Международное таможенное сотрудничество
6.09.2022

1. 
   Сущность и содержание МТС
   

1. 
   Понятия и принципы МТС
   
2. 
   Субъекты МТС
   
3. 
   Формы и методы МТС
   

1. 
   Понятие и принципы МТС
   

Сотрудничество – позитивное взаимодействие, в котором цели и интересы участников совпадают либо достижение целей одних участников возможно только через обеспечение интересов и устремлений других участников.
Виды сотрудничества:

1. 
   сотрудничество в уголовно-правовой сфере;
   
2. 
   с в области здравоохранения;
   
3. 
   с в области охраны интеллектуальной собственности;
   
4. 
   защита прав и свобод человека;
   
5. 
   с в области таможенного дела...
   

Международное сотрудничество – взаимодействие государств и иных субъектов международного права, осуществляемое ими для совместного согласованного решения вопросов в той или иной сфере общественных отношений.

Таким образом, международное сотрудничество способ реализации государствами своих национальных интересов.
Таможенное сотрудничество предполагает взаимодействие двух и более органов различных государств, уполномоченных в области таможенного дела, которое складывается во-первых, между таможенными администрациями нескольких стран или международными организациями и таможенными администрациями, во-вторых, по вопросам входящим в компитенцию таможенных ораганов.
Международное таможенное сотрудничество заключается в совместной координации усилий в сфере общественных отношений, связанных с обеспечением таможенными органами порядка и правил перемещения лицами через таможенные границы государств товаров и транспортных средств.
Предпосылки развития МТС:

1. 
   постоянно возрастающее значение таможенного дела в межгосударственных и международных отношениях;
   
2. 
   глобализация и интернационализация как ведущие тенденции мирового развития;
   
3. 
   усиливающийся и убыстряющийся процесс обмена товарами, услугами, информацией;
   
4. 
   пассовое и постоянное перемещение людей по планете.
   

Всё это требует понижения барьеров, в том числе и таможенных, выработку единых стандартов применения таможенных процедур и режимов.
Цели МТС:

---

1. 
   защита экономической безопасности государств;
   
2. 
   согласование таможенных систем государств;
   
3. 
   содействие развитию международной торговли;
   
4. 
   объединение усилий в решении таких задач как противодействие контрабанде, борьба с международным наркобизнесом, терроризмом и тд.
   

Основные характеристики таможенного сотрудничества:

1. 
   взаимодействи органов уполномоченых в области таможенного дела, ограничение от иных видов сотрудничества производится по субъектному составу, в который входят исключительно представители таможенных администраций;
   
2. 
   объектом являются вопросы, входящие в компитенцию органов уполномоченных в области таможенного дела (содействие торговли, правоохранительная деятельность, фискальная деятельность, подготовка кадров и тд);
   
3. 
   к основным формам таможенного сотрудничества относятся:
   

3.1 договорная (исполненея соглашения в сотрудничестве, взаимной помощи в таможенных делах)

3.2 недоговорная (деятельность в рамках подготовки к заключению различных взаимоотношений)
Таким образом, таможенное сотрудничесвто характеризуется определенным дуализмном: представляет собой принцип и вид деятельности таможенной администрации
II. Субъекты МТС:

1. 
   государство – как субъект международно права является и основным субъектом праводоговора
   
2. 
   международные организации – возникли в ответ на потребность в постоянной организационной основе МТС, подразделяются по характеру представительноства и по глобальности и масштабности решения таможенных вопросов
   
3. 
   региональные организации
   

III. Формы и или уровни МТС:

1. 
   Многосторонне сотрудничество
   
   1. 
      универсальное (в рамках мирового сообщества)
      
   2. 
      региональное
      
2. 
   Двустороннее сотрудничесво (в рамках друсторонних договоров государств)
   

Эти две формы не противопоставляются, а дополняют друг друга.
Основные методы МТС:

1. 
   сотрудничество путем заключения международных соглашений (осуществляются на основе друсторонних и многосторонних договоров)
   
2. 
   сотрудничество в рамках международных конференций (создание международных конференицй, к представляют коллективные органы государств для решения конкретных проблем и действуют в течении определённого срока работы, не имея своих постоянных органов и не являясь международными ораганизациями и субъектами международного права)
   
3. 
   сотрудничество в рамках международных организаций (основные организаторы общения государств, направлены на расширение, углубление международного сотрудничества
   

---

Этапы становления и развития МТС:

1. 
   до конца 19 века
   

• 
  на этом этапе сотрудничество носит двусторонний характер
  

развивается исключительно в рамках договорно-правовой координации

2. 
   1891-1939 гг
   

• 
  организуется первый по решению таможенных вопросов международный союз по публикации таможенных тарифов
  
• 
  сотрудничество носит многосторонних характер, основная цель – информационный обмен
  

1. 
   1940-1993 гг
   

• 
  международные межправительственные организации
  

• 
  центральное звено МТС – совет таможенного сотрудничества (СТС), окончательное становление МТС, на постоянно действующей коллективной основе в рамках институциональной формы, развивается новое направление МТС – сближение национальных правовых систем в области таможенного дела, в том числе разработка унифицированных международно-правовых норм в различных областях таможенных отношений
  

1. 
   1994 – наши дни
   

• 
  образовывается ВТО как международная межправительственная организация, которая занимается вопросами международной торговли
  
• 
  совет международного сотрудничества принимает новое название ВТамО
  
• 
  окончальное утверждение процессов сближения права в области таможенного дела (унификация/организация)
  

4.10.2022
2. Многостороннее таможенное сотрудничество

1. 
   Универсальное т сотрудничество
   

Осуществляется под эгидой следующих международных организаций:

1. 
   Всемирная Т организация (ВТамО)
   

Основные задачи организации:

• 
  развитие международного сотрудничества в области ТД
  
• 
  обеспечение более высокого уровня, гармонизации и унификации Т систем
  
• 
  совершенствование т законодательства и т технологии
  
• 
  подготовка рекомендаций по единообразному толкованию и применению заключенных соглашений
  
• 
  усиление борьбы с международными преступлениями
  
• 
  осуществление технических функции, разработке определения таможенной стоимости товаров, и правил по определению местонахождения товаров
  
• 
  поддержание взаимоотношений с другими организациями
  

---

Организационная структура ВТамО:

1. 
   Совет – возглавляет председатель и 6 вице-председателей (делятся по региональному подходу: восточная и южная Африка; Европа, ДВ и южная/юго-восточная Азия Австралия и острова тихого океана, северная Африка ближний и северный восток, северная и центральная Америка Карибский бассейн, западная и центральная Африка)
   
2. 
   Политическая комиссия
   
3. 
   Финансовый комитет
   
4. 
   Комитет по аудиту
   
5. 
   Технический комитет по таможенной оценке
   
6. 
   Технический комитет по правилам происхождения
   
7. 
   Постоянный технический комитет по т процедуре
   
8. 
   Рабочие группы
   
9. 
   Консультационная группа
   

Деятельность ВТамО проявляет себя в трех основных направлениях:

1. 
   Сближение правовых систем в сфере классификации и кодирования товаров
   
2. 
   Сближение правовых систем в сфере т оценке товара
   
3. 
   Унификация и гармонизация правовых систем в сфере т процедур
   

Основные стратегические цели:

• 
  содействие безопасности и упрощению международной торговли, в том числе упрощению и гармонизации т процедур (поддержка роста за счет обеспечения и содействия экономической конкурентоспособности)
  
• 
  содействие законному, эффективному и результативному сбору доходов
  
• 
  защита общества, здоровья и безопасности населения
  
• 
  укрепление институционального развития (организационное развитие)
  
• 
  содействие обмену информацией между всеми заинтересованными сторонами (ВТамО – форум международного сотрудничества)
  
• 
  повышение эффективности и значимости таможни
  
• 
  проведение исследований
  

Сферы работы ВТамО

1. 
   установление стандартов для целого ряда разнообразных, но взаимосвязанных т процедур
   
2. 
   содействие международному сотрудничеству, включая обмен информацией
   
3. 
   управление рисками
   
4. 
   создание устойчивого развития, включая предоставление качественной технической помощи
   
5. 
   повышение имиджа таможни как основной функции госслужбы
   

2. 
   ВТО
   

Основные функции организации:

1. 
   контроль за выполнением торговых взаимоотношений
   
2. 
   разрешение споров
   
3. 
   наблюдение за торговой политикой членов организации
   
4. 
   организация и обеспечение торговых переговоров
   

---

Сферы т деятельности, которые четко регламентируются в рамках ВТО:

• 
  таможенно-тарифное регулирование
  
• 
  антидемпинговое регулирование и применение компенсационных пошлин
  
• 
  использование субсидий и компенсационных мер
  
• 
  нетарифное ограничение
  
• 
  количественное регулирование и рецензирование экспорта/импорта, запреты экспорта/импорта
  
• 
  таможенные союзы и зоны свободной торговли
  
• 
  таможенные формальности, сборы, требования к внешнеторговой документации
  
• 
  внутренние налоги, сборы, правила, которые относятся к внутренней торговле
  
• 
  защитные меры в торговле
  
• 
  технические барьеры
  
• 
  санитарные и фитосанитарные меры
  
• 
  правила происхождения товаров
  

Основные принципы деятельности ВТО:

1. 
   принцип недискриминации (режим наибольшего благоприятствования)
   
2. 
   принцип национального режима
   
3. 
   принцип защиты национальной промышленности
   
4. 
   принцип создания устойчивой основы торговли (тарифы должны сокращаться посредством многосторонних договоров и не могут повышаться в последствии)
   
5. 
   общее запрещение количественных ограничений импорта
   
6. 
   помощь развивающимся странам
   

Основной правовой механизм включает следующие группы соглашений:

1. 
   соглашения генерального типа
   

• 
  ГАТТ
  
• 
  соглашение по торговле услугами
  
• 
  соглашения по торговым аспектам интеллектуальной собственности
  

2. многосторонние соглашения регулирующие отдельные, наиболее частые вопросы

• 
  соглашения по т стоимости
  
• 
  об импортном лицензировании
  

3. соглашения, регулирующие вопросы, не входящие в 1 и вторую группу

• 
  соглашение по техническим барьерам в торговле
  
• 
  соглашение по с/х
  

4. Решения органов ВТО

• 
  разбор спорных, конфликтных ситуаций
  
• 
  интерпретация спорных моментов документов ВТО
  

3. 
   ООН
   

Основные направления деятельности, затрагивающие т сотрудничество

1. 
   регулирование торговых и экономических отношений между государствами и разработка концепций и принципов развития мировой торговли (принципы международных торговых отношений и торговой политики
   
2. 
   разработка мер по регулированию международной торговле сырьевыми товарами
   
3. 
   разработка мер и средств экономической политики (всеобщая система преференций при импорте товаров из развивающихся стран)
   
4. 
   содействие развитию экономическому сотрудничеству между развивающимися странами (разработка программы действий мирового сообщества по содействию преодоления экономического отставания наименее развитых стран)
   
5. 
   согласование политики правительств и региональных экономических группировок по вопросам развития и мировой торговли
   
6. 
   разработка различных мер по регулированию деятельности транснациональных корпораций
   
7. 
   аналитическая работа
   
8. 
   сотрудничество с международными экономическими организациями
   

---

Смотрите также файлы

• Правоотношения в области интеллектуальной собственности трипс, троис, база Роспатент Тема 2 Контрафакт.pptx

• Схемотехника.docx

• Характеристика обслуживания в отелях класса 5 звезд.docx

• Тема Введение. Современный рынок труда возможности и ограничения. Профессии и их классификация Профессия лат professio от profiteor объявляю своим делом.docx

• Действия с алгебраических дробями.doc