Файл: « Органы нотариального сообщества: Федеральная нотариальная палата, нотариальная палата субъекта РФ.».pdf

Скачать файл
Заказать решение

ВУЗ: Не указан

Категория: Курсовая работа

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 28.03.2023

Просмотров: 96

Скачиваний: 2

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

Контроль над исполнением профессиональных обязанностей нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, осуществляют органы юстиции, а нотариусами, занимающимися частной практикой, — нотариальные палаты. Однако, осуществляя контроль над профессиональной деятельностью, органы юстиции не вправе вмешиваться в процесс совершения нотариальных действий. Проверки организации работы нотариуса могут быть осуществлены в плановом порядке или по поступившим от граждан или юридических лиц жалобам. Проверка проводится один раз в четыре года. Первая проверка организации работы нотариуса, впервые приступившего к осуществлению нотариальной деятельности в республике в составе Российской Федерации, автономной области, автономном округе, крае, области, городах Москве и Санкт- Петербурге, должна быть проведена через год после наделения его полномочиями нотариуса. Законодательством субъектов федерации могут быть предусмотрены иные сроки проведения проверок организации работы нотариуса. Нотариусы обязаны представить должностным лицам, уполномоченным на проведение проверок, сведения и документы, касающиеся расчетов с физическими и юридическими лицами.[29]

Приведенный перечень полномочий не является исчерпывающим, так как уставами нотариальных палат и законодательством субъектов Российской Федерации могут быть предусмотрены и другие полномочия, которые в этом случае также будут относиться к обязательной компетенции конкретной нотариальной палаты. Нотариальная палата, осуществляя контроль над профессиональной деятельностью нотариуса, занимающегося частной практикой, в соответствии со ст. 28 Основ имеет право истребовать от нотариуса или лица, временно замещающего отсутствующего нотариуса, предоставления сведений о совершенных нотариальных действиях, иных документов, касающихся его финансово-хозяйственной деятельности.[30]

Высшим органом управления нотариальной палаты является общее собрание членов нотариальной палаты, к основной функции которого отнесено обеспечение соблюдения нотариальной палатой целей, в интересах которых она была создана[31].

2.1. Органы нотариальной палаты

Согласно статье 26 Основ о нотариате,

Органами нотариальной палаты являются:

1) общее собрание членов нотариальной палаты;

2) президент нотариальной палаты;

3) правление нотариальной палаты;

4) ревизионная комиссия нотариальной палаты;

5) иные органы, создание которых предусмотрено уставом нотариальной палаты.

Рассмотрим структуру на примере нотариальной палаты Санкт-Петербурга.

Высшим органом управления Палаты является собрание ее членов. Нотариусы, члены нотариальной Палаты, участвуют в Собрании с правом решающего голоса.

К исключительной компетенции Собрания относится решение следующих вопросов:

  • принятие, изменение и (или) дополнение Устава Палаты;
  • определение приоритетных направлений деятельности Палаты, принципов формирования и использования имущества Палаты;
  • приобретение Палатой недвижимого имущества и распоряжение им;
  • реорганизация и ликвидация Палаты;
  • определение размеров и сроков уплаты членских взносов членами Палаты;
  • утверждение годового отчёта Правления, исполнения сметы доходов и расходов и годового бухгалтерского баланса.
  • избрание Правления, Президента.
  • рассмотрение жалоб членов Палаты на действия и бездействие Правления, Президента;
  • выработка предложений по определению количества должностей нотариусов в нотариальном округе совместно с уполномоченным органом в порядке, установленном  действующим законодательством;

Собрания могут быть годовыми и внеочередными, закрытыми и открытыми. Годовые Собрания проводятся ежегодно в сроки, определяемые решением Правления. На годовом Собрании заслушиваются отчёты, доклады, информация органов Палаты.[32]

Правление избирается собранием палаты из числа нотариусов в количестве не более 7–12 человек сроком, как правило, на три года. Правление правомочно принимать решения, если в его работе участвует не менее половины избранных членов. Решения принимаются большинством голосов присутствующих членов правления. При равенстве голосов голос президента является решающим. Заседания правления проводятся не реже одного раза в месяц. Правление палаты обеспечивает свою деятельность в соответствии с Основами законодательства.[33]

При равенстве голосов, рассмотрение вопроса переносится на очередное заседание правления с вызовом отсутствовавших членов правления. Заседания правления, как правило, проводятся не реже одного раза в месяц. Деятельность правления нотариальной палаты осуществляется на основе коллегиального руководства, гласности, регулярной отчетности перед членами нотариальной палаты и их широкого привлечения к работе нотариальной палаты.

К полномочиям правления относятся: определение даты и времени собрания членов палаты; подготовка вопросов, выносимых на рассмотрение собрания; заявление совместно с органами юстиции в суд ходатайства о лишении нотариусов права нотариальной деятельности; организация мероприятий по повышению профессионального уровня и квалификации нотариусов; рассмотрение жалоб на действия нотариуса; рассмотрение по поручению собрания палаты других вопросов, связанных с деятельностью палаты. Деятельность правления осуществляется на основе коллегиального руководства, гласности, регулярной отчетности перед членами нотариальной палаты и широкого привлечения нотариусов к работе нотариальной палаты.

Президент палаты избирается из числа нотариусов собранием палаты сроком на 2 года. Он руководит работой правления, представляет палату в международных организациях нотариусов, органах государственной власти РФ, организует проверку жалоб и иных материалов о действиях нотариусов, осуществляет контроль за исполнением решений собраний палаты, постановлений правления, постоянно информирует собрание о ходе их выполнения и осуществляет иные полномочия.[34]

При большом объеме работы в региональной нотариальной палате может быть избран вице-президент на тот же срок, что и президент нотариальной палаты.

Для осуществления контроля за соответствием ведения финансово-хозяйственной деятельности нотариальной палаты утвержденной смете собрание членов палаты избирает ревизионную комиссию в численном составе и на срок, определяемые уставом нотариальной палаты. Члены ревизионной комиссии являются нотариусами и не могут входить в состав других выборных органов нотариальной палаты, а также в аппарат исполнительной дирекции палаты. Председатель ревизионной комиссии и его заместитель избираются членами комиссии из своего состава. Ревизионная комиссия проводит проверки финансово-хозяйственной деятельности нотариальной палаты и исполнения сметы доходов и расходов по поручению собрания членов нотариальной палаты, иных органов и должностных лиц палаты, наделенных уставом соответствующими полномочиями. О результатах деятельности комиссии ее председатель отчитывается перед собранием членов нотариальной палаты. В случае выявления нарушений ревизионная комиссия может требовать от правления и президента палаты созыва внеочередного собрания членов нотариальной палаты.

Следует также учитывать, что проведение проверок финансово-хозяйственной деятельности нотариальной палаты по инициативе уполномоченных органов палаты может быть поручено независимому аудитору — юридическому или физическому лицу, имеющему лицензию на осуществление аудиторской деятельности. Для этой цели с ним заключается соответствующий договор. Кроме того, аудитору может быть поручено утверждение отчета ревизионной комиссии.[35]

Многие нотариальные палаты выпускают информационные бюллетени, в которых публикуется переписка нотариальной палаты с государственными учреждениями, органами местного самоуправления, а также иная информация, необходимая для повседневной работы нотариуса.

Заключение

Подводя итоги проведенного исследования, можно отметить, что актуальность и значение юридической деятельности для общественных отношений трудно переоценить. Эта деятельность пронизывает все экономические, политические, правовые отношения между гражданами нашего государства, различными социальными группами и внутри них. Соответственно этому, действующее законодательство Российской Федерации регламентирует и определяет практически все направления деятельности гражданина, начиная от проезда в общественном транспорте и до обращения в Верховный Суд Российской Федерации. Если юридическая деятельность включает в себя целый ряд направлений, таких как правоохранительная, судебная деятельности, адвокатура, прокуратура и другие, то нотариат занимает лидирующую роль в общественных отношениях. Органы нотариального сообщества занимаются подготовкой проектов нотариальных актов, удостоверяют большинство сделок между гражданами, свидетельствуют о фактах, дают консультации во всех сферах гражданских взаимоотношений, проводят профилактику недопущения судебных споров. Как рассмотрено в работе, Федеральная нотариальная палата, а также 31 нотариальная палата субъекта РФ стоят на защите прав и законных интересов граждан Российской Федерации и юридических лиц. Такая защита осуществляется этими органами через предусмотренные законодательством нотариальные действия от имени государства в строгом соответствии с Конституцией Российской Федерации. Таким образом, деятельность органов нотариального сообщества: Федеральной нотариальной палаты, нотариальной палаты субъекта РФ всегда актуальная и имеет огромную значимость для Российского общества. Ввиду такого большого значения, как и в любой другой юридической деятельности, органы нотариального сообщества должны иметь над собой контроль, быть надлежащим образом отрегулированы в области правового поля. Как отмечено в работе, нотариат как общественный институт представляет собой целую систему юридических действий, связанных с повседневной жизнедеятельностью людей. Деятельность нотариусов регламентирована нормативно-правовыми актами Российской Федерации. И прежде всего – это основной Закон государства и общества – Конституция Российской Федерации. Важным актом, регламентирующим деятельность нотариальных органов, является «Профессиональный кодекс нотариусов Российской Федерации», принятый принят Собранием представителей нотариальных палат субъектов Российской Федерации 18.04.2001. Этот документ отражает свод морально-этических стандартов деятельности органов нотариального сообщества. Можно также отметить, что все действующее российское законодательство о нотариате сформировано в согласии с международными принципами и нормами организации нотариальной деятельности в мире. В соответствии с этими положениями в работе рассмотрены Федеральная нотариальная палата РФ, нотариальная палата субъекта РФ, их структура, полномочия, функции, предъявляемые требования, законодательная база, система контроля, источники формирования бюджета. При написании курсовой работы по теме исследования была изучена 32 специализированная юридическая литература, включающая действующее законодательство, научные статьи по направлениям работы нотариата, учебники по нотариату в Российской Федерации, рассмотрено практическое применение структуры органов нотариального сообщества, проведена практическая работа у нотариуса нотариального округа Санкт-Петербург Пахомова В.О. по адресу: Россия, Санкт-Петербург, улица Марата, 80.

Библиография

  1. Конституция РФ / Принята народом России 12 декабря 1993 года, вступила в силу 25 декабря 1993 года;
  2. "Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2017)
  3. Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О некоммерческих организациях" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2017)

Положение о ревизионной комиссии федеральной нотариальной палаты (утв. внеочередным Собранием представителей нотариальных палат субъектов РФ (протокол от 27-28 ноября 2014 г. N 31))

Федеральный закон от 21.12.2013 № 379-фз (ред. от 03.07.2016) "о внесении изменений в отдельные законодательные акты российской федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) ст.2.

  1. Устав Федеральной нотариальной палаты (утв. ФНП 22.09.1993) (в ред. от 25.04.2017).
  2. Власов Ю.Н., Калинин В.В. Нотариат. Курс лекций. — М.: Юрайт-М, 2001.
  3. Гарипов Р.Ф. Нотариат: Учебное пособие для студентов юридического факультета / Гарипов Р.Ф. — 4-е изд., пересмотр. — Казань: Изд-во «Юниверсум», 2013. — 75 с.
  4. Зайнутдинов Д.Р. Нотариат: учебно-методический комплекс для студентов юридического факультета / Зайнутдинов Д.Р. — 2-е изд., пересмотр. — Казань: Юниверсум, 2014. — 137 с
  5. Невская М. А., Шалагина М. А. / Адвокатура и нотариат. Конспект лекций. - Издательство: Эксмо, 2007 г. - 160 стр.
  6. Татаркина К.П. Нотариат: в РФ: Учебное пособие. / К. П. Татаркина, А. С. Бакин. — Томск: Эль Контент, 2012. — 156 с.

Федеральная нотариальная палата, «Нотариальный вестникъ» 01/2011, Москва, 2011 год, статья «Бесплатная юридическая помощь как социальная обязанность государства» Л.В. Ревенко, кфн.

Электронные ресурсы

Федеральная нотариальная палата. Общая информация. URL: https://notariat.ru/ru-ru/federal-notary-chamber/info/ (дата обращения 19.11.2017г.)

Федеральная нотариальная палата. Органы управления. URL:https://notariat.ru/ru-ru/federal-notary-chamber/organy-upravleniya/pravlenie/ (дата обращения 20.11.2017г.)

Нотариальная палата Санкт-Петербурга. URL: http://www.npspb.ru/index.php?section=20 (дата обращения 23.11.2017г.)

  1. Гарипов Р.Ф. Нотариат. Учебное пособие для студентов юридического факультета. 4-е издание, пересмотренное. Издательство «Юниверсум». Казань. 2013. с.24. ↑

  2. Нотариат: в РФ Учебное пособие. / К. П. Татаркина, А. С. Бакин. — Томск: Эль Контент, 2012. — с.44. ↑

  3. Федеральная нотариальная палата. Общая информация. URL: https://notariat.ru/ru-ru/federal-notary-chamber/info/ (дата обращения 19.11.2017г.) ↑

  4. "Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2017), ст. 24. ↑

  5. Гарипов Р.Ф. Нотариат. Учебное пособие для студентов юридического факультета. 4-е издание, пересмотренное. Издательство «Юниверсум». Казань. 2013 с.26. ↑

  6. Устав Федеральной нотариальной палаты (утв. ФНП 22.09.1993) (в ред. от 25.04.2017).

    ↑

  7. Устав Федеральной нотариальной палаты (утв. ФНП 22.09.1993) (в ред. от 25.04.2017)

    ↑

  8. Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О некоммерческих организациях" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2017) п. 2 ст. 29. ↑

  9. "Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2017) ст.31. ↑

  10. "Устав Федеральной нотариальной палаты" (утв. ФНП 22.09.1993) (в ред. от 25.04.2017) ↑

  11. Федеральная нотариальная палата. Органы управления. URL: https://notariat.ru/ru-ru/federal-notary-chamber/organy-upravleniya/sobranie-predstavitelej-notarialnyh-palat-subektov-rf/ (дата обращения 19.11.2017г.) ↑

  12. Федеральная нотариальная палата. Органы управления. URL: https://notariat.ru/ru-ru/federal-notary-chamber/organy-upravleniya/prezident/ (дата обращения 19.11.2017г.) ↑

  13. "Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2017) ст. 31. ↑

  14. "Устав Федеральной нотариальной палаты" (утв. ФНП 22.09.1993) (в ред. от 25.04.2017) ↑

  15. "Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2017) ст. 31. ↑

  16. Федеральная нотариальная палата. Органы управления. URL:https://notariat.ru/ru-ru/federal-notary-chamber/organy-upravleniya/pravlenie/ (дата обращения 20.11.2017г.) ↑

  17. Власов Ю.Н., Калинин В.В. Нотариат. Курс лекций. — М.: Юрайт-М, 2001. ↑

  18. Власов Ю.Н., Калинин В.В. Нотариат. Курс лекций. — М.: Юрайт-М, 2001. ↑

  19. Власов Ю.Н., Калинин В.В. Нотариат. Курс лекций. — М.: Юрайт-М, 2001. ↑

  20. Положение о ревизионной комиссии федеральной нотариальной палаты (утв. внеочередным Собранием представителей нотариальных палат субъектов РФ (протокол от 27-28 ноября 2014 г. N 31)) ↑

  21. Федеральный закон от 21.12.2013 № 379-фз (ред. от 03.07.2016) "о внесении изменений в отдельные законодательные акты российской федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) ст.2. ↑

  22. Гарипов Р.Ф. Нотариат. Учебное пособие для студентов юридического факультета. 4-е издание, пересмотренное. Издательство «Юниверсум». Казань. 2013 с 24. ↑

  23. Власов Ю.Н., Калинин В.В. Нотариат. Курс лекций. — М.: Юрайт-М, 2001. ↑

  24. Власов Ю.Н., Калинин В.В. Нотариат. Курс лекций. — М.: Юрайт-М, 2001. ↑

  25. "Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2017) ст. 24.  ↑

  26. Федеральная нотариальная палата, «Нотариальный вестникъ» 01/2011, Москва, 2011 год, статья «Бесплатная юридическая помощь как социальная обязанность государства» Л.В. Ревенко, кфн. ↑

  27. "Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2017) ст. 25.  ↑

  28. Нотариат: учебно-методический комплекс для студентов юридического факультета / Зайнутдинов Д.Р. — 2-е изд., пересмотр. — Казань: Юниверсум, 2014. С54. ↑

  29. Гарипов Р.Ф. Нотариат. Учебное пособие для студентов юридического факультета. 4-е издание, пересмотренное. Издательство «Юниверсум». Казань. 2013 С.26. ↑

  30. Гарипов Р.Ф. Нотариат. Учебное пособие для студентов юридического факультета. 4-е издание, пересмотренное. Издательство «Юниверсум». Казань. 2013 С.25. ↑

  31. Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О некоммерческих организациях" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2017).

    ↑

  32. Нотариальная палата Санкт-Петербурга. URL: http://www.npspb.ru/index.php?section=20 (дата обращения 23.11.2017г.) ↑

  33. Нотариат: учебно-методический комплекс для студентов юридиче- ского факультета / Зайнутдинов Д.Р. — 2-е изд., пересмотр. — Казань: Юниверсум, 2014С.56 ↑

  34. Невская М. А., Шалагина М. А. Адвокатура и нотариат. Конспект лекций. Издательство: Эксмо, 2007 г.; 160 стр. ↑

  35. Невская М. А., Шалагина М. А. Адвокатура и нотариат. Конспект лекций. Издательство: Эксмо, 2007 г.; 160 стр. ↑

Смотрите также файлы