Файл: Методические указания по выполнению курсовых работ Оренбург 2023 удк 340 ббк 67. 0 В 75.doc

При написании этой темы необходимо раскрыть следующие вопросы:

1 Понятие и задачи законодательной власти

2 Законодательная власть в Российской Федерации

3 Законодательные органы власти субъектов федерации
При раскрытии первого вопроса следует дать общую характеристику законодательной власти как власти представительной, раскрыть ее назначение, правовой статус.

Раскрывая первый вопрос темы, важно иметь четкое представление о федеральной системе органов законодательной власти в России. При этом следует опираться на Конституцию РФ. Необходимо раскрыть структуру Федерального Собрания РФ, порядок образования его палат и их полномочия.

При рассмотрении третьего вопроса следует обратить внимание на органы законодательной власти субъектов федерации, в первую очередь, Оренбургской области.
Тема 9 Сущность и структура исполнительной власти
При написании этой темы необходимо раскрыть следующие вопросы:

1 Понятие и признаки исполнительной власти

2 Система федеральных государственных органов исполнительной власти России

3 Система органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
При раскрытии первого вопроса следует дать общую характеристику исполнительной власти, раскрыть ее назначение, правовой статус.

Органы исполнительной власти – это государственные органы, призванные обеспечивать реализацию политики государства и исполнение законов, принятых его представительными учреждениями. Их деятельность носит подзаконный исполнительно-распорядительный характер. Следует уяснить признаки и формы исполнительной власти, а также структуру органов исполнительной власти.

При этом раскрытии второго вопроса необходимо четко представлять систему федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, порядок образования и полномочия Правительства Российской Федерации. При этом следует опираться на Конституцию Российской Федерации, федеральный конституционный закон от 06.11.2020 г. «О Правительстве Российской Федерации», указ Президента РФ от 21.01.2020 г. «О структуре федеральных органов исполнительной власти».

При рассмотрении третьего вопроса следует обратить внимание на органы исполнительной власти субъектов федерации, в первую очередь, Оренбургской области.

Тема 10 Понятие и сущность правового государства

При написании этой темы необходимо раскрыть следующие вопросы:

1 История идей правовой государственности

2 Понятие и признаки правового государства

3 Формирование правового государства
При рассмотрении первого вопроса следует обратить внимание на то, что представления о государстве как организации, осуществляющей свою деятельность на основе закона, начали формироваться на ранних этапах развития человеческой цивилизации. Необходимо проследить исторический процесс формирования идеи правового государства, начиная со знакомства с гуманистическими воззрениями философов Древней Греции, Рима, Китая, Индии, составившими ее фундамент. В период позднего феодализма идея правовой государственности была изложена Н. Макиавелли и Ж. Боденом. Значительный вклад в ее разработку был сделан мыслителями эпохи Просвещения (Спиноза, Гоббс, Локк, Монтескье, Дидро и др.). Философскую основу правового государства обосновал Кант. Следует также раскрыть значительный вклад в формирование теории правового государства, сделанный немецкими философами и юристами XIX в.

Необходимо обратиться и к формированию данной идеи в русской политико-правовой мысли дооктябрьского периода. Следует учесть, что после 1917 г. идеи правового государства в России были поглощены требованиями революционного правосознания, но до конца 20-х г.г. ставился и признавался вопрос о применимости к Советскому государству концепции правового государства. Лишь с конца 80-х г. г. XX в. начинается новый этап активного исследования проблем правовой государственности российскими учеными, на которые надо обратить особое внимание и иметь правильное представление об их содержании.

Раскрывая второй вопрос, следует дать определение правовому государству, при этом выделяя две стороны его сущности: содержательную и формально-юридическую. Необходимо определить основные признаки правового государства и раскрыть их: верховенство закона, реальное обеспечение прав и свобод человека и гражданина, разделение властей, взаимная ответственность государства и личности. При этом особое внимание нужно обратить на ответственность государства перед личностью и систему гарантий, исключающих административный произвол и обеспечивающих обязательность закона для государственной власти.

При рассмотрении третьего вопроса следует учесть, что правовое государство возникает там, где общество имеет стойкие демократические, правовые, политические и культурные традиции. Рассматривая формирование правового государства, следует определить, какие условия необходимы для этого, выделить в историческом аспекте четыре этапа на пути к формированию правового государства, проанализировать этот процесс в России.

Тема 11 Социальное государство

При написании этой темы необходимо раскрыть следующие вопросы:

1 Понятие и сущность социального государства

2 Признаки и функции социального государства

3 Формирование социального государства
Понятие социального государства возникло в XX в. вслед за идеей правового государства. Фактическое неравенство людей, противостояние различных социальных слоев общества обусловили необходимость для государства проведения социально ориентированной политики. Понятие социального государства связано, прежде всего, с изменением его внутренней политики, ее ориентированности на социальную защиту населения.

При рассмотрении сущности социального государства следует опираться, в первую очередь, на положение, сформулированное в п. 1 ст. 25 Всеобщей декларации прав человека, на Конституцию РФ.

Тема 12 Типология государства

При написании этой темы необходимо раскрыть следующие вопросы:

1 Понятие типологии государства

2 Основные подходы к классификации типов государства

3 Характеристика основных типов государства
При рассмотрении первого вопроса следует дать определение типологии государств и определить ее значение. В зависимости от того, какие критерии берутся в основу типологии, определяются различные типы государства. Тип государства – это совокупность наиболее существенных черт, характерных для исторически обособленной группы государств.

Большое значение имеет проблема научной классификации государств, которая отражает логику их исторического развития и позволяет объединить в группы на основе определенных критериев. Необходимо раскрыть два основных подхода к типологии государств: формационный и цивилизационный, усвоить сущность каждого из этих подходов, определить их достоинства и недостатки. Кроме того, следует учесть, что существуют два основные направления цивилизационного подхода к типологии государств: теория локальной цивилизации (А. Тойнби) и теория «стадий экономического роста» (У. Ростоу), содержание которых также должно быть раскрыто, как и других нетрадиционных типологий государств. Желательно рассмотреть классификацию государств по видам государственного режима, по характеру взаимоотношений между государством и личностью, по источнику государственной власти.

Раскрывая содержание третьего вопроса, следует подробно остановиться на характеристике различных типов государств.

Тема 13 Форма государственного правления

При написании этой темы необходимо раскрыть следующие вопросы:

1 Понятие и сущность формы государственного правления

2 Сущность монархии и ее виды

3 Общая характеристика республики и ее виды

4 Форма государственного правления России

Студент должен усвоить понятие формы государственного правления, определить, чем она характеризуется, выделить ее виды и подвиды.

Важно осмыслить историческую эволюцию, пройденную монархической формой правления, четко сформулировать понятие и основные признаки абсолютной, дуалистической и парламентарной монархии, определить различия между ними и отличительные черты конкретных монархий.

Следует также сформулировать понятие республиканской формы правления, определить ее юридические признаки и виды. Необходимо уяснить основные черты, особенности президентской и парламентской республик, различия между ними, их достоинства и недостатки. Заслуживает специального рассмотрения смешанная республика, сочетающая в себе черты как президентской, так и парламентской.

Кроме того, необходимо рассмотреть не только «классические» формы правления, но и те модификации, которые им свойственны в странах Азии, Африки и Латинской Америки.

Особое внимание надо обратить на форму правления современного Российского государства, проследить ее эволюцию.

Тема 14 Форма государственного устройства

При написании этой темы необходимо раскрыть следующие вопросы:

1 Понятие и сущность формы государственного устройства

2 Унитарная форма государственного устройства

3 Федерация как форма государственного устройства

4 Форма государственного устройства России

Студент должен усвоить понятие формы государственного устройства, определить, чем она характеризуется, выделить ее виды.

Необходимо раскрыть общие признаки унитарной формы государственного устройства, обратить внимание на принципы территориального деления и его структуру, остановиться на видах территориальной автономии.

Следует также уяснить процесс образования федераций, общие для всех федераций черты, обратить внимание на виды федераций в зависимости от правового статуса субъектов федерации и от того, какие критерии положены в основу деления территории государства на субъекты.

Особое внимание следует уделить федеративному устройству России. Необходимо помнить, что существует также различные виды объединений государств.

Тема 15 Форма государственного режима

При написании этой темы необходимо раскрыть следующие вопросы:

1 Понятие и сущность формы государственного режима

2 Демократический режим и его виды

3 Антидемократический режим и его виды

4 Государственный режим современной России

Студент должен усвоить понятие формы государственного режима, определить, чем он характеризуется, обратить внимание на соотношение государственного и политического режимов. Важно установить взаимоотношение между государственным режимом, формой правления и государственным устройством.

Изучая демократические и антидемократические режимы, желательно уяснить основные качества и черты, им присущие, и то, что на различных исторических этапах формировались различные государственные режимы. В настоящее время круг существующих видов государственного режима достаточно широк: от военно-диктаторского, авторитарного, до либерально-демократического и демократического. Особое внимание следует уделить государственному режиму современного российского государства.

Тема 16 Функции государства

При написании этой темы необходимо раскрыть следующие вопросы:

1 Понятие, признаки и виды функций государства

2 Внешние и внутренние функции государства

3 Организационно-правовые формы осуществления функций государства
При рассмотрении первого вопроса необходимо сформулировать понятие функций государства и определить признаки, характеризующие функции государства, а также раскрыть соотношение функций государства с целями и задачами государства. При этом следует помнить, что с помощью своих функций государство решает стоящие перед ним задачи и достигает конкретной цели. Также функции государства нужно различать с функциями отдельных государственных органов.

Кроме того, следует помнить, что функции государства носят предметный, объективный характер и обусловлены взаимодействием общества и государства. Их содержание не остается неизменным на отдельных этапах развития государства, а определяется потребностями государства и общества, что необходимо показать в работе.

Существуют различные основания классификации функций государства. Так, по продолжительности действия функции государства подразделяются на постоянные и временные; по правовым формам – на правотворческие, правоисполнительные и правоохранительные; по социальной значимости – на основные и вспомогательные; по сферам государственной деятельности – на внутренние и внешние. Все эти классификации необходимо раскрыть на конкретных примерах, наиболее подробно остановившись на внутренних и внешних функциях российского государства. Кроме того, необходимо показать эволюцию функций Российского государства, изменение их содержания.