, диагностических, дезинфицирующих) препаратов, изделий медицинского назначения и медицинской техники, фармацевтических услуг;
3) наименование и местонахождение потенциального поставщика, с которым будет заключен договор о закупе, и цена такого договора.
Договор о закупе заключается заказчиком с учетом требований части 7 главы 5 настоящих Правил.
Глава 8. Закуп по списку единого дистрибьютора
В пункт 82 внесены изменения в соответствии с постановлением Правительства РК от 14.07.10 г. № 716 (см. стар. ред.); постановлением Правительства РК от 27.08.10 г. № 844 (см. стар. ред.); изложен в редакции постановления Правительства РК от 31.08.11 г. № 983 (см. стар. ред.); постановления Правительства РК от 08.11.12 г. № 1415 (см. стар. ред.)
82. Уполномоченный орган в области здравоохранения ежегодно не позднее первого июля соответствующего финансового года утверждает список единого дистрибьютора на следующий календарный год, который должен включать лекарственные средства и изделия медицинского назначения для оказания гарантированного объема бесплатной медицинской помощи.
Список единого дистрибьютора направляется уполномоченным органом единому дистрибьютору с указанием международных непатентованных наименований или состава лекарственных средств, наименования изделий медицинского назначения, а также технической характеристики, информации о наличии заключенных долгосрочных договоров поставки.
В целях оптимального и эффективного расходования бюджетных средств, выделяемых для закупа лекарственных средств, изделий медицинского назначения, предназначенных для оказания гарантированного объема бесплатной медицинской помощи, лекарственные средства, изделия медицинского назначения закупаются по ценам, не превышающим установленных уполномоченным органом, за исключением случаев, предусмотренных главой 11-1 настоящих Правил.
83. Исключен в соответствии с постановлением Правительства РК от 26.05.10 г. № 474 (см. стар. ред.)