10) отстранять дознавателя от дальнейшего производства расследования, если им допущено нарушение требований настоящего Кодекса;

11) изымать любое уголовное дело у органа дознания и передавать его следователю с обязательным указанием оснований такой передачи;

12) передавать уголовное дело или материалы проверки сообщения о преступлении от одного органа предварительного расследования другому (за исключением передачи уголовного дела или материалов проверки сообщения о преступлении в системе одного органа предварительного расследования) в соответствии с правилами, установленными статьей 151 настоящего Кодекса, изымать любое уголовное дело или любые материалы проверки сообщения о преступлении у органа предварительного расследования федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти) и передавать его (их) следователю Следственного комитета Российской Федерации с обязательным указанием оснований такой передачи;

13) утверждать постановление дознавателя о прекращении производства по уголовному делу;

14) утверждать обвинительное заключение, обвинительный акт или обвинительное постановление по уголовному делу;

15) возвращать уголовное дело дознавателю, следователю со своими письменными указаниями о производстве дополнительного расследования, об изменении объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или для пересоставления обвинительного заключения, обвинительного акта или обвинительного постановления и устранения выявленных недостатков;

6. В случае несогласия руководителя следственного органа либо следователя с требованиями прокурора об устранении нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе предварительного следствия, прокурор вправе обратиться с требованием об устранении указанных нарушений к руководителю вышестоящего следственного органа. В случае несогласия руководителя вышестоящего следственного органа с указанными требованиями прокурора прокурор вправе обратиться к Председателю Следственного комитета Российской Федерации или руководителю следственного органа федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти). В случае несогласия Председателя Следственного комитета Российской Федерации или руководителя следственного органа федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти) с требованиями прокурора об устранении нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе предварительного следствия, прокурор вправе обратиться к Генеральному прокурору Российской Федерации, решение которого является окончательным.

---

5. 
   Правовые основы координационной деятельности прокурора по борьбе с преступностью.
   

Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 29.12.2022) "О прокуратуре Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 09.01.2023)

---

Статья 8. Координация деятельности по борьбе с преступностью

1. Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры координируют деятельность по борьбе с преступностью органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, органов таможенной службы и других правоохранительных органов.

2. В целях обеспечения координации деятельности органов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, прокурор созывает координационные совещания, организует рабочие группы, истребует статистическую и другую необходимую информацию, осуществляет иные полномочия в соответствии с Положением о координации деятельности по борьбе с преступностью, утверждаемым Президентом Российской Федерации.

6. 
   Формы координационной деятельности прокурора.
   

Указ Президента РФ от 18.04.1996 N 567 (ред. от 31.12.2019) "О координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью"

проведение координационных совещаний руководителей правоохранительных органов;

обмен информацией по вопросам борьбы с преступностью;

совместные выезды в регионы для проведения согласованных действий, проверок и оказания помощи местным правоохранительным органам в борьбе с преступностью, изучения и распространения положительного опыта;

создание следственно-оперативных групп для расследования конкретных преступлений;

проведение совместных целевых мероприятий для выявления и пресечения преступлений, а также устранения причин и условий, способствующих их совершению;

совместный анализ состояния преступности, ее структуры и динамики, прогнозирование тенденций развития, изучение практики выявления, расследования, раскрытия, предупреждения и пресечения преступлений

7. 
   Предмет прокурорского надзора за законностью деятельности органов предварительного расследования и ОРД.
   

Предмет прокурорского надзора за исполнением законом органами, осуществляющими ОРД, устанавливается ст. 29 Закона о прокуратуре, а также специальным законодательством

---

, регулирующими осуществление ОРД, и включает в себя надзор за:

• 
  законностью выносимых актов, принимаемых решений и осуществляемых действий органов и должностных лиц, осуществляющих ОРД;
  
• 
  соблюдением прав и свобод человека и гражданина в ходе осуществления ОРД;
  
• 
  соблюдением установленных законом запретов при осуществлении ОРД.
  

Предмет прокурорского надзора уточняется с учетом требований ст. 1, 5, 6, 8, 10, 11, 13, 15, 17, 18 и 21 Закона об ОРД.

В частности, в предмет включается:

Надзор за законностью решений:

• 
  о проведении или прекращении различных ОРМ;
  
• 
  о заведении и прекращении дел оперативного учета;
  
• 
  о предоставлении результатов проведения ОРМ органам дознания, следствия и в суд;
  
• 
  об обязательности регистрации и заведения дел оперативного учета по каждому случаю, требующему проведения ОРМ;
  
• 
  о постановке на учет и снятии с учета лиц, в отношении которых такие мероприятия проводятся или проводились;
  
• 
  о привлечении граждан к сотрудничеству на конфиденциальной основе с органами, осуществляющими ОРД, и др.
  

Надзор за соблюдением запретов:

• 
  на разглашение без согласия гражданина, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, сведений, затрагивающих неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя;
  
• 
  на проведение ОРМ в интересах какой-либо политической партии, общественного или религиозного объединения;
  
• 
  о недопустимости использования в процессе ОРМ информационных систем и средств, наносящих ущерб жизни и здоровью людей, причиняющих вред окружающей среде, и др.
  

Согласно ч. 2 п. 3 ст. 8 Закона об ОРД, прокурор также проверяет наличие полномочий у должностных лиц, осуществляющих ОРД, а также своевременность уведомления судей о проведении без их разрешения ОРМ.

Предмет прокурорского надзора уточняется приказом Генерального прокурора РФ от 15.02.2011 г. № 33 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности». В частности, в предмет надзора прокурора включаются:

• 
  порядок проведения ОРМ и законность принимаемых при этом решений;
  
• 
  восстановление нарушенные прав и свобод граждан, защита конституционных гарантий от нарушений со стороны должностных лиц, осуществляющих ОРД;
  
• 
  обеспечение реальных условий по защите от разглашения сведений, содержащихся в предоставляемых прокурору оперативно-служебных документах;
  
• 
  пресечение нарушений прав и законных интересов физических и юридических лиц при проведении ОРД;
  
• 
  принятие своевременных мер по восстановлению нарушенных прав, возмещению причиненного вреда, привлечению к ответственности виновных в этом должностных лиц и др.
  

---

8. 
   Объекты прокурорского надзора за исполнением уголовно-процессуального законодательства.
   

К объектам прокурорского надзора на досудебных стадиях уголовного судопроизводства относятся государственные органы и должностные лица, наделенные в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством полномочиями осуществлять предварительное следствие и дознание.

Предварительное следствие производится: СК,МВД, ФСБ

Другим объектом, на деятельность которого распространяются надзорные полномочия прокурора, является орган дознания. В соответствии со ст. 40 УПК к органам дознания относятся:

1) органы внутренних дел Российской Федерации и входящие в их состав территориальные, в том числе линейные, управления (отделы, отделения, пункты) полиции, а также иные органы исполнительной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности;

2) органы принудительного исполнения Российской Федерации;

3) начальники органов военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации, командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений и гарнизонов;

4) органы государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы.

9. 
   Прокурорский надзор за законностью деятельности органов дознания.
   

Прокурорский надзор за процессуальной деятельностью органов дознания включает в себя не только надзорные, но властно-распорядительные полномочия. Такое положение вещей объясняется возложением на прокурора помимо прокурорского надзора, также функции процессуального руководства деятельностью дознавателя и органа дознания.

Основными задачами прокурорского надзора за законностью процессуальной деятельности органов дознания служат:

1. Соблюдение прав и свобод лиц, вовлеченных в предвари- тельное расследование, со стороны органов и должностных лиц, осуществляющих дознание.

2. Защита интересов общества и государства в части исполне- ния требований законов о быстром и полном раскрытии преступ- лений, изобличении виновных и привлечении их к соответствую- щим видам ответственности.

3. Обеспечение правильного применения уголовного и уголов- но-процессуального закона с тем, чтобы каждый совершивший преступление был подвергнут справедливому наказанию и ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственно

---

Смотрите также файлы

• Windows жйесінде орнатылан олданбаларды басару бадарламалы ралы алай аталады.docx

• I. Теоретическое исследование проблемы Сущность и содержание экономического воспитания дошкольников.docx

• Практическая работа к разделу 5 Общество согласие вы будущие избиратели!.pdf

• Выполнил студент К. Р.doc

• Расчет освещения методом коэффициента использования светового потока.docx