Файл: Личный oпыт cдaчи теcтa нa.docx

Статья 43. Обратная сила НПА

1. 
   Действие НПА не распространяется на отношения, возникшие до его введения в действие.
   
2. 
   Исключения из правила пункта 1 статьи представляют случаи, когда обратная сила НПА или его части предусмотрена им самим или актом о введении в действие НПА, а также когда последний исключает обязанности, возложенные на граждан, или улучшает их положение.
   
3. 
   НПА, возлагающие новые обязанности на граждан или ухудшающие их положение, обратной силы не имеют.
   
4. 
   Законодательные акты, устанавливающие или усиливающие ответственность, возлагающие новые обязанности на граждан или ухудшающие их положение, обратной силы не имеют. Если после совершения правонарушения ответственность за него законом отменена или смягчена, применяется новый закон.
   

Статья 44. Госрегистрация НПА центральных исполнительных и иных центральных госорганов, их ведомств, а также маслихатов, акиматов и акимов как условие их вступления в силу

1. 
   НПА, указанные в подпунктах 6), 7), 8) и 9) пункта 2 статьи 7 Закона, подлежат гос регистрации в органах юстиции РК. Такая регистрация является необходимым условием их вступления в силу.
   

2. 
   Требования пункта 1 статьи не распространяются на:
   

1. 
   постановления Конституционного Совета и Верховного Суда;
   
2. 
   НПА, регулирующие порядок взаимодействия уполномоченных органов с другими госорганами и не распространяющиеся на третьих лиц;
   
3. 
   НПА, определяющие статус и полномочия госоргана;
   
4. 
   НПА, устанавливающие квалификационные требования к претендентам (кандидатам) на занятие госдолжности и разработанные на основании типовых квалификационных требований;
   
5. 
   НПА, содержащие госсекреты.
   

3. 
   Органы юстиции отказывают в гос регистрации НПА, если такой акт:
   

1. 
   ущемляет установленные законом права и свободы граждан;
   
2. 
   нарушает законные интересы юридических лиц;
   
3. 
   противоречит НПА вышестоящего уровня;
   
4. 
   выходит за пределы компетенции органа, издавшего НПА;
   
5. 
   не согласован с заинтересованными органами;
   
6. 
   затрагивает интересы субъектов частного предпринимательства и принят без соблюдения процедуры согласования с экспертным советом соответствующего госоргана и Национальной палатой предпринимателей;
   
7. 
   касается прав, свобод и обязанностей граждан и принят без рекомендаций Общественного совета;
   
8. 
   принят с нарушением правил госрегистрации, оформления и согласования НПА, подлежащих госрегистрации.
   

4. 
   Не зарегистрированные в установленном законодательством порядке НПА, подлежащие госрегистрации, должны быть отменены органом, издавшим их.
   
5. 
   Правила оформления, согласования, госрегистрации НПА и их отмены утверждаются Правительством.
   

Статья 45. Срок действия НПА

1. 
   НПА действует бессрочно, если в самом акте или акте о введении его в действие не предусмотрено иное.
   
2. 
   Временный срок действия может быть установлен для всего НПА или его отдельной части.
   

Статья 46. Приостановление и прекращение действия НПА

1. 
   Действие НПА или его отдельных норм может быть приостановлено на определенный срок. Приостановление действия НПА или его отдельных норм осуществляется отдельным НПА.
   
2. 
   НПА (его часть или части) прекращает свое действие в случаях:
   

1. 
   истечения срока, на который был принят акт (его часть или части);
   
2. 
   принятия нового НПА, которому противоречат положения ранее изданного НПА, его части (часть) или который поглощает ранее изданный акт или его часть (части);
   
3. 
   признания принятого акта неконституционным;
   
4. 
   признания акта или его части (частей) утратившим силу органом, принявшим этот акт, или иным уполномоченным на это органом.
   

Статья 47. Действие НПА в пространстве

1. 
   НПА, принятые Президентом, Председателем Совета Безопасности, Парламентом, Правительством, центральными исполнительными и иными центральными госорганами, распространяют свои действия на всю территорию РК, если в самих НПА или актах об их введении в действие не установлено иное.
   
2. 
   НПА, принятые местными представительными и исполнительными органами, ревизионными комиссиями, действуют на территории соответствующей административно-территориальной единицы.
   

Статья 48. Действие НПА по кругу лиц

1. 
   Действие НПА распространяется на граждан и юридических лиц, а также находящихся на ее территории иностранцев и лиц без гражданства, юридических лиц иностранных государств, их филиалов и представительств, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами и международными договорами.
   
2. 
   На дипломатических представителей и некоторых других сотрудников госорганов иностранных государств и международных организаций НПА
   

Статья 49. Меры обеспечения законности НПА

1. 
   Законность НПА обеспечивается следующими мерами:
   

1. 
   приведением НПА в соответствие с Конституцией РК и законами;
   
2. 
   приостановлением в установленном порядке действия НПА;
   
3. 
   проведением правового мониторинга НПА;
   
4. 
   проверкой на соответствие Конституции и законодательным актам при госрегистрации НПА.
   

2. 
   В соответствии с компетенцией, установленной Конституцией и другими законодательными актами, органами и должностными лицами государства, обеспечивающими законность НПА, являются:
   

1. 
   Конституционный Совет;
   
2. 
   суды;
   
3. 
   Генеральный Прокурор и подчиненные ему прокуроры;
   
4. 
   Министерство юстиции и его территориальные органы;
   
5. 
   уполномоченные органы – в отношении НПА, принятых нижестоящими органами;
   
6. 
   уполномоченные органы, принявшие подзаконные НПА и (или) являющиеся их разработчиками.
   

3. 
   При обнаружении органами юстиции в зарегистрированном в органах юстиции НПА нарушений, органы юстиции уведомляют уполномоченный орган, принявший соответствующий НПА, о необходимости устранения нарушений.
   

4. 
   Информация об отмене госрегистрации подлежит опубликованию в источниках официального опубликования.
   

Статья 50. Правовой мониторинг

1. 
   Правовой мониторинг проводится с целью оценки и прогнозирования эффективности законодательства путем выявления противоречащих законодательству, устаревших, коррупциогенных и неэффективно реализуемых норм права, а также выработки предложений по его совершенствованию.
   
2. 
   Госорганы осуществляют мониторинг НПА, принятых ими, и (или) разработчиками которых они являлись, либо относящихся к их компетенции, и своевременно принимают меры по внесению в них изменений и (или) дополнений или признанию их утратившими силу.
   

Статья 51. Общественный мониторинг НПА

1. 
   Национальная палата предпринимателей проводит общественный мониторинг НПА, затрагивающих интересы субъектов частного предпринимательства.
   
2. 
   Результаты общественного мониторинга ежегодно размещаются на официальном интернет-ресурсе Национальной палаты предпринимателей.
   

Статья 52. Систематизация НПА

Статья 53. Госучет НПА

1. 
   Госучет НПА включает в себя ведение Госреестра НПА, Эталонного контрольного банка НПА.
   
2. 
   Ведение Госреестра НПА, Эталонного контрольного банка НПА осуществляет уполномоченная организация, определяемая Правительством.
   
3. 
   Уполномоченные органы направляют копии НПА для включения в Гос реестр НПА, Эталонный контрольный банк НПА в гос предприятие, ответственное за их ведение, в бумажном и электронном виде, заверенные электронной цифровой подписью лица, уполномоченного подписывать НПА.
   
4. 
   Правительство определяет порядок ведения Госреестра НПА, Эталонного контрольного банка НПА.
   
5. 
   Министерство юстиции создает единую систему правовой информации, оказывает помощь центральным исполнительным и иным центральным госорганам в справочно-информационной работе.