Цыпляев С. Государственному зданию необходим фундамент - местное самоуправление / С. Цыпляев // Ведомости. - 2013. - 9 дек.
Основной капитал, фундамент государственного здания — это доверие граждан, готовность следовать решениям власти. Даже представительный орган власти будет являться таковым не в силу соблюдения бюрократических пропорций представительства разных групп граждан, а потому, что мы доверяем ему представлять наши интересы. Высокий уровень поддержки президента в тяжелых кризисных условиях объясняется не признанием его достижений в деятельности. Это рейтинг доверия, надежды, что он знает, что делать, он защитит, он поможет. Падение доверия к системе органов государственной власти и местного самоуправления подтачивает и эту «последнюю скрепу», а дальше сходит лавина. Сегодня разнообразные большие группы граждан, руководствуясь ложно понятым патриотизмом, «в поте лица своего» пытаются укреплять стены здания российской государственности, разбирая на строительный материал его фундамент. Первенство, конечно, по массовости и эффективности в этом «благородном занятии» принадлежит членам разнообразных избирательных комиссий и людям, участвующим в выборах. Еще ни одни выборы в стране 21-го века не прошли без обвинений в массовых фальсификациях. Доверие к честности процедуры крайне низкое, а значит, мал «стартовый запас легитимности» избираемых властей. Стратегические проблемы общества закладываются на будущее из сиюминутных соображений «не допустить во власть» криминал, пятую колонну, продажных либералов (нужное подчеркнуть).
Николаева В., Буздалина С.Н. О некоторых проблемах развития местного самоуправления // Вестник Воронежского института экономики и социального управления. – 2016 - №3 - С. 107-110.
В настоящей работе будут изложены основные проблемы развития законодательства о местном самоуправлении в Российской Федерации и направления развития законодательства о местном самоуправлении. 8.Булах Е.В. — Государственная поддержка развития системы местного самоуправления в современной России: перспективы и сдерживающие факторы // Юридические исследования. – 2013. – № 2. – С. 1 - 22. В статье проведен анализ направлений современной российской государственной политики в области местного самоуправления. Выявлены основные особенности функционирования системы муниципальной власти, проблемы и тенденции ее развития. Автором изучены основные гарантии осуществления местного самоуправления в современной России. Предложены варианты повышения эффективности государственной поддержки институтов местного самоуправления.
Хмельченко Е.Г. Проблемы и перспективы развития местного самоуправления в городах федерального значения: Москве и Санкт-Петербурге. Вестник университета. 2017;(3):204-209.
Представлены основные подходы к построению эффективной системы местного самоуправления в городах федерального значения - Москве и Санкт-Петербурге. Анализируются ключевые проблемы развития местного самоуправления, рассмотрены основные направления по совершенствованию правовой, территориальной, экономической основе организации местного самоуправления.
Мухаметов Р.С. Местное самоуправление в России: основные этапы развития. Екатеринбург, 2015. – 17 с.
Как нам представляется, можно выделить несколько этапов в развитии местного самоуправления в современной России. Советская модель организации местной власти характеризовалась следующими чертами: - формальным преобладанием представительных органов власти над исполнительными при фактическом закреплении права принятия политических, кадровых и иных важных решений за партийными органами; - формальной выборностью органов местной власти (советов), наличием формальной сети общественных органов самоуправления и общественных организаций. Фактически данные органы находились под контролем партийной системы и потому были ориентированы на выполнение государственных задач, а не задач, поставленных местными сообществами; - каждый уровень власти обладал определенной функциональной автономией, что сочеталось с иерархической соподчиненностью органов публичной власти, возможностью вышестоящих уровней вмешиваться в дела нижестоящего уровня; - пониманием советов как органов государственной власти, что означало идеологическое отрицание местного самоуправления.
Аминов И.Р.Взаимодействие государства и местного самоуправления в Российской Федерации//Актуальные проблемы государства и общества в области обеспечения прав и свободчеловека и гражданина. -2016. -№ 19-2. -С. 239-242.
Российская Федерация — государство присущей только ему многоконфессиональной структурой и многонациональностью, в которой субъекты федерации не похожи один на другой. Социальная структура каждого из субъектов особенна и неповторима многообразием традиций и обычаев. Россия исторически сформировывалась на основе общности территории, социальных отношений, уклада экономической жизни, языка и культуры многонациональных народов.
Одной из самых значительных составляющих государственного устройства как нашей страны, так и любого другого государства с демократическим устройством, несомненно, является местное самоуправление. В государственном устройстве страны роль местного самоуправления очень велика, так как оно связывает между собой население и государственные структуры.Органы местного самоуправления — муниципальные органы, которые создаются, образуются для осуществления и реализации функций государства на своей территории, чтобы обеспечить интерес и решить важные вопросы жизнедеятельности всего населения в целом.
Нагуманова Ольга Мунировна. Особенности взаимодействия органов местного самоуправления с населением в России // Наука через призму времени.-2017.-№4.
В статье рассматривается взаимодействие органов местного самоуправления с населением в России. Раскрываются формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.
Современные проблемы реализации функций местного самоуправления. Гафнер Даниил Игоревич. ЮРИУ – филиала РАНХиГС при Президенте РФ, Магистрант кафедры Государственного и муниципального управления г. Ростов-на-Дону
В статье отмечается, что местное самоуправление является древнейшей формой общественной организации и на протяжении длительного исторического периода трансформируется и преображается. Современная система местного самоуправления призвана адаптироваться к значимым потребностям общества, а соответственно необходимо искать новые пути реализации функций местного самоуправления в текущих условиях.
Сапожников, С. М. Роль местного (земского) самоуправления в реформировании мирового суда Нижегородской губернии в правление Александра II (историко-правовой опыт) // Государство и право в изменяющемся мире: новые векторы судебной реформы: III научно-практическая конференция с международным участием, 21 марта 2017 г., Нижний Новгород: сборник материалов / Рос. гос. ун-т правосудия, Приволж. фил.; [отв. ред. Ю. В. Журавлев]. –– Нижний Новгород, 2018. –– С. 62-68.
Статья посвящена рассмотрению процесса реформирования судебной системы Нижегородской губернии согласно судебным уставам 1864 г.: ликвидации старых судебных мест введению мировой юстиции, адвокатуры преобразованию деятельности прокуратуры. В статье исследованы изменения, произошедшие в судебной системе губернии. В результате реформы судопроизводство приобрело гласность и состязательность, был улучшен кадровый состав судей и чинов прокурорского надзора.
Васильев, В. И. Еще раз о территориальных уровнях местного самоуправления // Журнал российского права. –– 2018. –– № 1. –– С. 110-118.
Рассматривается возможная динамика поселенческого уровня местного самоуправления в связи с принятием нового Федерального закона от 3 апреля 2017 г. № 62-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”». Критически анализируются некоторые правовые конструкции данного Закона с точки зрения необходимости сохранения и укоренения поселенческого уровня местного самоуправления, наиболее приближенного к населению. Отмечается, что нельзя сводить местное самоуправление к территориальному общественному самоуправлению, которое составляет важную форму участия жителей в местных делах, в то время как местное самоуправление, будучи конституционным институтом народовластия, представляет собой организационную форму решения вопросов местного значения и его правовые акты обязательны для организаций любых форм собственности и граждан. Автор статьи вносит предложения, направленные на совершенствование законодательного регулирования территориального устройства местного самоуправления. В частности, обосновывается необходимость установления четких критериев и ограничений объединения поселений с городскими округами, которые должны поставить преграду необдуманному упразднению базовых муниципальных образований. Предлагается осуществлять регулярную методическую поддержку работников сельских муниципальных образований на районном и региональном уровнях, содействовать использованию новых информационно-коммуникационных технологий, оказывать помощь в налаживании муниципально-частного партнерства. По мнению автора, имеет смысл выделять обязательные дотации из районных и региональных бюджетов и установить административную ответственность за их неосуществление, определяемую в судебном порядке, как это принято в некоторых европейских странах.
Яговкина, В. А. Проблемы регулирования межбюджетных отношений на региональном и муниципальном уровнях / В. А. Яговкина, Д. А. Еремина // Финансовое право. –– 2017. –– № 12. –– С. 19-21.
Статья посвящена механизмам и форматам предоставления открытых данных, которые использует Министерство образования и науки Российской Федерации с целью повышения информационной открытости.
Боброва, Н. А. Итоги муниципальной реформы – 2014 // Муниципальная служба: правовые вопросы. –– 2018. –– № 1. –– С. 27-31.
Статья посвящена анализу муниципальной реформы 2014-2016 гг. В состоянии реформирования находятся институты территориальной организации, организационных и компетенционных основ местного самоуправления.
Яговкина, В. А. Проблемы регулирования межбюджетных отношений на региональном и муниципальном уровнях / В. А. Яговкина, Д. А. Еремина // Финансовое право. –– 2017. –– № 12. –– С. 19-21.
В статье освещаются межбюджетные отношения региональных и муниципальных о рганов власти и прежде всего направление бюджетных средств от субъекта РФ муниципальным образованиям и уровень обеспеченности местного самоуправления собственными финансовыми ресурсами.
Алексеева, Л. А. К вопросу о выборах в органы местного самоуправления // Муниципальная служба: правовые вопросы. –– 2018. –– № 1. –– С. 3-5.
В статье проанализированы некоторые аспекты проведения муниципальных выборов. Рассмотрены виды избирательных систем, используемых на муниципальных выборах.
Докторова, А. Т. Удаление в отставку главы муниципального образования // Российская юстиция. –– 2018. –– № 6. –– С. 26-28.
В статье анализируется российская нормативно-правовая база в сфере правового регулирования тайны, а также исследуются термины на словарном уровне.
