Файл: Закон от 29. 12. 2012 n 273фз (ред от 31. 07. 2020) "Об образовании в Российской Федерации".pdf

Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ
(ред. от 31.07.2020)
"Об образовании в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вс...
Документ предоставлен
КонсультантПлюс
Дата сохранения: 25.11.2020
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 11 из 209
образования
1. К полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования относятся:
1) разработка и проведение единой государственной политики в сфере образования;
2) организация предоставления высшего образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение на конкурсной основе бесплатно высшего образования;
3) организация предоставления дополнительного профессионального образования в федеральных государственных образовательных организациях;
4) разработка, утверждение и реализация государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, реализация международных программ в сфере образования;
5) создание, реорганизация, ликвидация федеральных государственных образовательных организаций, осуществление функций и полномочий учредителя федеральных государственных образовательных организаций;
6) утверждение федеральных государственных образовательных стандартов
, установление федеральных государственных требований;
7) лицензирование образовательной деятельности: а) организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования; б) федеральных государственных профессиональных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования в сферах обороны, производства продукции по оборонному заказу, внутренних дел, деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемкого производства по специальностям, перечень которых утверждается
Правительством Российской Федерации;
(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 227-ФЗ) в) российских образовательных организаций, расположенных за пределами территории
Российской Федерации, образовательных организаций, созданных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, а также осуществляющих образовательную деятельность дипломатических представительств и консульских учреждений Российской
Федерации, представительств Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях; г) иностранных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по месту нахождения филиала на территории Российской Федерации;
8) государственная аккредитация образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность и указанных в пункте 7
настоящей части, а также

Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ
(ред. от 31.07.2020)
"Об образовании в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вс...
Документ предоставлен
КонсультантПлюс
Дата сохранения: 25.11.2020
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 12 из 209 иностранных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность за пределами территории Российской Федерации;
9) государственный контроль (надзор) в сфере образования за деятельностью организаций, указанных в пункте 7
настоящей части, а также органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования;
10) формирование и ведение федеральных информационных систем, федеральных баз данных в сфере образования, в том числе обеспечение конфиденциальности содержащихся в них персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
11) установление и присвоение государственных наград, почетных званий, ведомственных наград и званий работникам системы образования;
12) разработка прогнозов подготовки кадров, требований к подготовке кадров на основе прогноза потребностей рынка труда;
13) обеспечение осуществления мониторинга в системе образования на федеральном уровне;
13.1) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности организациями, осуществляющими образовательную деятельность;
(п. 13.1 введен Федеральным законом от 21.07.2014 N 256-ФЗ; в ред. Федерального закона от
06.03.2019 N 17-ФЗ)
14) осуществление иных полномочий в сфере образования, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом.
2. Федеральные государственные органы вправе обеспечивать в федеральных государственных образовательных организациях организацию предоставления общедоступного и бесплатного общего и среднего профессионального образования, а также организацию предоставления дополнительного образования детей.
(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 313-ФЗ)
Статья 7. Полномочия Российской Федерации в сфере образования,
переданные для осуществления органам государственной власти субъектов
Российской Федерации
1. К полномочиям Российской Федерации в сфере образования, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации (далее также - переданные полномочия), относятся следующие полномочия:
1) государственный контроль (надзор) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории субъекта Российской Федерации
(за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6
настоящего Федерального закона), а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории;

Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ
(ред. от 31.07.2020)
"Об образовании в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вс...
Документ предоставлен
КонсультантПлюс
Дата сохранения: 25.11.2020
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 13 из 209 2) лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории субъекта Российской Федерации (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6
настоящего Федерального закона), а также расположенных в других субъектах Российской Федерации филиалов указанных организаций;
(в ред. Федерального закона от 17.06.2019 N 140-ФЗ)
3) государственная аккредитация образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории субъекта Российской Федерации
(за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6
настоящего Федерального закона), а также расположенных в других субъектах Российской Федерации филиалов указанных организаций;
(в ред. Федерального закона от 17.06.2019 N 140-ФЗ)
4) подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации.
2. Финансовое обеспечение осуществления переданных полномочий, за исключением полномочий, указанных в части 10
настоящей статьи, осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета, а также в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на указанные цели не менее чем в размере планируемых поступлений в бюджет субъекта Российской Федерации от уплаты государственной пошлины, связанной с осуществлением переданных полномочий и зачисляемой в бюджет субъекта
Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации.
3. Общий размер субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации на осуществление переданных полномочий определяется на основании методики
, утвержденной Правительством Российской Федерации, исходя из:
1) количества муниципальных районов и городских округов на территории субъекта
Российской Федерации, внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя;
(в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 84-ФЗ)
2) количества организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и их филиалов, в отношении которых полномочия по государственному контролю (надзору) в сфере образования, лицензированию образовательной деятельности и государственной аккредитации образовательной деятельности переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
4. Средства на осуществление переданных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
5. В случае использования средств, предусмотренных на осуществление переданных полномочий, не по целевому назначению федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, осуществляет взыскание указанных средств в порядке, установленном бюджетным законодательством
Российской Федерации.
6. Утратил силу. - Федеральный закон от 26.07.2019 N 232-ФЗ.

Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ
(ред. от 31.07.2020)
"Об образовании в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вс...
Документ предоставлен
КонсультантПлюс
Дата сохранения: 25.11.2020
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 14 из 209 7. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования:
1) осуществляет контроль за нормативно-правовым регулированием, осуществляемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам переданных полномочий, с правом направления обязательных для исполнения предписаний об отмене нормативных правовых актов или о внесении в них изменений;
2) осуществляет контроль за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий с правом направления обязательных для исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений, представлений об отстранении от должности и (или) о привлечении к дисциплинарной ответственности, в том числе об освобождении от должности, должностных лиц, ответственных за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных полномочий, а также с правом проведения проверок указанных в пункте 1 части 1
настоящей статьи организаций, осуществляющих образовательную деятельность.
Порядок осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов
Российской Федерации переданных полномочий утверждается федеральным органом исполнительной власти, указанным в абзаце первом настоящей части, в соответствии с правилами
, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации;
(п. 2 в ред. Федерального закона от 24.04.2020 N 147-ФЗ)
3) утратил силу. - Федеральный закон от 24.04.2020 N 147-ФЗ;
4) издает методические рекомендации и обязательные для исполнения инструктивные материалы по осуществлению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий;
5) устанавливает требования к содержанию и формам отчетности, а также порядок представления отчетности об осуществлении переданных полномочий;
6) анализирует причины выявленных нарушений при осуществлении переданных полномочий, принимает меры по устранению выявленных нарушений;
7) утратил силу. - Федеральный закон от 26.07.2019 N 232-ФЗ;
8) принимает нормативные правовые акты по вопросам осуществления переданных полномочий, в том числе административные регламенты предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере переданных полномочий, а также имеет право устанавливать целевые прогнозные показатели осуществления переданных полномочий;
(п. 8 введен Федеральным законом от 26.07.2019 N 232-ФЗ)
9) утратил силу. - Федеральный закон от 24.04.2020 N 147-ФЗ;
10) вносит в Правительство Российской Федерации предложения об изъятии полномочий
Российской Федерации в сфере образования, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, у органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ
(ред. от 31.07.2020)
"Об образовании в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вс...
Документ предоставлен
КонсультантПлюс
Дата сохранения: 25.11.2020
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 15 из 209
(п. 10 введен Федеральным законом от 26.07.2019 N 232-ФЗ)
7.1. Руководитель федерального органа исполнительной власти, указанного в части 7
настоящей статьи, пользуется правами, установленными абзацами одиннадцатым и двенадцатым пункта 7 статьи 26.3
Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
(часть 7.1 введена Федеральным законом от 24.04.2020 N 147-ФЗ)
8. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации):
1) назначает на должность руководителей органов исполнительной власти субъекта
Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия;
(в ред. Федеральных законов от 26.07.2019
N 232-ФЗ
, от 24.04.2020
N 147-ФЗ
)
2) утверждает структуру органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия;
(в ред. Федерального закона от 24.04.2020 N 147-ФЗ)
3) организует деятельность по осуществлению переданных полномочий в соответствии с законодательством об образовании;
4) обеспечивает предоставление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования: а) ежеквартального отчета о расходовании предоставленных субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей; б) необходимого количества экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти субъекта Российской Федерации, по вопросам переданных полномочий; в) информации (в том числе баз данных), необходимой для формирования и ведения федеральных баз данных по вопросам контроля и надзора в сфере образования;
5) имеет право до принятия нормативных правовых актов, указанных в пункте 8 части 7
настоящей статьи, утверждать административные регламенты предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере переданных полномочий, если данные регламенты не противоречат нормативным правовым актам Российской Федерации (в том числе не содержат не предусмотренные такими актами дополнительные требования и ограничения в части реализации прав и свобод граждан, прав и законных интересов организаций) и разрабатываются с учетом требований к регламентам предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и исполнения государственных функций.
(в ред. Федерального закона от 26.07.2019 N 232-ФЗ)
9. Контроль за расходованием средств на осуществление переданных полномочий осуществляется в пределах установленной компетенции федеральным органом исполнительной