Файл: Особенности регионального экономического развития. 1 Основные понятия и составляющие экономического развития регионов.rtf
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 03.12.2023
Просмотров: 33
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Содержание
Введение
Глава 1. Особенности регионального экономического развития
.1 Основные понятия и составляющие экономического развития регионов
.2 Цели и критерии социально-экономического развития региона
.3 Факторы регионального экономического развития
.4 Тенденции развития регионов
Глава 2. Прогнозирование и регулирование регионального экономического развития
.1 Государственное регулирование регионального развития
.2 Экономические механизмы регулирования регионального развития
.3 Прогнозирование регионального экономического развития
Глава 3. Анализ стратегического плана развития г. Гатчины
3.1 Характеристика муниципального образования "город Гатчина"
3.2 Цели развития города Гатчины Ленинградской области
.3 Анализ преимуществ и недостатков, возможностей и угроз развитию города Гатчины
.4 Основные проблемные сферы
Заключение
Список использованной литературы
Приложение
Введение
Для России, страны с огромной территорией и чрезвычайно разнообразными условиями производства и жизни в различных регионах, региональная тематика всегда была актуальной. Проводимые в стране экономические преобразования привели к регионализации экономической жизни, росту роли регионов во всех сферах экономической жизни.
Исторически сложившаяся неоднородность экономического пространства России оказывает значительное влияние на эволюцию государственного устройства, структуру и эффективность экономики, стратегию и тактику институциональных преобразований и социально-экономической политики.
Уменьшение пространственной неоднородности (дифференциации) создает более благоприятные условия для развития общенационального рынка, гармонизации социально-экономических преобразований, формирования на качественно более высоком уровне общероссийского менталитета, укрепления единства российского государства. Наоборот, усиление неоднородности затрудняет проведение единой политики социально-экономических преобразований и формирование общенационального рынка, увеличивает опасности региональных кризисов и межрегиональных конфликтов, дезинтеграции национальной экономики, ослабления целостности общества и государства. Из вышесказанного следует, что процесс регионального развития необходимо регулировать и прогнозировать.
Целью настоящей работы является изучение процесса прогнозирования и регулирования регионального экономического развития, проведение анализа стратегического плана территориального образования (на примере г. Гатчины).
В соответствии с указанной целью в курсовой работе были поставлены и решены следующие задачи: изучить особенности прогнозирования и регулирования регионального экономического развития и провести анализ стратегического плана развития территориального образования (в данной курсовой работе на примере г. Гатчины).
Объекты исследования - процесс прогнозирования и регулирование экономического развития регионов, стратегический план развития г. Гатчины до 2010 года.
Предмет исследования - методология прогнозирования и процесс регулирования экономического развития регионов, методология анализа стратегических планов.
Курсовая работа содержит три главы. Первая глава раскрывает основные понятия составляющие, цели, критерии и факторы регионального экономического развития. Во второй главе детально рассмотрены процесс регулирования и прогнозирования регионального экономического развития. В третьей главе проведен анализ Стратегического плана г. Гатчины с выявлением сильных и слабых сторон, преимуществ и недостатков.
Для написания данной курсовой работы были использованы нормативно-правовые акты, учебники и учебные пособия по дисциплинам "Планирование и прогнозирование в условиях рынка", "Региональная экономика", также использовались электронные ресурсы Интернета.
Глава 1. Особенности регионального экономического развития
1.1 Основные понятия и составляющие экономического развития регионов
В экономической литературе чаще всего фигурируют два понятия региона, причем довольно часто между понятиями "регион" и "район" ставится знак равенства. Итак, под регионом подразумевают определенную часть народнохозяйственного комплекса страны, отличающуюся географическими условиями и природно-ресурсной специализацией. Другие под регионом понимают единицу административного деления страны: край, область, город.[3]
Такое разнообразие критериев затрудняет полное раскрытие сущности региона в одном определении. Ведь регион должен рассматриваться одновременно и как элемент территориальной организации национального хозяйства, и как элемент системы расселения, и как элемент социальной организации общества - места всех сфер жизнеобеспечения и жизнедеятельности человека. Регион - целостная система со своими структурой, функциями, связями с внешней средой, историей, культурой, условиями жизни населения. В функционировании региона определяющую роль играет население, трудовые коллективы. Эффективное управление регионом, городом принципиально невозможно без учета социального фактора. Итак, основываясь на вышесказанном, можно принять за основу следующее определение региона.
Регион - это территория в административных границах субъекта Федерации, характеризующаяся: комплексностью, целостностью. Специализацией и управляемостью, т. е. наличием политико-административных органов управления. [9]
Развитие региона - многомерный и многоаспектный процесс, который обычно рассматривается с точки зрения совокупности различных социальных и экономических целей. Даже если речь идет только об экономическом развитии, оно обычно рассматривается совместно с развитием социальным.
Развитие экономики невозможно без решения социальных проблем, без учета нужд и потребностей человека, развития его способностей и творческого потенциала, создания условий для здорового образа жизни, благоприятного морального психического климата, стабильности в обществе, поскольку только в этом случае можно обеспечить рост производительности труда и производства.[5]
В настоящее время основной целью экономического развития большинства стран мира и их регионов является улучшение качества жизнинаселения. Поэтому процесс социально-экономического развития включает в себя три важнейшие составляющие:
1. Повышение доходов, улучшение здоровья населения и повышение уровня его образования.
2. Создание условий, способствующих росту самоуважения людей в результате формирования социальной, политической, экономической и институциональной систем, ориентированных на уважение человеческого достоинства.
. Увеличение степени свободы людей, в том числе их экономической свободы.
Последние две составляющие качества жизни не всегда учитываются при оценках степени социально-экономического развития стран и регионов, однако в последнее время в экономической науке и политической практике им придается все большее значение.[6]
1.2 Цели и критерии социально-экономического развития региона
В качестве целей социально-экономического развития региона используются такие, как увеличение доходов, улучшение образования, питания и здравоохранения, снижение уровня нищеты, оздоровление окружающей среды, равенство возможностей, расширение личной свободы, обогащение культурной жизни. Некоторые из этих целей идентичны, но в определенных условиях они могут иметь существенные различия.
Соответственно целям развития регионов строится система критериев
и показателей, которые измеряют эти критерии. Несмотря на некоторые различия между странами и регионами в иерархии ценностей и в целях развития, международные организации оценивают степень развития стран и регионов по некоторым универсальным интегральным показателям.Одним из таких показателей является индекс развития человека,разработанный в рамках Программы развития ООН. Данный показатель ранжирует страны по восходящей от 0 до 1. При этом для расчета индекса используются три показателя экономического развития:
• ожидаемая продолжительность жизни при рождении;
• интеллектуальный потенциал (грамотность взрослого населения и средняя продолжительность обучения);
• величина душевого дохода с учетом покупательной способности валюты и снижения предельной полезности дохода.
В межрегиональном сравнении, точно так же, как и в международном анализе, можно использовать индекс развития человека и другие аналогичные показатели.
Наряду с интегральными показателями можно использовать и отдельные частные показатели развития региона. Среди них:
• национальный доход на душу населения;
• уровень потребления отдельных материальных благ;
• степень дифференциации доходов;
• продолжительность жизни;
• уровень физического здоровья;
• уровень образования;
• степень счастья населения.[8]
Целесообразно выделять долгосрочные и краткосрочные цели и соответствующие им критерии экономического развития страны. Среди долгосрочных целей - становление и развитие постиндустриального общества, создание рабочих мест высшей квалификации для будущих поколений, повышение уровня жизни всех граждан страны, включая уровень здравоохранения, образования и культуры. В качестве краткосрочных целей можно рассматривать преодоление кризиса и достижение конкретных величин прироста валового национального продукта в следующем году, квартале, месяце и пр. Долгосрочные и краткосрочные цели по своему содержанию достаточно сильно различаются, меры по их достижению также неодинаковы.
Критерии экономического развития не всегда играют роль целей или целевых ориентиров, и наоборот. Нередко в качестве тактических целей развития региона выступают промежуточные задачи, играющие роль необходимых условий успешного развития. Среди таких
тактических целей развития региона можно назвать:
• привлечение новых видов бизнеса;
• расширение существующего бизнеса;
• развитие малого бизнеса;
• развитие центра города;
• развитие промышленности;
• развитие сферы услуг;
• повышение уровня занятости населения региона.[4]
Особое значение в определении уровня экономического развития региона имеют традиционные показатели, оценивающие уровень производства и потребления благ и рост этого уровня в расчете на душу населения (валовой национальный доход (ВНП), валовой внутренний продукт (ВВП), реальный ВНП на душу населения, темпы роста этих показателей).
Для оценки динамики развития целесообразно использовать показатели, оценивающие темпы экономического роста в регионе: темпы роста душевого дохода, производительности труда, а также темпы структурной трансформации производства и общества. Воздействие на темпы экономического роста - жизненно важный вопрос для экономической политики как страны в целом, так и отдельного региона.
Чисто экономические показатели, какими являются ВВП, душевой доход, производительность труда и темпы их роста, не могут в полной мере оценить социально-экономическое развитие региона. Не менее важны показатели продолжительности жизни, уровня здоровья населения, степени его образования и квалификации, а также показатели структурных изменений в производстве и обществе.
Экономическое развитие многих стран и регионов сопровождается изменением структуры общественного производства, в частности, на смену индустриальному обществу постепенно приходит постиндустриальное. Все большая часть занятых работает в нематериальном секторе, все меньшая часть - непосредственно в промышленности и сельском хозяйстве.[6]
Так называемые базовые отраслиперестают быть таковыми и никогда не станут базовыми опять. Потребление индивидуализируется, тиражность производства падает, происходит так называемая демассификацияпроизводства. Углубляется его интеллектуализация, основными факторами производства становятся информационные ресурсы. Добавленная стоимость создается главным образом в нематериальной сфере, при этом труд приобретает новые черты: в нем начинают преобладать творческие функции, превалирующим типом работника становится творческая личность, приверженная своему делу и стремящаяся привнести в свою работу новые элементы. Стираются различия между низко- и высокотехнологичными отраслями: все отрасли становятся наукоемкими, абсорбируя поток управленческих, финансовых и коммерческих инноваций. Навыки работников и наличие прогрессивной технологии становятся важнее низких затрат на рабочую силу и других обычных факторов конкурентоспособности. Традиционные преимущества стран и регионов начинают утрачивать былое значение. Все названные тенденции проявляются почти во всех странах мира в большей или меньшей мере.