Файл: « Органы нотариального сообщества: Федеральная нотариальная палата, нотариальная палата субъекта РФ.».pdf

Скачать файл
Заказать решение

ВУЗ: Не указан

Категория: Курсовая работа

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 28.03.2023

Просмотров: 97

Скачиваний: 2

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

Согласно Устава Федеральной палаты, Президент осуществляет следующие полномочия:

    1. представляет Палату во взаимоотношениях с органами законодательной, исполнительной и судебной власти, местного самоуправления, а также в отношениях с юридическими и физическими лицами, общественными организациями и действует от ее имени без доверенности;
    2. представляет интересы Палаты в международных организациях, а также участвует в международных программах профессионального сотрудничества, обмена информацией научного, правового и прикладного характера;
    3. осуществляет координацию деятельности нотариальных палат, организует реализацию контрольных полномочий Палаты путем осуществления плановых и внеплановых проверок деятельности нотариальных палат и вправе принимать участие в работе органов управления нотариальных палат;
    4. организует работу Правления, формирует проект повестки дня и проводит заседания Правления;
    5. предлагает Правлению для избрания кандидатуры вице-президентов;
    6. образует советы и рабочие группы при Президенте;
    7. дает поручения членам Правления по вопросам, отнесенным к компетенции Правления;
    8. назначает на должность и освобождает от должности Управляющего делами с согласия Правления;
    9. принимает решение о временном возложении обязанностей Управляющего делами на другого работника Управления делами Палаты (далее - Управление делами) при увольнении или временном отсутствии Управляющего делами;
    10. контролирует исполнение решений Собрания, Правления, приказов и распоряжений Президента, деятельность Управления делами;
    11. организует подготовку и проведение Собраний;
    12. контролирует текущую финансово-хозяйственную деятельность Палаты;
    13. издает приказы и распоряжения, дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Управления делами;
    14. распоряжается имуществом Палаты, в том числе денежными средствами, в порядке, установленном настоящим Уставом;
    15. выдает доверенности;
    16. осуществляет иные полномочия, не отнесенные настоящим Уставом к компетенции Собрания или Правления.[14]
    17. Правление Федеральной нотариальной палаты

Правление Федеральной нотариальной палаты является коллегиальным исполнительным органом Федеральной нотариальной палаты и в пределах своей компетенции вправе издавать акты, обязательные к исполнению нотариальными палатами и нотариусами (часть одиннадцатая введена Федеральным законом от 29.12.2015 N 391-ФЗ).[15]

К компетенции правления Федеральной палаты относятся: 

  1. созыв Собрания полномочных представителей нотариальных палат субъектов РФ; 
  2. подготовка вопросов, выносимых на рассмотрение собрания; 
  3. определение конкретных путей реализации требований Устава; 
  4. организация выполнения решений собрания и требований Устава; 
  5. разработка предложений о внесении изменений и дополнений в Устав Федеральной нотариальной палаты; 
  6. образование комиссий, секций и других структурных подразделений Федеральной нотариальной палаты; 
  7. подготовка материалов по вопросам, отнесенным к компетенции собрания; повышение профессионального уровня и квалификации нотариусов, занимающихся частной практикой; 
  8. проведение проверок деятельности нотариусов, занимающихся частной практикой; 
  9. осуществление взаимодействия с Министерством юстиции Российской Федерации, Федеральной регистрационной службой и региональными органами юстиции в решении вопросов организации нотариальной деятельности; 
  10. организация взаимодействия с международными организациями нотариусов;
  11. осуществление кураторских функций в отношении нотариальных палат субъектов РФ.[16]

Правление нотариальной палаты избирается собранием членов нотариальной палаты из числа нотариусов, обладающих правом решающего голоса, по предложению президента. Прав­ление избирается в определенном количественном составе и на определенный срок 5 лет. Оно правомочно принимать решения большинством голосов присутствующих членов правления при наличии кворума, который составляет не менее половины из­бранных членов правления.

При равенстве голосов, рассмотре­ние вопроса переносится на очередное заседание правления с вызовом отсутствовавших членов правления. Заседания прав­ления, как правило, проводятся не реже одного раза в месяц. Деятельность правления нотариальной палаты осуществляется на основе коллегиального руководства, гласности, регулярной отчетности перед членами нотариальной палаты и их широкого привлечения к работе нотариальной палаты.

Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью нотариальной палаты осуществляет избранная собранием ре­визионная комиссия. Полномочия всех органов нотариальной палаты регламентируются ее уставом.

В отдельных случаях, когда в силу объективных причин невозможен созыв внеочередного собрания членов нотариальной палаты или отсутствует кворум такого собрания, решения по не терпящим отлагательства вопросам, отнесенным к компетен­ции собрания, могут быть приняты правлением палаты с их последующим утверждением на очередном собрании членов нота­риальной палаты.[17]

    1. Ревизионные комиссии и иные органы, создание которых предусмотрено уставом ФНП

Для осуществления контроля за соответствием ведения фи­нансово-хозяйственной деятельности нотариальной палаты утвержденной смете собрание членов палаты избирает реви­зионную комиссию в численном составе и на срок, определя­емые уставом нотариальной палаты. Члены ревизионной комис­сии являются нотариусами и не могут входить в состав других выборных органов нотариальной палаты, а также в аппарат ис­полнительной дирекции палаты. Председатель ревизионной ко­миссии и его заместитель избираются членами комиссии из своего состава. Ревизионная комиссия проводит проверки фи­нансово-хозяйственной деятельности нотариальной палаты и ис­полнения сметы доходов и расходов по поручению собрания членов нотариальной палаты, иных органов и должностных лиц палаты, наделенных уставом соответствующими полномочиями. О результатах деятельности комиссии ее председатель отчиты­вается перед собранием членов нотариальной палаты. В случае выявления нарушений ревизионная комиссии может требовать от правления и президента палаты созыва внеочередного со­брания членов нотариальной палаты. Следует также учитывать, что проведение проверок финансово-хозяйственной деятельно­сти нотариальной палаты по инициативе уполномоченных орга­нов палаты могут быть поручено независимому аудитору — юри­дическому или физическому лицу, имеющему лицензию на осуществление аудиторской деятельности, — с которым заклю­чается соответствующий договор. Кроме того, аудитору может быть поручено утверждение отчета ревизионной комиссии.[18]

Контроль за своевременным и полным перечислением член­ских взносов в нотариальную палату осуществляется ревизион­ной комиссией. К членам нотариальной палаты, нарушающим порядок и сроки уплаты членских взносов, применяются финан­совые санкции и дисциплинарные взыскания, установленные уставом и решением собрания членов нотариальной палаты.[19]

Все вопросы деятельности Ревизионной комиссии решаются на заседаниях комиссии, проводимых в очной форме, в составе не менее половины членов Ревизионной комиссии. Ревизионная комиссия вправе принимать участие в заседаниях органов ФНП, проводить совместные заседания с другими комиссиями и советами ФНП. Ревизионная комиссия отчитывается о своей работе, проделанной в течение календарного года, перед Собранием представителей нотариальных палат.[20]

Решения иных органов нотариальной палаты принимаются простым большинством голосов (50 процентов плюс один голос) участвующих в заседании соответствующего органа лиц, если иное не предусмотрено уставом нотариальной палаты.[21]

Глава 2. Нотариальная палата субъекта РФ

В соответствии со ст. 24 Основ о нотариате нотариальная палата является некоммерческой организацией, представляющей собой профессиональное объединение, основанное на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой.  Нотариальная палата субъекта РФ является юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

В соответствии с Основами функции палат достаточно широки: и представительство в государственных органах, и разработка методических рекомендаций, и полномочия по контролю над профессиональной деятельностью нотариусов. Система нотариальных палат со- стоит из региональных палат, образуемых в субъектах федерации, Федеральной палаты, которую возглавляет президент.[22]

Нотариальная палата обладает обособленным имуществом, может от своего имени приобретать имущественные и неимуще­ственные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах. Палата отвечает по своим обязательствам принадлежащим ей иму­ществом, на которое по законодательству РФ может быть обра­щено взыскание, но не несет ответственности по обязательствам своих членов, равно и как и члены нотариальной палаты не отве­чают по обязательствам палаты. Имущество нотариальной пала­ты не облагается налогом на имущество предприятий.[23]

Палата действует на основе самофинансирования: основ­ным источником формирования бюджета палаты (источниками финансирования) являются взносы ее членов (частнопрактику­ющих нотариусов). Кроме того, нотариальная палата вправе получать доходы от хозяйственной и предпринимательской де­ятельности (например, издательской), от размещения средств на фондовом рынке (дивиденды по акциям, проценты по обли­гациям, иным ценным бумагам и их производным), доходы от размещения денежных средств в банковские вклады и иные доходы от использования имущества палаты и от деятельности, не запрещенной законодательством РФ, при условии, что эти доходы направляются только на осуществление целей деятельно­сти палаты, указанных в ее уставе. Предприятия и учреждения, созданные решением нотариальной палаты, могут в установ­ленном законодательством порядке приобретать права юриди­ческого лица.[24]

Законодательством РФ предусмотрено право нотариальной палаты осуществлять предпринимательскую деятельность, но постольку, поскольку это необходимо для выполнения ее уставных задач.[25]

Большинство нотариальных палат участвует в негосударственной системе бесплатной юридической помощи. В целях оказания гражданам бесплатной юридической помощи нотариальным палатам на основании Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ (ред. от 28.11.2015) "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", что являет собой прямое исполнение ч. 1 ст. 48 Конституции, где говорится о гарантиях права на получение квалифицированной юридической помощи.

Программа оказания БЮП социально незащищенным гражданам является одним из важных пунктов сотрудничества между нотариатом и Ассоциацией юристов России. Реализация этой программы проходит весьма успешно, не ущемляя интересов ни государства, ни нотариусов.[26]

Полномочия нотариальной палаты определяются настоящими Основами, а также ее уставом. Нотариальная палата представляет и защищает интересы нотариусов, оказывает им помощь и содействие в развитии частной нотариальной деятельности; организует стажировку лиц, претендующих на должность нотариуса, и повышение профессиональной подготовки нотариусов; возмещает затраты на экспертизы, назначенные судом по делам, связанным с деятельностью нотариусов; организует страхование нотариальной деятельности; ежегодно устанавливает обязательные для применения нотариусами размеры платы за оказание услуг правового и технического характера, не превышающие предельных размеров платы за оказание нотариусами услуг правового и технического характера, установленные Федеральной нотариальной палатой; размещает на официальном сайте нотариальной палаты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию об установленных размерах платы за оказание нотариусами услуг правового и технического характера (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 332-ФЗ). Законодательством субъектов Российской Федерации могут быть предусмотрены дополнительные полномочия нотариальной палаты (в ред. Федерального закона от 29.12.2006 № 258-ФЗ).[27]

Палата оказывает помощь нотариусам в развитии частной нотариальной деятельности (это связано с подбором помещений и их арендой для нотариальной деятельности), помощь в приобретении оргтехники и оборудования, обеспечивает методической литературой.[28]

Смотрите также файлы