Файл: Отчет по учебной практике уп. 01. 01 по профессиональному модулю пм 01Оперативнослужебная деятельность.docx
Добавлен: 03.12.2023
Просмотров: 381
Скачиваний: 9
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
3 ноября 1782 г. в Москве открыта Управа благочиния. Первоначально в полицейском отношении город был разделен на пять районов: 1. Кремль, 2. Китай-город, 3. Белый город, 4. Земляной город, 5. территория за Земляным городом - Камер-коллежский вал. На основании Устава благочиния, Москва была разделена на 20 частей и 88 кварталов. В каждом квартале полагалось по 12 человек сторожей для ночной охраны, всего 1056.
20 июня 1788 г. при Московской управе благочиния указом императрицы Екатерины II учреждены два гусарские эскадрона, которые формировались из «праздношатавшихся разночинцев и вербовкою из вольноопределявшихся на основании законов». Оба эскадрона состояли в распоряжении обер-полициймейстера, и употреблялись для наблюдения за порядком на улицах и в общественных местах, патрулирования не только в городе, но и в окрестностях.
На Управу благочиния было возложено обеспечение паспортного режима. Квартальный надзиратель должен был знать занятия и источники доходов жителей своего квартала, получать сведения от домовладельцев обо всех, даже временно к нему приезжающих.
28 декабря 1797 г. Указом Санкт-Петербургская полиция вслед за Московской передается в непосредственное подчинение военного губернатора.
12 сентября 1798 г. был принят Устав столичного города Санкт-Петербурга, к которому прилагался особый штат полиции. Общее руководство полицией поручалось военному губернатору, который имел двух адъютантов. Кроме того, в помощь ему придавались обер-полицмейстер и два полицмейстера. Обер-полицмейстер имел в своем ведении всю городскую полицию, а полицеймейстеры по ½ города. В каждой части города был свой инспектор с двумя офицерами.
20 мая 1800 г. Указом устанавливалось, что вся городская полиция состоит в ведении военных губернаторов и комендантов, либо батальонных командиров. Где не было и последних – руководили полицией городничие.
1 августа 1800 г. состоялся указ «О суждении полицейских чиновников, в случае преступления Гражданскому Правительству»
30 ноября 1800 г. именным указом городская полиция С.-Петербурга передавалась в подчинение гражданскому губернатору.
15 марта 1801 г. именным указом городская полиция С.-Петербурга вновь передавалась в ведение Военного губернатора в соответствии с Уставом столичного города Санкт-Петербурга.
1 января 1802 г. были приняты новые штаты для 37 губерний, определяющие устройство полицейского управления.
15 сентября 1801 г. В день коронации Александра I издается Императорский Указ "Об отмене пыток".
1803 г. Опубликован Указ "О средствах к исправлению полиции в городах", который стал наряду с "Уставом благочиния" основным нормативным актом, определявшим устройство, функции, компетенцию городских полицейских учреждений.
Согласно Высочайшему указу в Санкт-Петербурге, формируется первая профессиональная пожарная команда на постоянной основе.
7 января 1803 г. Утвержден штат (45 человек) Канцелярии МВД России, получивший название Департамента внутренних дел, первоначально состоявшего из четырех экспедиций, к ведению которых относились: Народное продовольствие и соляная часть - первая экспедиция; Спокойствие и благочиние - Вторая экспедиция; совершенствование земледелия, государственные фабрики и заводы, добыча полезных ископаемых, состояние дорог - Третья экспедиция; приказы общественного призрения, больницы, богоугодные заведения, тюрьмы - Четвертая экспедиция; при Департаменте учреждается Общество Дворян "для составления истории каждой части управления, систематизации сведений о каждой губернии для составления общей статистики государства, производства следствий на местах, помощи Экспедициям, исполнения особых поручений Министра".
1806 г. Реорганизация Министерства, смысл которой сводится к передаче в ведение МВД Почтового департамента, изменению структуры и функций Департамента внутренних дел, введению новых структурных подразделений низшего уровня - столов во главе со столоначальниками.
1810 г. Издан Манифест "О разделении государственных дел на особые управления, с означением предметов, коих тому управлению принадлежащих".
25 июля 1810 г. Обнародовано новое распределение государственных дел между министерствами, где главной обязанностью Министерства внутренних дел признано попечение о земледелии и промышленности. Государственное благоустройство и медицинская часть отходят к вновь учреждаемому Министерству полиции.
30 марта 1816 г. Высочайшим указом вся внутренняя стража Империи официально именуется Отдельным корпусом внутренней стражи.
4 ноября 1819 г. Издан Императорский указ "О присоединении Министерства полиции к Министерству внутренних дел".
20 декабря 1834 г. Утверждены новые штаты Министерства внутренних дел:
• Канцелярия Министра (51 служащий),
• Статистическое отделение (9),
• Департамент полиции исполнительной (42),
• Департамент духовных дел (25),
• Хозяйственный департамент (48),
• Медицинский департамент (44),
• чиновники по особым поручениям (20).
1 июня 1837 г. Одновременно с началом реформ "в государственных деревнях" учреждено положение "О земской полиции", которое, определив новые штаты и функции сельской полиции, положило начало реорганизации этих органов.
По новому положению полицейским местом в уезде является земский суд под председательством земского исправника, состоящий из заседателей "из числа дворянства и поселян". Для "соблюдения тишины и порядка" в штат земского суда дополнительно введены новые заседатели, заведующие уездными участками или станами, и называющиеся становыми приставами.
1842 г. При Департаменте исполнительной полиции создается временное отделение для "производства дел по обозрению присутственных мест и учреждений Министерства внутренних дел".
Март 1842 г. Для ведения секретного делопроизводства при Министре внутренних дел вновь учреждена Особая канцелярия. Общая канцелярия переименована в Департамент общих дел.
1848 г. При Департаменте исполнительной полиции создается временное отделение для "наблюдения за течением дел арестантских".
1850 г. По распоряжению Николая I в МВД проводится первое сокращение штатов. Число чиновничьих должностей уменьшается на 17 и составляет 270 штатных сотрудников.
1852 г. Высочайше утверждено положение "О сокращении делопроизводства", после введения которого штат Министерства внутренних дел сократился на 67 чиновников (в том числе два вице-директора).
1853 г. Издан закон, по которому для усиления патрульно-постовой службы полиции в городах (по аналогии со столицами) формируются полицейские команды из "нижних военных чинов". Их численность определяется из расчета 5 полицейских на 2 тыс. жителей и 10 полицейских во главе с унтер-офицером на 5 тыс. жителей
Объединяются отделения для "производства дел по обозрению присутственных мест и учреждений Министерства внутренних дел" и "наблюдения за течением дел арестантских" Департамента исполнительной полиции.
1857 г. Упраздняются военные поселения, территория и администрация которых со времен царствования Александра I находились под юрисдикцией Военного министерства.
Канцелярия земского уездного суда разделяется на два отдела. В первом рассматриваются вопросы борьбы с преступностью, охраны общественного порядка, проведение следствия, второй - контролирует выполнение сельской полицией поручений губернской администрации.
30 апреля 1863 г. Центральный статистический комитет МВД из коллегиального органа преобразован в бюро, обрабатывающее статистические сведения. При МВД учрежден Статистический совет, составленный из представителей разных министерств и ведомств.
6 апреля 1865 г. В МВД образован Техническо-строительный комитет, принявший дела гражданской строительной части Министерства путей сообщения.
1 сентября 1865 г. Введен в действие Закон "О цензуре". Научные и дорогостоящие периодические издания могут печататься без предварительной цензуры с разрешения Министра внутренних дел.
В МВД учреждается Главное управление по делам печати, занимающееся цензурой.
1866 г. После покушения на Александра II при Санкт-Петербургском градоначальнике создается Отделение по охранению порядка и общественного спокойствия, которое должно вести оперативную работу в революционной среде.
9 июня 1878 г. Высочайше утверждено "Временное положение о полицейских урядниках". В штаты уездных полицейских управлений введена должность полицейского урядника, занимающего среднее положение между становым приставом ("в производстве розысков") и сотскими и десятскими ("для них были толковыми руководителями").
27 февраля 1879 г. В МВД создано Главное тюремное управление, взявшее на себя "дела по тюремной части" из Департамента исполнительной полиции. Одновременно создан Совет по тюремным делам.
14 августа 1881 г. Принято положение "О мерах к охранению государственной безопасности и общественного спокойствия", согласно которому Министр внутренних дел может объявлять в любой части страны положение усиленной или чрезвычайной охраны, что значительно расширяет права местной полиции.
При Министре учреждается Особое совещание в составе четырех высших чиновников МВД и Министерства юстиции под руководством товарища Министра. Министр внутренних дел единолично утверждает решение Совещания об административной высылке лиц, подозревающихся в причастности к государственным преступлениям.
1 марта 1882 г. Министром внутренних дел утверждено положение "О негласном полицейском надзоре", где указывается, что "в отличие от надзора гласного, как меры пресечения и наказания, негласный надзор является мерой превентивной, способом предупреждения государственных преступлений, посредством тайного наблюдения за лицами сомнительной благонадежности".
1883 г. Департамент государственной полиции переименовывается в Департамент полиции.
1895 г. Высочайше утверждено положение "О первой всеобщей переписи населения".
12 июня 1900 г. В МВД учреждено Управление по делам о воинской повинности.
12 августа 1902 г. Министром внутренних дел утверждается положение "О начальниках розыскных отделений". Жандармы занимаются производством дознаний по политическим преступлениям, а охранные отделения осуществляют оперативно-розыскные мероприятия.
Октябрь 1905 г. Учрежден новый законодательный орган - Государственная Дума. В МВД создано Особое делопроизводство по выборам в Государственную Думу и Государственный Совет.
17 октября 1905 г. Издан Манифест "Об усовершенствовании государственного порядка".
23-28 февраля 1917 г. На заседании Городской Думы Петрограда объявлено о создании столичной милиции.
Март 1917 г. Выходит ряд постановлений Временного правительства, в результате осуществления которых МВД перестает существовать, как единая централизованная структура.
Апрель 1917 г. Значительные изменения претерпевает система наказания. Отменяются все виды оков, телесные наказания, арестантская одежда, ссылка на поселения. Главное тюремное управление переименовывается в Главное управление по делам мест заключения.
17 апреля 1917 г. Издано Постановление Временного правительства "Об учреждении милиции", где она объявляется исполнительным органом государственной власти на местах, "состоящем в непосредственном ведении земских и городских общественных управлений".
11 октября 1917 г. Военный министр Временного правительства издает приказ, предписывающий командирам тыловых воинских частей направлять на службу в милицию лучших офицеров и солдат.
25 октября (8 ноября) 1917 г. На основании декрета 2-го Всероссийского съезда Советов при ВЦИК создается Совет Народных Комиссаров (СНК) РСФСР, объединивший и возглавивший 13 комиссариатов: Земледелия, Труда, Почт и телеграфов, Юстиции, Финансов, Военных и морских дел, По делам торговли и промышленности, Железнодорожных дел, Иностранных дел, Народного просвещения, По делам национальностей, По делам продовольствия, Внутренних дел.
28 октября (10 ноября) 1917 г. Народный комиссариат внутренних дел принимает постановление (Декрет) "О рабочей милиции".
25 декабря 1917 г. В структуре НКЮ создается Тюремное управление, преобразованное в январе 1918 г. в Тюремную коллегию.
10 мая 1918 г. Коллегия НКВД РСФСР принимает решение, что "милиция существует как постоянный штат людей, исполняющих специальные функции", и 15 мая направляет в губисполкомы телеграфное распоряжение об организации штатной рабоче-крестьянской милиции.