Файл: Тема 2 Формы управленческих действий. Правовые акты управления.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 04.12.2023
Просмотров: 202
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
В) направлен на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение соответствующих правоотношений
Г) срок его вступления в силу
-
Акты Президента РФ и акты Правительства РФ подлежат официальному опубликованию:
А) в Российской газете
Б) в Собрании законодательства РФ
В) на Официальном интернет-портале правовой информации
Г) в Парламентской газете
-
Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти подлежат официальному опубликованию:
А) в Российской газете
Б) Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти
В) на Официальном интернет-портале правовой информации
Г) в Парламентской газете
-
Акты Правительства РФ, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус федеральных органов исполнительной власти, а также организаций, вступают в силу одновременно на всей территории РФ (если самими актами не установлен другой порядок вступления их в силу):
А) по истечении 7 дней после дня их первого официального опубликования
Б) по истечении 10 дней после дня их первого официального опубликования
В) по истечении 7 дней после дня их принятия
Г) немедленно со дня их принятия
-
Акты Президента РФ, имеющие нормативный характер, вступают в силу одновременно на всей территории РФ (если самими актами не установлен другой порядок вступления их в силу):
А) по истечении 7 дней после дня их первого официального опубликования
Б) по истечении 10 дней после дня их первого официального опубликования
В) по истечении 7 дней после дня их принятия
Г) немедленно со дня их принятия
-
Правовой акт управления утрачивает силу в результате признания его:
А) неконституционным
Б) недействующим
В) недействительным
Г) не результативным
Задача:
Государственное казенное учреждение Тюменской области «Управление автодорог» обратилось в суд с заявлением о признании Инструкции по эксплуатации железнодорожных переездов (утв. Министерством путей сообщения России и введенной в действие с 15 сентября 1998 г.) недействующей со дня принятия, указав, что она является нормативным правовым актом, имеющим межведомственный характер. Однако Инструкция не прошла обязательную государственную регистрацию в Министерстве юстиции РФ и официально не опубликована, в связи с чем не подлежит применению со дня ее принятия.
Решением суда от 23 августа 2017 г. заявление удовлетворено. Инструкция признана недействующей со дня вступления решения суда в законную силу.
В апелляционной жалобе Государственное казенное учреждение Тюменской области «Управление автодорог», не соглашаясь с решением суда в части признания Инструкции недействующей со дня вступления о решения суда первой инстанции в законную силу, просит его изменить, признав Инструкцию недействующей со дня ее принятия вследствие отсутствия ее регистрации в Министерстве юстиции Российской Федерации и официального опубликования в установленном порядке.
Законно ли решение суда в части указания срока, с которого Инструкция признана недействующей? Возможно ли признать Инструкцию недействующей не со дня ее принятия в 1998 году, а со дня вступления в законную силу решения суда в 2017 году? Обоснуйте свой ответ.
В соответствии с ч.40 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 50 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами" акты, не прошедшие государственную регистрацию (если такая регистрация является обязательной), не опубликованные в предусмотренном порядке, а равно имеющие иные нарушения порядка принятия и введения в действие, свидетельствующие об отсутствии у них юридической силы, не влекут правовых последствий и не могут регулировать соответствующие правоотношения независимо от выявления указанных нарушений в судебном порядке. Установив такие нарушения, суд принимает решение о признании оспариваемого акта не действующим полностью (в том числе и при оспаривании в суд его отдельных положений), как не имеющего юридической силы с момента его принятия, вывод о чем должен содержаться в резолютивной части судебного акта. Решение суда незаконно.
Материалы судебной практики по теме семинара: для решения задачи
1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 50
"О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами"
2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36
"О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации"