Файл: Курсовая работа Информационные технологии в юридической деятельности Студент гр оз092П122 Мария Леонидовна Андрианова.docx
Добавлен: 04.12.2023
Просмотров: 1583
Скачиваний: 76
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
организует мобильною работу, действия по боевой готовности, гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям5.
На базе ГИАЦ МВД России создана межведомственная автоматизированная система ведения Регистра Федерального интегрированного информационного фонда, предусматривающая интеграцию информационных ресурсов и информационное взаимодействие министерств и ведомств правоохранительных и судебных органов.
Особое значение в системе МВД России имеет учетная информация, которая помогает в раскрытии, расследовании и предупреждении преступлений, розыске преступников, установлении личности неизвестных граждан и принадлежности изъятого имущества и т.д. Такая информация формируются в горрайорганах, ИЦ МВД, ГУВД, УВД по территориальному (региональному) принципу и образует федеральные учеты ГИЦ МВД России. Проведенная работа по автоматизации и объединению в едином банке данных оперативно-справочных, розыскных, криминалистических и статистических учетов позволила создать систему, которая является мощным оружием в руках правоохранительных органов в борьбе с преступностью. Это позволяет объединить все эксплуатируемые автоматизированные системы для дальнейшего формирования единого информационного пространства всех правоохранительных органов.
Наряду с учетами в органах внутренних дел ведутся экспертно-криминалистические централизованные коллекции и картотеки, которые создаются и хранятся в экспертно-криминалистических центрах (ЭКЦ) МВД России (федеральные) и экспертно-криминалистических управлениях (ЭКУ) МВД, ГУВД, УВД (региональные). Коллекции и Картотеки ЭКУ и ЭКЦ ориентированы прежде всего на обеспечение раскрытия и расследования преступлений.
Информационная база системы МВД построена по принципу централизации учетной информации. Основу такой базы составляют оперативно-справочные, розыскные и криминалистические учеты и картотеки, сосредоточенные в ГИЦ МВД России и ИЦ МВД, УВД и локальные учеты горрайорганов. В целом их массивы оцениваются примерно в сотни миллионов учетных документов.
Централизованные оперативно-справочные, криминалистические и розыскные учеты располагают следующими сведениями о гражданах России, иностранцах и лицах без гражданства:
- судимость, место и время отбывания наказания, дата и основание освобождения; - перемещение осужденных;
- смерть в местах лишения свободы, изменение приговора, амнистия, номер уголовного дела;
- место жительства и место работы до осуждения;
- задержание за бродяжничество.6
Учетная информация создается и обрабатывается в автоматизированных информационно-поисковых системах (АИПС).
Приведем краткую характеристику отдельных из таких информационных систем:
АИПС "Картотека" - автоматизированный пофамильный и дактилоскопический учет служит для получения сведений о судимости, о месте жительства и месте работы до осуждения, группе крови, дактилоскопической формуле.
АИПС "Опознание" выдает информацию о лицах, пропавших без вести, неопознанных трупах, неизвестных больных и детях.
АИПС "Оружие" позволяет вести учет похищенного, утерянного и выявленного (изъятого, найденного, добровольно сданного) вооружения (стрелковое оружие, гранатометы и др.).
АИПС "Автопоиск" содержит информацию о легковых и грузовых автомобилях, автобусах отечественного и иностранного производства со следующими установочными данными - государственный номер, номера двигателя, кузова и шасси. В информационных центрах МВД, УВД дополнительно осуществляется регистрация мотоциклов, мотороллеров и мотоколясок.
АИПС "Досье" позволяет подучить сведения об особо опасных рецидивистах, "ворах в законе", "авторитетах" преступного мира и др.: установочные данные, приметы, место работы, место жительства, связи, привычки и т.д.
Примерами автоматизированных информационно-справочных систем (АИСС), применяемых для проведения оперативной и учетно-аналитической работы в горрайорганах и МВД республик, являются:
АИСС "Сводка" - позволяет работать с базой данных, создаваемой по поступающей в органы внутренних дел оперативной информации о происшествиях и преступлениях, осуществлять поиск по реквизитам, а также вести статистическую обработку данных, составлять отчеты при поступлении запросов и после исполнения документов;
АИСС "Наркобизнес" - предназначена для сотрудников отдела по незаконному обороту наркотиков. Использование системы межзадачных связей позволяет выявлять лица, их связи с событиями, друг с другом, оружием и адресами, проходящими по разным видам учетов.
В Центральном архиве МВД России, Центральном архиве внутренних войск МВД России, подразделениях архивной информации ИЦ МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации на депозитарном хранении имеется более 16 миллионов дел, начиная с 1917 года и по настоящее время. Многие из них представляют большую политическую, научную и историческую ценность.
2.3. Нормативно - правовое регулирование информатизации МВД.
Согласно Распоряжения Министерства внутренних дел РФ от 29.12.2020г. № 1/15065 была утверждена Ведомственная программа цифровой трансформации МВД России на 2021-2023 годы.
Так же разрабатывается план информатизации МВД, который устанавливается на определенные срок. 10 апреля был установлен план информатизации МВД на 2020- 2022 гг. (Распоряжение МВД России от 10.04.2020 N 1/4005 (ред. от 21.08.2020) "Об утверждении Плана информатизации МВД России на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов (открытая часть)")7
Законы регулирующие мероприятия по информатизации:
- Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Согласно , ст. 1 данного нормативно-правового акта , закон определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.
- Федеральный закон от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации". Согласно, ст. 1 выше упомянутого закона, закон регулирует отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации
- Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" от 06.10.1999 N 184-ФЗ. Данный закон регулирует порядок образования, формирования, деятельность законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, их полномочия и ответственность, порядок взаимодействия между собой и с федеральными органами государственной власти.
- Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции". Он имеет основополагающее значение для организации практической работы по защите прав и свобод граждан, противодействию преступности, охране собственности, обеспечению общественного порядка и безопасности в стране, отвечая на вопросы, кто это будет делать, на каких принципах, какими методами и при каких условиях. В нем дан исчерпывающий перечень полномочий полиции, что позволяет сделать работу сотрудника органа внутренних дел более прозрачной для простого гражданина, а для самих сотрудников дает четко очерченную систему законодательных координат.
- Указ Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 699 "Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации". Указ определяет основные задачи, полномочия, систему, организацию деятельности МВД России и территориальных органов МВД.
- Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 345 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности". В постановление указываются основные положения различных программ, которые направлены на усиление роли государства в качестве гаранта безопасности личности и прав собственности, совершенствование правового регулирования предупреждения преступности (в том числе в информационной сфере), коррупции, терроризма и экстремизма, распространение наркотиков и борьбы с такими явлениями.
Выработкой и реализацией государственной политики, нормативному правовому регулированию в области совершенствования информационных и телекоммуникационных технологий, автоматизированных информационных систем занимается Департамент информационных технологий, связи и защиты информации МВД России, основные положения, задачи, функции и полномочия которого регламентируются Приказ МВД России от 16.06.2011 N 681 (ред. от 04.03.2020) "Об утверждении Положения о Департаменте информационных технологий, связи и защиты информации Министерства внутренних дел Российской Федерации".
2. Использование электронных сервисов в работе юристов.
2.1. Электронные сервисы МВД России.
Порой нам кажется, что обращение в полицию происходит только в экстренных случаях, что, безусловно, случается, но при покупке автомобиля, получении паспорта, регистрации по месту пребывания мы так же пользуемся услугами МВД.
Для решения проблем и вопросов, указанных выше и существуют онлайн сервисы МВД.
Электронные сервисы размещены на официальном сайте МВД – мвд.рф.
На сайте необходимая информация находится очень просто: Главная → Дополнительные страницы → Полезные сервисы. Сервисы включают в себя одразделы: ваш участковый/отдел полиции, внимание розыск, поиск детей государственные услуги, мобильное приложение МВД России.
Сервис ваш участковый путем введение адреса поможет найти отделы полиции вашего района и участкового, с указание адресов, телефонов, часов работы.
Сервис «внимание, розыск!» осуществляет розыск пропавших или скрывающихся лиц. Различают розыск лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда; уклоняющихся от уголовного наказания; розыск пропавших без вести; а также розыск гражданина-должника и розыск ребенка.
В разделе "Внимание, розыск!" публикуется информация, которая может помочь в работе установления личности, также находится информация о преступниках и без вести пропавших гражданах.
Организация розыскной работы МВД регламентируется нормативными правовыми актами, Законом «Об оперативно-розыскной деятельности», Законом «О полиции» и Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
Сервис «Мобильное приложение МВД России» позволяет установить приложения на свой смартфон.
Приложение - это удобный инструмент для экстренной связи с полицией; это возможность оперативно связаться с ближайшим отделом полиции и узнать его адрес; это актуальные контактные данные Вашего участкового и адрес опорного пункта; это информация в своем мобильном телефоне о штрафах за нарушение правил дорожного движения и санкциях Кодекса об административных правонарушениях.
Быстрый вызов полиции будет совершен на телефон отдела внутренних дел, ближайшего к Вашему местонахождению. В случае, если номер занят, Ваш вызов будет автоматически переадресован на телефон 102. При невозможности определить местоположение или отсутствии доступа к интернету приложение совершит звонок на единый номер 112.
База данных для обновления мобильного приложения поступает с официального сайта МВД России.8
Так же на сайте мвд.рф можно найти информацию о своем автомобиле: Главная → Дополнительные страницы → Сервисы ГИБДД.
Сервис ГИБДД позволяет:
- провести проверку факта выдачи действующего водительского удостоверения и наличия информации о лишении права управления;
- получить основные сведения о выдаче действующего на момент проверки водительского удостоверения и информации о судебных решениях о лишении права управления транспортными средствами;
3. Проверить автомобиль;
- проверка истории регистрации в ГИБДД;
- получение основных сведений о транспортном средстве и периодах его регистрации в Госавтоинспекции за различными собственниками;
На базе ГИАЦ МВД России создана межведомственная автоматизированная система ведения Регистра Федерального интегрированного информационного фонда, предусматривающая интеграцию информационных ресурсов и информационное взаимодействие министерств и ведомств правоохранительных и судебных органов.
Особое значение в системе МВД России имеет учетная информация, которая помогает в раскрытии, расследовании и предупреждении преступлений, розыске преступников, установлении личности неизвестных граждан и принадлежности изъятого имущества и т.д. Такая информация формируются в горрайорганах, ИЦ МВД, ГУВД, УВД по территориальному (региональному) принципу и образует федеральные учеты ГИЦ МВД России. Проведенная работа по автоматизации и объединению в едином банке данных оперативно-справочных, розыскных, криминалистических и статистических учетов позволила создать систему, которая является мощным оружием в руках правоохранительных органов в борьбе с преступностью. Это позволяет объединить все эксплуатируемые автоматизированные системы для дальнейшего формирования единого информационного пространства всех правоохранительных органов.
Наряду с учетами в органах внутренних дел ведутся экспертно-криминалистические централизованные коллекции и картотеки, которые создаются и хранятся в экспертно-криминалистических центрах (ЭКЦ) МВД России (федеральные) и экспертно-криминалистических управлениях (ЭКУ) МВД, ГУВД, УВД (региональные). Коллекции и Картотеки ЭКУ и ЭКЦ ориентированы прежде всего на обеспечение раскрытия и расследования преступлений.
Информационная база системы МВД построена по принципу централизации учетной информации. Основу такой базы составляют оперативно-справочные, розыскные и криминалистические учеты и картотеки, сосредоточенные в ГИЦ МВД России и ИЦ МВД, УВД и локальные учеты горрайорганов. В целом их массивы оцениваются примерно в сотни миллионов учетных документов.
Централизованные оперативно-справочные, криминалистические и розыскные учеты располагают следующими сведениями о гражданах России, иностранцах и лицах без гражданства:
- судимость, место и время отбывания наказания, дата и основание освобождения; - перемещение осужденных;
- смерть в местах лишения свободы, изменение приговора, амнистия, номер уголовного дела;
- место жительства и место работы до осуждения;
- задержание за бродяжничество.6
Учетная информация создается и обрабатывается в автоматизированных информационно-поисковых системах (АИПС).
Приведем краткую характеристику отдельных из таких информационных систем:
АИПС "Картотека" - автоматизированный пофамильный и дактилоскопический учет служит для получения сведений о судимости, о месте жительства и месте работы до осуждения, группе крови, дактилоскопической формуле.
АИПС "Опознание" выдает информацию о лицах, пропавших без вести, неопознанных трупах, неизвестных больных и детях.
АИПС "Оружие" позволяет вести учет похищенного, утерянного и выявленного (изъятого, найденного, добровольно сданного) вооружения (стрелковое оружие, гранатометы и др.).
АИПС "Автопоиск" содержит информацию о легковых и грузовых автомобилях, автобусах отечественного и иностранного производства со следующими установочными данными - государственный номер, номера двигателя, кузова и шасси. В информационных центрах МВД, УВД дополнительно осуществляется регистрация мотоциклов, мотороллеров и мотоколясок.
АИПС "Досье" позволяет подучить сведения об особо опасных рецидивистах, "ворах в законе", "авторитетах" преступного мира и др.: установочные данные, приметы, место работы, место жительства, связи, привычки и т.д.
Примерами автоматизированных информационно-справочных систем (АИСС), применяемых для проведения оперативной и учетно-аналитической работы в горрайорганах и МВД республик, являются:
АИСС "Сводка" - позволяет работать с базой данных, создаваемой по поступающей в органы внутренних дел оперативной информации о происшествиях и преступлениях, осуществлять поиск по реквизитам, а также вести статистическую обработку данных, составлять отчеты при поступлении запросов и после исполнения документов;
АИСС "Наркобизнес" - предназначена для сотрудников отдела по незаконному обороту наркотиков. Использование системы межзадачных связей позволяет выявлять лица, их связи с событиями, друг с другом, оружием и адресами, проходящими по разным видам учетов.
В Центральном архиве МВД России, Центральном архиве внутренних войск МВД России, подразделениях архивной информации ИЦ МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации на депозитарном хранении имеется более 16 миллионов дел, начиная с 1917 года и по настоящее время. Многие из них представляют большую политическую, научную и историческую ценность.
2.3. Нормативно - правовое регулирование информатизации МВД.
Согласно Распоряжения Министерства внутренних дел РФ от 29.12.2020г. № 1/15065 была утверждена Ведомственная программа цифровой трансформации МВД России на 2021-2023 годы.
Так же разрабатывается план информатизации МВД, который устанавливается на определенные срок. 10 апреля был установлен план информатизации МВД на 2020- 2022 гг. (Распоряжение МВД России от 10.04.2020 N 1/4005 (ред. от 21.08.2020) "Об утверждении Плана информатизации МВД России на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов (открытая часть)")7
Законы регулирующие мероприятия по информатизации:
- Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Согласно , ст. 1 данного нормативно-правового акта , закон определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.
- Федеральный закон от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации". Согласно, ст. 1 выше упомянутого закона, закон регулирует отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации
- Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" от 06.10.1999 N 184-ФЗ. Данный закон регулирует порядок образования, формирования, деятельность законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, их полномочия и ответственность, порядок взаимодействия между собой и с федеральными органами государственной власти.
- Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции". Он имеет основополагающее значение для организации практической работы по защите прав и свобод граждан, противодействию преступности, охране собственности, обеспечению общественного порядка и безопасности в стране, отвечая на вопросы, кто это будет делать, на каких принципах, какими методами и при каких условиях. В нем дан исчерпывающий перечень полномочий полиции, что позволяет сделать работу сотрудника органа внутренних дел более прозрачной для простого гражданина, а для самих сотрудников дает четко очерченную систему законодательных координат.
- Указ Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 699 "Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации". Указ определяет основные задачи, полномочия, систему, организацию деятельности МВД России и территориальных органов МВД.
- Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 345 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности". В постановление указываются основные положения различных программ, которые направлены на усиление роли государства в качестве гаранта безопасности личности и прав собственности, совершенствование правового регулирования предупреждения преступности (в том числе в информационной сфере), коррупции, терроризма и экстремизма, распространение наркотиков и борьбы с такими явлениями.
Выработкой и реализацией государственной политики, нормативному правовому регулированию в области совершенствования информационных и телекоммуникационных технологий, автоматизированных информационных систем занимается Департамент информационных технологий, связи и защиты информации МВД России, основные положения, задачи, функции и полномочия которого регламентируются Приказ МВД России от 16.06.2011 N 681 (ред. от 04.03.2020) "Об утверждении Положения о Департаменте информационных технологий, связи и защиты информации Министерства внутренних дел Российской Федерации".
2. Использование электронных сервисов в работе юристов.
2.1. Электронные сервисы МВД России.
Порой нам кажется, что обращение в полицию происходит только в экстренных случаях, что, безусловно, случается, но при покупке автомобиля, получении паспорта, регистрации по месту пребывания мы так же пользуемся услугами МВД.
Для решения проблем и вопросов, указанных выше и существуют онлайн сервисы МВД.
Электронные сервисы размещены на официальном сайте МВД – мвд.рф.
На сайте необходимая информация находится очень просто: Главная → Дополнительные страницы → Полезные сервисы. Сервисы включают в себя одразделы: ваш участковый/отдел полиции, внимание розыск, поиск детей государственные услуги, мобильное приложение МВД России.
Сервис ваш участковый путем введение адреса поможет найти отделы полиции вашего района и участкового, с указание адресов, телефонов, часов работы.
Сервис «внимание, розыск!» осуществляет розыск пропавших или скрывающихся лиц. Различают розыск лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда; уклоняющихся от уголовного наказания; розыск пропавших без вести; а также розыск гражданина-должника и розыск ребенка.
В разделе "Внимание, розыск!" публикуется информация, которая может помочь в работе установления личности, также находится информация о преступниках и без вести пропавших гражданах.
Организация розыскной работы МВД регламентируется нормативными правовыми актами, Законом «Об оперативно-розыскной деятельности», Законом «О полиции» и Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
Сервис «Мобильное приложение МВД России» позволяет установить приложения на свой смартфон.
Приложение - это удобный инструмент для экстренной связи с полицией; это возможность оперативно связаться с ближайшим отделом полиции и узнать его адрес; это актуальные контактные данные Вашего участкового и адрес опорного пункта; это информация в своем мобильном телефоне о штрафах за нарушение правил дорожного движения и санкциях Кодекса об административных правонарушениях.
Быстрый вызов полиции будет совершен на телефон отдела внутренних дел, ближайшего к Вашему местонахождению. В случае, если номер занят, Ваш вызов будет автоматически переадресован на телефон 102. При невозможности определить местоположение или отсутствии доступа к интернету приложение совершит звонок на единый номер 112.
База данных для обновления мобильного приложения поступает с официального сайта МВД России.8
Так же на сайте мвд.рф можно найти информацию о своем автомобиле: Главная → Дополнительные страницы → Сервисы ГИБДД.
Сервис ГИБДД позволяет:
-
Проверит штрафы; -
Проверить водителя:
- провести проверку факта выдачи действующего водительского удостоверения и наличия информации о лишении права управления;
- получить основные сведения о выдаче действующего на момент проверки водительского удостоверения и информации о судебных решениях о лишении права управления транспортными средствами;
3. Проверить автомобиль;
- проверка истории регистрации в ГИБДД;
- получение основных сведений о транспортном средстве и периодах его регистрации в Госавтоинспекции за различными собственниками;