Файл: Тема Правовые основания и порядок применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.docx

Скачать файл
Заказать решение

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 03.12.2023

Просмотров: 191

Скачиваний: 1

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

В ходе просмотра видеоархива установлено, что Сугак Н.Ю. 28.08.2018 в 03.00, дождавшийся благоприятных условий для совершения побега, а именно сильного тумана, вышел из отряда № 5 и самовольно покинул локальный участок отряда. В 03.26 и 03.38 в секторе обзора видеокамеры, установленной на опоре линии электропередачи (далее - ЛЭП), для контроля за погрузочно-разгрузочными работами участка № 12 «столовая»,на протяжении минуты были видны резкие колебания АКЛ, образующей противопобеговый козырек на столбе ЛЭП. Других признаков нахождения Сугака Н.Ю, вблизи запретной зоны или во внутренней и внешней запретных зонах выявлено не было из-за сильного тумана. В виду большой нагрузки на одного оператора поста видеоконтроля (178 видеоизображений с камер видеонаблюдения), низким качеством изображения, действия Сугака Н.Ю. оператором поста видеоконтроля выявлены не были.

В период с 02.00 по 07.20 в связи со сложными погодными условиями караул был переведен на усиленный вариант несения службы с выставлением дополнительных часовых, из числа подменных, для патрулирования запретной зоны на побегоонасных участках № 1, 2 и 5, 6. Часовые на наблюдательных вышках с 02.00 по 07.20 несли службу без смены. Видимость запретной зоны не превышала 2-х метров. Начальник караула о переходе на усиленный вариант несения службы ответственному сотруднику от руководства ИК-12 не доложил.

В соответствии с графиком в постовой ведомости, в период с 03.00 до 04.00 28.08.2018, контроль службы часовыми на наблюдательных вышках осуществляли помощники начальника караула капитан внутренней службы Ноздрюхин Е.В. и капитан внутренней службы Дубов А.В., которые следов побега не обнаружили.

Также, в указанный период, проверку караула проводил ДПНК старший лейтенант внутренней службы Панкратов С.А., который в нарушение Инструкции по охране исправительных учреждений, следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Минюста России от 15.02.2006 № 21-дсп (далее - Приказ № 21-дсп) на наблюдательные вышки постов № 5, 8 для проверки не поднимался.

На участке № 4, в непосредственной близости ЛЭП, для усиления охраны объекта, используется пост свободного окарауливания с выставлением караульной собаки, которая в период совершения побега активность не проявляла.

Ответственный сотрудник от руководства ИК-12 мер по усилению режимной территории и учащенных проверок внутренних и внешних постов не принял. Информацию об изменении обстановки и необходимости перевода учреждения на усиленный вариант несения службы начальнику ИК-12 и оперативному дежурному ГУФСИН не довел.


После обнаруженного сотрудниками ГУФСИН 29.08.2018 факта воздействия на АКЛ проведено дополнительное обследование внутренней и внешней запретной зоны и прилегающей территории специалистами- кинологами со служебными собаками, следов побега обнаружено не было.

С учетом указанных обстоятельств, отсутствием следов преодоления инженерных средств охраны, способом совершения побега является преодоление периметра с использованием ЛЭП на 4-ом участке, в 80 метрах от наблюдательной вышки поста № 8. Данная воздушная коммуникация пересекает периметр на высоте 6-ти метров. Опрос должностных лид караула и часового поста № 8 показал, что действия осуждённого остались для них незамеченными, ввиду сложных погодных условий.

Силами ГУФСИН проводились поисковые и розыскные мероприятия.

      1. Сугак Н.Ю. был задержан.

Причинами допущенного происшествия явились;

нарушение п.2.1.2.5. Наставления по оборудованию инженерно- техническими средствами охраны и надзора объектов УИС, утвержденного приказом Минюста России от 04.09.2016 № 279, в части оборудованияинженерных коммуникаций (наземных, подземных, воздушных), пересекающих запретные зоны, противопобеговыми заграждениями;

невыполнение указания ФСИН России от 01.07.2015 № исх-9-41085, в части перекрытия инженерно-техническими средствами охраны инженерных коммуникаций, выходящих во внутреннюю запретную зону, с помощью которых можно совершить побег;

нарушение требований пункта 16 Приказа № 21-дсп, в результате чего воздушные коммуникации, расположенные на участках № 4, 7, 8, на схему охраны не нанесены и побегоопасными направлениями не признаны;

нарушение требований пункта 93 Приказа № 21-дсп, контроль за службой караула в условиях ограниченной видимости по учащенному графику не осуществлялся;

отсутствие необходимых мероприятий по усилению охраны объекта в случае ухудшения видимости на охраняемом объекте из-за тумана, так в табеле постам плана охраны не предусмотрены действия часового при возникновении тумана;

тактически неверное размещение видеокамер в запретной зоне и на режимной территории, непозволяющее осуществлять непрерывный контроль за участками периметра и прилегающей к ним территорией;

неэффективная работа оператора поста видеоконтроля, в части выявления нарушений дисциплины со стороны осужденных, в том числе по выявлению лиц, передвигающихся по режимной территории учреждения в ночное время;


отсутствие должного контроля со стороны руководства ГУ ФСИН за деятельностью ИК-12, находящейся на особом контроле ГУ ФСИН, по выполнению требований ведомственных приказов и указаний ФСИН России, регламентирующих деятельность учреждений и органов уголовно-исполнительной системы;

некачественное проведение инструктажа караула по охране ИК-12 и ненадлежащий контроль за несением службы сотрудниками дежурной смены и караула со стороны ответственного от руководства учреждения;

низкая исполнительская дисциплина сотрудников по выполнению своих должностных обязанностей;

невыполнение руководством учреждения норм проверок несения службы, в том числе операторов СВН (в ночное время проверки осуществлялись не более одного раза);

расположение жилых и производственных объектов на охраняемой территории не позволяет имеющими силами и средствами обеспечить качественный надзор за осужденными и их надлежащую изоляцию.

ИК-5 УФСИН России по Липецкой области:

в 03.22 осужденный, путем подлаза преодолел локальное ограждение изолированного участка отряда №8. Продвигаясь по территории исправительного учреждения, незамеченным подошел к ограждению внутренней запретной зоны на участке № 4 и преодолел его путем подлаза. Охранный извещатель «нулевого» рубежа обнаружения «Микрос-102» сигнал тревоги не выдал. Осужденный преодолел экранное ограждение и подошел к основному ограждению, вызвав в 04,32 срабатывание охранного извещателя «первого» рубежа обнаружения «Тантал», на место происшествия выдвинулись резервные группы караула и сотрудники дежурной смены. Поднявшись на наблюдательную вышку № 7, начальник караула обнаружил осужденного, пытающегося преодолеть основное ограждение, и предупредил его о намерении применить огнестрельное оружие. Осужденный отказался от своих намерений, в 04.44 был задержан сотрудниками дежурной смены.

ИК-2 УФСИН России по Ульяновской области

в 22.47 осужденный, находящийся на лечении в МСЧ-2, самовольно покинул локальный сектор медицинской части, преодолев через верх ограждение прогулочного дворика, и подошел к предупредительному ограждению на участке №4. Отогнув снизу сетку «Рабица», осужденный преодолел данное ограждение, попав в зону обнаружения охранного извещателя «нулевого» рубежа обнаружения «Василек», вызвал его срабатывание. Часовой поста № 7, заметив движение осужденного в направлении предупредительного ограждения, сделал окрик «Стой, стрелять буду!» и вызвал срабатывание средств тревожной сигнализации (далее - СТС). Услышав предупредительный окрик часового и срабатывание технических средств охраны, осужденный, пробежав в сторону поста № 6, попытался преодолеть ограждение внутренней запретной зоны, но запутавшись в АСКЛ, был в 22.50 задержан сотрудниками дежурной смены.

НК-10 УФСИН России по Астраханской области


в 21:25 осужденный, выломал решетку в окне отряда №6, чем вызвал срабатывание охранного извещателя «Зебра». Путем пролома преодолел предупредительное ограждение, проник в 15-метровую полосу местности, прилегающую к ограждению внутренней запретной зоны на участке №2, где вызвал срабатывание охранного извещателя «нулевого» рубежа обнаружения «Арбалет». Часовой поста №5, обнаружив осужденного, пытающегося найти во внутренней запретной зоне переброшенные запрещенные предметы, вызвал срабатывание СТС и сделал окрик «Стой, стрелять буду!». Осужденный задержан прибывшими сотрудниками дежурной смены, в ходе обыска прилегающей территории был обнаружен и изъят сверток, в котором находились 1 сотовый телефон, 1 сим-карта и лекарственные препараты.

Также обращаем внимание, что 27.09.2018 в ИК-7 УФСИН России по Белгородской области, в ходе реализации оперативной информации, обысково-маневренной группой, на территории производственной зоны был обнаружен подкоп длинной 7 метров, ведущий в сторону основного ограждения охраняемого объекта.

Причины происшествий, связанных с покушениями на побег из-под охраны и проникновениями во внутреннюю запретную зону охраняемых объектов свидетельствуют о существенных недостатках в деятельности должностных лиц аппаратов управлений территориальных органов УИС и подведомственных им учреждений по обеспечению надежной изоляции осужденных и лиц, содержащихся под стражей, профилактике противоправных действий указанных лиц, в том числе побегов из-под охраны на раннем этапе совершения.
Изучив лекционный материал, ответьте на вопросы для самоконтроля и сделайте краткий конспект:


  1. Назовите правовые основания и порядок применения специальных средств сотрудником УИС.

  2. Назовите правовые основания и порядок применения огнестрельного оружия сотрудником УИС.

  3. Назовите особенности применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия сотрудниками уголовно-исполнительных инспекций.

  4. Назовите запреты и ограничения, связанные с применением специальных средств.

  5. Перечислите нормативные акты, регламентирующие порядок и условия применения и использования огнестрельного оружия, специальных средств и физической силы сотрудниками подразделений ФСИН России.

  6. Перечислите случаи применения физической силы, специальных средств и оружия сотрудниками УИС, согласно ст. 86 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

  7. Расскажите общие требования к применению физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия сотрудниками УИС согласно ст. 28 Закона РФ от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»

  8. Раскройте порядок применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия согласно 28.1. Закона РФ от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».

  9. Перечислите случаи, когда сотрудник УИС имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять специальные средства согласно 30 Закона РФ от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».

  10. Перечислите случаи, когда сотруднику УИС запрещается применять специальные средства согласно ст. 31.1 Закона РФ от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».

  11. Перечислите случаи, когда сотрудники УИС имеют право применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие согласно Закона РФ от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».

  12. Назовите условия и пределы применения физической силы, специальных средств и газового оружия согласно ст. 10 Федерального закона от 07.05.2009 № 92-ФЗ «Об обеспечении охраны психиатрических больниц (стационаров) специализированного типа с интенсивным наблюдением».

Смотрите также файлы