Файл: Абдуллаев Фуркат Олимжан ули москва 2023 Практическое занятие.docx

Полномочие Конституционного Суда как специализированного органа конституционного контроля по рассмотрению жалоб граждан имеет огромное значение для каждого человека. Оно может стать на практике одной из наиболее эффективных гарантий реального обеспечения прав и свобод граждан в сфере исполнительной власти.

Разрешая дела в пределах своей компетенции, принимая решения, которые обязательны на всей территории Российской Федерации для всех органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций должностных лиц, граждан и их объединений, Конституционный Суд Российской Федерации выполняет тем самым свою конституционную обязанность - обеспечение законности в Российской Федерации.

В целях обеспечения исполнения решений Конституционного Суда Российской Федерации в ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» были внесены поправки, в соответствии с которыми на государственные органы и должностных лиц возлагается обязанность по приведению законов и иных нормативных правовых актов в соответствие с Конституцией Российской Федерации в связи с решением Конституционного Суда.

Исходя из этого, на Правительство Российской Федерации возложена обязанность не позднее трех месяцев после опубликования решения Конституционного Суда внести в Государственную Думу проект нового федерального закона либо законопроект о внесении изменений и дополнений в закон, признанный неконституционным. Президент Российской Федерации и Правительство Российской Федерации обязаны не позднее двух месяцев после опубликования решения Конституционного Суда отменить или изменить свои нормативные акты, если они признаны неконституционными. Соответствующие обязанности установлены и для органов государственной власти субъектов Федерации. В Федеральном законе «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов российской Федерации» предусмотрен механизм ответственности за неисполнение этих обязанностей.

---

Практическое занятие 7

Задание 1

Заполните таблицу

	Министерство внутренних дел Российской Федерации
Понятие	Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России) — это федеральный орган исполнительной власти, который осуществляет функции по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в сфере миграции
Нормативно-правовой акт (акты), регулирующий деятельность	Конституция Российской Федерации, - Федеральные законы, - Указ Президента РФ от 01.03.2011 N 248 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации» - Приказ МВД России от 17.10.2013 N 850 «Об утверждении Регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации»
Структура	Руководство МВД России (Министр МВД РФ, первый заместитель Министра, статс-секретарь - заместитель Министра, заместители Министра, заместитель Министра - начальник Следственного департамента МВД России), - главные управления, департаменты и управления МВД России по основным направлениям деятельности. В главных управлениях, департаментах создаются управления, отделы, отделения, группы, направления. В управлениях создаются центры, отделы, отделения, группы, направления.
Основные полномочия	Министр организует работу МВД России и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на МВД России задач, а также за реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности, организацию и осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в Министерстве. Министр представляет Министерство в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, гражданами и организациями, а также с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями, подписывает от имени МВД России международные договоры. Заместители Министра представляют Министерство по отдельным вопросам сферы его деятельности, организуют и координируют осуществление его функций в соответствии с актами МВД России, а также поручениями Министра.

---

Задание 2

ВИДЫ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ (по юридической силе)

Законы

Подзаконные акты

Конституция РФ

Указы Президента РФ

Федеральный конституционный закон

Постановление Правительства РФ

Федеральный закон

Приказы, инструкции министерств, ведомств

Законы субъектов Федерации

Акты местных органов государственной власти

Акты местных органов государственного управления

Акты муниципальных органов

Локальные нормативные акты

Задание 3

Решите задачу, пользуясь следующим алгоритмом:

Задача 2

В целях обеспечения общественного порядка при проведении футбольного матча был привлечен молодежный отряд содействия полиции, созданный на базе государственного университета.

---

При охране порядка в результате столкновений с футбольными болельщиками 2 человека из молодежного отряда содействия полиции получили травмы.

Полиция и руководство государственного университета полагало, что участники молодежного отряда являются внештатными сотрудниками органов внутренних дел


Вопрос

Имели ли право государственный ВУЗ и полиция привлекать молодежный отряд для обеспечения общественного порядка при проведении футбольного матча? Каков статус внештатного сотрудника органов внутренних дел, и возможно ли его привлечение к проведению подобных мероприятий?

Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 06.02.2020) "О полиции" Статья 13. Права полиции, п.34.

34) привлекать граждан с их согласия к внештатному сотрудничеству;

Федеральный закон от 02.04.2014 N 44-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "Об участии граждан в охране общественного порядка" Статья 10. Внештатное сотрудничество с полицией.

Практическое занятие 8

Задание 1

Заполните таблицу

	Министерство юстиции Российской Федерации
Понятие	федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий выработку государственной политики (государственное управление) и нормативно-правовое регулирование в сфере юстиции, а также координирующий деятельность в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти.
Нормативно-правовой акт (акты), регулирующий деятельность	Конституцией Российской Федерации Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации,утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 02.08.99 г. № 954 Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 04.11.93 г. № 1187 Концепцией реформирования органов и учреждений юстиции Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.96 г. № 1177 Указом Президента Российской Федерации от 03.12.94 г. № 2147 “О мерах по совершенствованию юридического обеспечения деятельности Президента Российской Федерации”;  И др
Структура	- Руководство; - Структурные подразделения (департаменты); - Аппарат Уполномоченного РФ при Европейском Суде по правам человека – заместителя Министра юстиции Российской Федерации; - Федеральные службы (ФССП, ФСИН); - Территориальные органы (главные управления, управления или отделы в субъектах РФ); - Учреждения (Государственная регистрационная палата, Научный центр правовой информации, Российский федеральный центр судебной экспертизы, Российская правовая академия, Судебно-экспертные учреждения, Государственные юридические бюро).
Основные полномочия	1) вносит Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации проекты федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, другие документы, по которым требуется решение Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к компетенции Минюста России и подведомственных ему федеральных служб, а также проект плана работы и прогнозные показатели деятельности Минюста России и подведомственных ему федеральных служб; 2) обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также международных договоров Российской Федерации по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности; 4) обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности, разрабатывает на этой основе меры по совершенствованию своей деятельности;

---

1. 
   Задание 2
   

Составьте схему нормативных актов по юридической силе, являющихся источниками для регулирования деятельности Министерства юстиции Российской Федерации.
Конституция РФ

Федеральные конституционные законы

Федеральные законы

Законы субъектов РФ

Практическое занятие 10

Задание 1.

Понятие	Федеральная служба судебных приставов России
Нормативно-правовой акт (акты), регулирующий деятельность	Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" Федеральный закон от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» Указ Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1316 "Вопросы Федеральной службы судебных приставов" Федеральный закон от 13.12.1996 № 150-ФЗ "Об оружии" Приказ ФССП России от 29.05.2012 № 256 "Об утверждении Регламента Федеральной службы судебных приставов" Федеральный закон от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» Указ Президента Российской Федерации от 15.12.2016 № 670 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" и в Положение, утвержденное этим Указом, в Указ Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1316 "Вопросы Федеральной службы судебных приставов" и в Положение, утвержденное этим Указом»
Структура	Центральный аппарат Управление организации исполнительного производства Управление организации работы по реализации имущества должников Управление организации обеспечения исполнительных действий и установленного порядка деятельности судов Управление организации дознания (с 15 марта 2013 года). С 15 марта 2013 года функции административной практики переходят в управление организации исполнительного производства. Управление по розыску должников Организационно-контрольное управление Управление делопроизводства Правовое управление Управление делами Управление государственной службы и кадров Управление противодействия коррупции, обеспечения работы с кадрами и вопросов безопасности Управление информационных технологий Управление по работе с обращениями в исполнительном производстве Отдел по защите государственной тайны, мобилизационной подготовке и гражданской обороне Отдел по взаимодействию со средствами массовой информации Территориальные органы ФССП России в субъектах Российской Федерации Подведомственная организация – Санаторий ФССП России «Зеленая долина» У Федеральной службы судебных приставов отсутствуют подведомственные государственные органы власти и представительства за рубежом.
Основные полномочия	обеспечение установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов; организация и осуществление принудительного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также актов других органов, предусмотренных законодательством РФ об исполнительном производстве; управление территориальными органами ФССП России; ведение государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности (коллекторов), осуществление федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью коллекторов.

---