Файл: Состав правонарушения (Соотношение правонарушения и состава правонарушения).pdf
Добавлен: 28.03.2023
Просмотров: 172
Скачиваний: 2
СОДЕРЖАНИЕ
Глава 1. Соотношение правонарушения и состава правонарушения
1.1. Понятие и признаки правонарушения
1.2. Общая характеристика состава правонарушения
Глава 2. Объективные и субъективные признаки состава правонарушения
2.1. Объект и объективная сторона правонарушения
2) Место совершения правонарушения – это совокупность признаков, характеризующих определенную территорию, на которой начато и окончено деяние или наступили общественно опасные последствия. Под местом совершения правонарушения может пониматься жилище человека («Нарушение неприкосновенности жилища» – ст. 139 УК РФ), исправительное учреждение («Побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи» – ст. 313 УК РФ) и т.д.;
3) Обстановка совершения правонарушения – это совокупность условий и обстоятельств, при которых осуществляется общественно опасное деяние. Например, ст. 106 УК РФ («Убийство матерью новорожденного ребенка») предусматривает возможность совершения указанного преступления в условиях психотравмирующей ситуации;
4) Способ совершения правонарушения – это форма проявления противоправного деяния вовне, используемые правонарушителем приемы и методы для реализации противоправного намерения. Так, УК РФ различает тайный (ст. 158 – «Кража») и открытый (ст. 161 – «Грабеж») способы хищения[34];
5) Средства совершения правонарушения – это предметы и явления внешнего мира, которые использует виновный для воздействия на объект либо предмет правонарушения. Например, средством совершения такого правонарушения как нарушение пограничного режима в пограничной зоне (ст. 18.2 КоАП РФ) могут являться транспортные средства;
6) Орудия совершения правонарушения – это предметы внешнего мира, применяемые для непосредственного совершения правонарушения[35]. Например, согласно п. «г» ч. 2 ст. 126 УК РФ, похищение человека может совершаться с применением оружия.
Таким образом, разнообразием форм человеческого поведения обусловлена необходимость максимально полно учесть особенности проявления вовне каждого правонарушения. В связи с этим действующее законодательство включает в составы правонарушений большое количество различных объективных признаков.
2.2. Субъективная сторона и субъект правонарушения
Субъективная сторона правонарушения – это внутренняя характеристика правонарушения. Основным элементом субъективной стороны правонарушения является вина. Вина представляет собой психическое отношение субъекта к деянию и его последствиям, направленность воли правонарушителя[36].
Понятие вины неотделимо от понятий воли и сознания, а волевые и интеллектуальные процессы психики выступают в качестве составляющих форм вины. Формы вины отражают различные сочетания волевых и интеллектуальных элементов психики правонарушителя:
1) Умысел. Данная форма вины подразделяется на следующие виды:
- прямой умысел, который предполагает осознание лицом противоправного характера своих действий (бездействия), предвидение возможности или неизбежности наступления общественно опасных (вредных) последствий и желания их наступления;
- косвенный умысел, при котором лицо, совершающее правонарушение, осознает противоправный характер своих действий (бездействия), предвидит возможность наступления общественно опасных (вредных) последствий, не желает, но сознательно допускает их наступление либо относится к ним безразлично[37].
2) Неосторожность. Данная форма вины подразделяется на следующие виды:
- небрежность, при которой лицо не предвидит возможности наступления общественно опасных (вредных) последствий, однако при должной внимательности и предусмотрительности должно было и могло их предвидеть;
- легкомыслие, при котором лицо предвидело возможность наступления общественно опасных (вредных) последствий своих действий (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение этих последствий[38].
Необходимо отметить, что не все ученые согласны с признанием вины и субъективной стороны в целом одним из обязательных элементов состава правонарушения. Основным аргументом сторонников данной точки зрения является то, что не во всех отраслях права вина является необходимым признаком состава правонарушения. Например, в гражданском праве существует ответственность без вины[39]. В качестве примера можно привести ст. 401 Гражданского Кодекса РФ (ГК РФ), предусматривающую привлечение правонарушителя к ответственности как при наличии вины (умысла или неосторожности), так и в случаях, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности[40]. Предложение об исключении субъективной стороны из состава правонарушения представляется нецелесообразным, т.к. виновным отношением субъекта к содеянному характеризуется большинство правонарушений, в том числе и гражданских деликтов. Таким образом, возможность отсутствия в деликтах такого элемента состава как вина является лишь исключением.
Правонарушение следует отличать от казуса, т.е. безвиновного причинения вреда. Казус представляет собой случай (факт), возникший помимо воли и желания лица, даже если его деяние формально противоправно и повлекло предусмотренные нормой права общественно опасные последствия. О казусе идет речь в случае, когда лицо не осознавало и не могло осознавать противоправности своего деяния, а также не предвидело и не могло предвидеть его последствий. В качестве примера можно привести следующий казус: работник полиции при задержании лица, оказавшего вооруженное сопротивление, произвел выстрел и попал во взрывное устройство, которое хранилось у правонарушителя в кармане, о чем работник полиции не знал. Произошел взрыв, в результате которого пострадали и погибли граждане. В данном случае работник полиции не понесет юридической ответственности, поскольку в его действиях отсутствует вина в том, что произошел взрыв, поскольку он не знал и не мог знать о наличии взрывного устройства. Выстрел, совершенный им при обычных обстоятельствах, указанных последствий бы не повлек[41].
Факультативными признаками субъективной стороны правонарушения являются:
1) Мотив, т.е. внутренний стимул, побуждающий субъекта нарушить правовую норму. Мотивы правонарушений характеризуются разнообразием. Они могут быть национальными, религиозными, бытовыми, альтруистическими и т.д.[42] Например, ст. 145 УК РФ признает мотивом необоснованного увольнения женщины ее беременность;
2) Цель, т.е. субъективное конкретное представление правонарушителя о будущем вредоносном результате своей деятельности, к наступлению которого он стремится, предопределяя выбор средств и способов совершения правонарушения[43]. Например, ст. 7.9 КоАП РФ предусматривает ответственность за самовольное занятие лесных участков с целью возведения на них построек;
3) Эмоциональное состояние субъекта. Эмоции – это душевные переживания, чувства. Например, аффект, т.е. сильное душевное волнение, включен в число признаков субъективной стороны преступлений, предусмотренных ст.ст. 107 и 113 УК РФ (убийство и причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью). При аффекте психика человека выходит из обычного состояния, это тормозит сознательную, интеллектуальную деятельность, в известной степени нарушает мотивацию и целеполагание поведения[44].
Субъект правонарушения – это деликтоспособное лицо, совершившее правонарушение. Право наделяет деликтоспособностью людей, способных сознательно выбрать определенный вариант поведения, предвидеть последствия своих поступков[45]. Деликтоспособность физического лица определяется следующими признаками:
1) Вменяемость, т.е. психическое состояние лица, заключающееся в его способности по уровню социально-психологического развития и социализации, состоянию психического здоровья отдавать себе отчет в своих действиях, бездействии (осознавать фактическую сторону и общественный вред деяния) и руководить ими во время совершения правонарушения[46];
2) Достижение установленного законом возраста. В различных отраслях права возраст наступления ответственности не совпадает. Так, административную и уголовную ответственность по общему правилу может нести лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста. Субъектом гражданского деликта по общему правилу является лицо, достигшее восемнадцати лет[47]. Установление минимальных возрастных границ деликтоспособности связано с тем, что деликтоспособность предполагает осознанную и правильную оценку человеком совершаемых им действий, имеющих правовое значение, а также способность предвидеть последствия указанных действий. Указанное свойство напрямую зависит от возраста человека. Разные возрастные категории людей при нормальном развитии имеют разный уровень зрелости психики[48].
Субъектом правонарушения могут быть не только физические, но и юридические лица. В настоящее время для отечественного законодательства характерна тенденция к расширению признания юридических лиц субъектами правонарушения. В частности, юридические лица признаются субъектами правонарушения в административном, гражданском, налоговом, земельном праве и других отраслях права. В научной литературе отмечается, что расширение круга коллективных субъектов заслуживает одобрения и вполне обусловлено развитием рыночной экономики в России. Фактически лишь одна отрасль права – уголовное право – не предусматривает ответственности юридических лиц[49].
В научной литературе имеет место дискуссия относительно целесообразности признания юридических лиц субъектами преступлений. Противники такой реформы уголовного права приводят следующие аргументы:
1) Сложность установления вины юридического лица. Однако существует поведенческая (объективно-правовая) концепция вины юридического лица, с позиций которой вина рассматривается не как субъективное, психическое отношение лица к своему поведению, а как непринятие им объективно возможных мер по устранению или недопущению отрицательных результатов действий, диктуемых обстоятельствами конкретной ситуации. При этом очевидно, что к ответственности должны быть привлечены и виновное юридическое лицо, и действовавшие от его имени физические лица, совершившие противоправное деяние в интересах юридического лица в рамках своей служебной деятельности. Очевидно, что санкции, применяемые к юридическому лицу и действовавшему от его имени физическому лицу, не могут быть одинаковыми[50];
2) Затруднительность применения к юридическому лицу уголовного наказания. По мнению противников признания юридического лица субъектом преступления, юридическое лицо само по себе не может воспринять карательные меры и остерегаться в дальнейшем совершения новых правонарушений, поскольку является абстрактной конструкцией со своим наименованием и обособленным имуществом, которая не может сознательно относиться к своим действиям[51]. Указанное мнение представляется ошибочным. Очевидно, что юридическое лицо не может быть приговорено к таким наказаниям как лишение или ограничение свободы. Однако в административном праве существует практика применения к юридическим лицам таких наказаний как штраф, административное приостановление деятельности и т.д. Указанные наказания могли бы применяться и в рамках уголовного права.
Таким образом, препятствия для признания юридических лиц субъектами преступлений отсутствуют.
При этом признание юридического лица субъектом преступления представляется обоснованным и целесообразным, т.к. размер ущерба, причиняемого деятельностью корпораций, зачастую во много раз превышает вред, причиняемый отдельными физическими лицами. В первую очередь речь идет о случаях, когда от имени и в интересах юридического лица совершаются преступления, посягающие на собственность (например, мошенничество – ст. 159 УК РФ), на нормальное осуществление экономической деятельности (например, незаконная банковская деятельность – ст. 172 УК РФ), на здоровье населения (например, нарушение санитарно-эпидемиологических правил – ст. 236 УК РФ), на состояние окружающей среды (например, нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов – ст. 247 УК РФ) и т.д. При этом санкции, применяемые к юридическим лицам в рамках гражданской и административной ответственности, являются чрезмерно мягкими[52].
Помимо указанных выше штрафа и административного приостановления деятельности, к юридическим лицам при привлечении их к уголовной ответственности могли бы применяться следующие виды наказаний:
- конфискация имущества;
- ликвидация юридического лица;
- лишение права заниматься определенной деятельностью.
Кроме того, представляется целесообразным применение к юридическим лицам, виновным в совершении преступления, имиджевых санкций, например, публикации информации об осуждении юридического лица, включения юридического лица в реестр осужденных юридических лиц и т.д.