Файл: Реферат наиболее вероятные чрезвычайные ситуации характерные для иркутской области.rtf
Добавлен: 04.12.2023
Просмотров: 18
Скачиваний: 2
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Причины возникновения угрозы катастрофы
Прежде всего, надо сказать о финансировании профилактических программ. В 2005 году из областного бюджета на борьбу с распространением болезни было выделено 8,2 млн. рублей, в 2007-м сумма увеличилась до 9,7 млн., а в 2009-м она сократилась чуть ли не втрое и составила 3,98 млн. рублей. Эти средства использовались преимущественно на закупку тест-систем или реактивов для выявления новых случаев заболевания. Непосредственно же на профилактические программы тратилось не более 1% от общей суммы. Зато в те годы значительные суммы поступали в регион из негосударственных источников и от Глобального фонда, иных подразделений ООН. Так, например, в 2007 году стоимость реализованных общественными организациями проектов превысила 25 млн. рублей – в два с половиной раза больше, чем смог выделить на эти цели областной бюджет. Однако к концу 2012 года большинство негосударственных программ в регионе оказалось свёрнуто, международные доноры прекратили работу в РФ. С тех пор приходится обходиться, так сказать, собственными силами. Специалисты считают: чтобы профилактика заболеваний была эффективной, необходимо вкладывать в неё около 100 рублей на человека в год. А у нас в стране в предыдущие годы вкладывалось в сто раз меньше. Стоит ли ожидать в таком случае снижения темпов развития эпидемии?
Теперь о самих программах по работе с населением. Они охватывают три уровня: первичная профилактика нацелена на здоровое население и представляет собой информирование о рисках заражения, путях передачи вируса и необходимости регулярных обследований у врача; вторичная охватывает группы риска (наркопотребителей, людей, практикующих неразборчивые половые связи без предохранения); третичная представляет собой работу с ВИЧ-инфицированными для предотвращения передачи от них заболевания. При отсутствии одного из компонентов система уже не работает в полную силу.
Однако с ВИЧ-положительными людьми сегодня в Иркутске никакой профилактической работы не проводится. Вся третичная профилактика в регионе – это несколько специалистов в СПИД-центре, занятых на текущем приёме пациентов; несколько социальных работников, которые периодически читают лекции для реабилитантов, да четверо сотрудников Красного Креста. И всё. Общее количество специалистов разного профиля, занятых непосредственно организацией борьбы с эпидемией за последние два-три года сократилось в разы. Там, где было занято 50 человек, осталось 10. Не парадокс ли? Число заболевших растёт, количество смертей от СПИДа и ВИЧ-ассоциативных недугов увеличивается, а команда, противостоящая эпидемии, уменьшается. При этом в Приангарье только на учёте состоят около 30 тысяч заболевших, а Иркутск лидирует в Сибирском федеральном округе по темпам прироста новых случаев заболевания.
Пока же ни одна структура в Иркутской области не занимается координацией и мониторингом исполнения мероприятий по профилактике эпидемии ВИЧ-инфекции. Ни одна структура не несёт ответственность за результаты того малого, что делается на копейки, выделяемые из местных бюджетов. Работает лишь одна программа для ВИЧ-положительных людей – «Школа пациента», где учат принимать лекарства ограниченное число больных, жителей областного центра. Ещё одна программа для людей, живущих с ВИЧ, дорабатывает последний год в Красном Кресте – и та в сокращённом, по сравнению с предыдущими годами, варианте. Специалисты областного СПИД-центра выполняют плановые работы согласно выделенным средствам. Но одной медицинской составляющей для достижения очевидного прогресса недостаточно.