Файл: В. И. Карпов Экономика и менеджмент безопасности Учебное пособие. Железногорск, 2017. 77 с.doc

В целом экономическое развитие может носить как экстенсивный, так и интенсивный характер.

Экстенсивный тип экономического роста предполагает расширение масштабов производства. Это значит, что экономический рост достигается благодаря увеличению количества вовлечённых в производство факторов производства на прежней технической основе. Экстенсивные факторы экономического роста отражают количественную сторону увеличения объёма производства за счёт увеличения объёма используемых производственных ресурсов. К ним относятся: рост числа работников, увеличение капиталовложений, рост объёма потребляемого сырья.

Интенсивный тип экономического роста предполагает применение более эффективных средств производства, технологий и процессов.

Это значит, что экономический рост достигается за счёт улучшения использования факторов производства. Интенсивные факторы экономического роста отражают качественную сторону увеличения объёма производства за счёт повышения эффективности использования производственных ресурсов. К ним относятся: повышение квалификации работников, НТП, качественный уровень технологии и организации производства и т.п.

Вопросы для самоконтроля

1. 
   Сформулируйте понятие предпринимательской деятельности.
   
2. 
   Назовите основные организационно-правовые формы предпринимательства.
   
3. 
   Дайте понятие менеджмента как науки.
   
4. 
   Какие факторы влияют на выбор целей предприятия.
   
5. 
   Как производится оценка конкурентоспособности предприятия (продукции).
   

---

Глава 4. Организация и управление предприятием при обеспечении техносферной безопасности
Управление существует везде и всегда: в человеческом обществе, в биологических системах, в неживой природе.

Управление – это функция организованных систем различной природы (биологических, социальных, технических, экономических) обеспечивающая:

• 
  сохранение их определённой структуры;
  
• 
  поддержание режима деятельности;
  
• 
  реализация их целей и программ.
  

В окружающем нас мире всё носит системный характер.

Система – совокупность связанных и взаимодействующих друг с другом элементов, составляющих некоторое целостное образование, имеющее новые свойства, отсутствующие и её элементов. Связь между элементами системы, форма её организации – структура системы.

Структура может претерпевать изменения: от внутренних причин, от внешних причин, от времени.

Система характеризуется:

• 
  определённым поведением (контролируемый переход из одного состояния в другое);
  
• 
  равновесием (при отсутствии внешнего воздействия сохранять заранее заданное состояние);
  
• 
  развитием (совершенствованием);
  

Управление – воздействие на объект с целью перевода его из одного состояния в другое.

Сущность и содержание процесса управления проявляется в его функциях:

• 
  планирование;
  
• 
  организация;
  
• 
  мотивация;
  
• 
  контроль;
  
• 
  координация.
  

Планирование – целенаправленная деятельность менеджеров предприятия по наиболее рациональному и эффективному использованию ресурсов предприятия в целях достижения максимального результата деятельности.

Организация – функция, посредством которой формируется структура хозяйствующей единицы и обеспечение необходимых средств для организации её нормальной работы.

Мотивация – поощрительная деятельность руководителя предприятия, направленная на наиболее успешную работу предприятия для достижения целей его деятельности.

Контроль – обеспечение соответствия между намеченными планами и производимыми мероприятиями.

Координация – организация деятельности менеджеров предприятия в целях обеспечения бесперебойности и непрерывности в его работе и достижение согласованности в работе всех звеньев этого предприятия путём установления рациональных связей.

Все внутриорганизационные процессы протекают в рамках организационной структуры.

---

Организация – совокупность людей, объединённых для достижения целей.

Что бы считаться организацией нужно:

• 
  наличие хотя бы двух человек, которые считают себя частью данной группы;
  
• 
  наличие у этих людей единой цели;
  
• 
  эти люди намеренно работают вместе, чтобы достичь цели.
  

Все многообразные организации имеют общие черты:

• 
  они используют ресурсы, основные из них – это люди (человеческие ресурсы), капитал (оборудование, здания и т.п.), информация;
  
• 
  они функционируют в определённой внешней среде и зависимы от неё (законы, конкуренты, поведение потребителей и т.д.);
  
• 
  разделение труда.
  

Любое экономическое явление всегда существует в определённой среде.

Внутренние ситуационные факторы представляют собой взаимосвязь следующих элементов:

• 
  цель (желаемый результат, которого стремится добиться организованная группа);
  
• 
  структура (устанавливает взаимоотношения внутри предприятия для эффективного достижения целей);
  
• 
  задачи (предписанная работа, которая должна быть выполнена установленным способом и в установленные сроки);
  
• 
  технология (средство преобразования сырья в искомые продукты и услуги по определённым конкретным технологиям);
  
• 
  люди (главный структурный компонент процесса).
  

Каждая организация представляет собой достаточно сложную технико-экономическую и социальную систему, отражающую её индивидуальность и специфику.

По взаимодействию с внешней средой существуют следующие типы организаций:

1. 
   механистический тип организации;
   
2. 
   органический тип организации.
   

Характеристика и условия применения механистического подхода в проектировании организации:

1. 
   узкая специализация в работе;
   
2. 
   работа по правилам;
   
3. 
   чёткие права и ответственность;
   
4. 
   ясность в уровнях иерархии;
   
5. 
   объективная система вознаграждения;
   
6. 
   объективные критерии отбора кадров;
   
7. 
   отношения формальные и носят официальный характер;
   
8. 
   несложное, стабильное окружение;
   
9. 
   цели и задачи известны;
   
10. 
    задачи поддаются делению;
    
11. 
    задачи простые и ясные;
    
12. 
    работа измеряема;
    
13. 
    оплата труда мотивирует;
    
14. 
    признаётся данная власть.
    

Характеристика и условия применения органического подхода в проектировании организации:

1. 
   широкая специализация в работе;
   
2. 
   мало правил и процедур;
   
3. 
   амбициозная ответственность;
   
4. 
   уровни управления размыты;
   
5. 
   субъективная система вознаграждения;
   
6. 
   субъективные критерии отбора кадров;
   
7. 
   отношения неформальные и носят личностный характер;
   
8. 
   сложное, нестабильное окружение;
   
9. 
   неопределённость целей и задач;
   
10. 
    задачи не имеют чётких границ;
    
11. 
    задачи сложные;
    
12. 
    работу измерить сложно;
    
13. 
    мотивирование потребностей верхнего уровня;
    
14. 
    авторитет власти завоёвывается.
    

---

Если механистическая организация работает наподобие машинного механизма, то органический тип организации может состоять всего из одной фразы: «Делайте то, что Вы считаете необходимым, чтобы выполнить работу».

По взаимодействию подразделений могут быть следующие типы организаций:

1. 
   традиционная организация (линейно-функциональная);
   
2. 
   дивизиональная организация (или отделенческая);
   
3. 
   матричная организация;
   
4. 
   корпоративная организация;
   
5. 
   индивидуалистская организация.
   

1. 
   Традиционная организация (линейно-функциональная).
   

Основой схемы являются линейные подразделения, выполняющие основную работу и обслуживающие их специализированные функциональные подразделения: кадры, плановый отдел, отдел снабжения и т.п.

2. 
   Дивизиональная организация (или отделенческая).
   

Основой схемы является сочетание централизованного планирования наверху и децентрализованной деятельности производственных подразделений.

Дивизиональная схема используется в условиях многопродуктового производства или в многонациональных компаниях (где территориальная разобщенность вынуждает автономизировать отделения в разных странах).

Дивизионную схему иногда определяют как СКООРДИНИРОВАННУЮ ДЕЦЕНТРАЛИЗАЦИЮ.

3. 
   Матричная организация.
   

Матричная структура создаётся, когда необходимо получить высококачественный результат по большому количеству проектов в области высоких технологий, а сама работа очень сложна.

Матричная организация является комбинаций двух организационных альтернатив: функциональной и проектной.

4. 
   Корпоративная организация.
   

Корпоративная организация или корпорация, рассматривается как система связи между людьми в процессе осуществления ими совместной деятельности, а не как юридическое лицо (например, АО).

Корпорация – замкнутые группы людей с ограниченным доступом, максимальной централизацией и авторитарностью руководства.

В России в силу её специфики корпорации это – министерства, ведомства, союзы, общества, политические партии.

В корпорации доминируют иерархические властные структуры, в основе власти лежит принцип «разделяй и властвуй», личность «растворяется» и действует принцип «организация всегда права».

---

5. 
   Индивидуалистская организация.
   

Противоположным корпоративному типу является индивидуалистский тип организации.

Это свободное, открытое и добровольное объединение людей. Увязка интересов всех членов, возникает суверенитет личности.

Собственность в таких организациях является собственностью каждого члена коллектива (например, ООО).

В  веке человечество вступило в стадию построения информационного общества:

• 
  свободный доступ через автоматизированные системы связи к необходимой информации;
  
• 
  использование современной информационной техники для решения задач;
  
• 
  наличие технических средств для производства и воспроизводства требуемой информации.
  

Происходит сближение производителя и потребителя.

Среди новых типов организации можно назвать:

• 
  ЭДХОКРАТИЧЕСКИЕ (с англ. – специальные): выполнение нестандартных, сложных работ; основа – знания и компетенции, а не иерархия; высокая степень свободы; главная задача – качественное выполнение работ.
  
• 
  МНОГОМЕРНЫЕ: ресурсные подразделения + производящие подразделения + распределяющие подразделения, т.е. организация в организации; подразделение можно создавать и ликвидировать без ущерба для организации в целом.
  

Если матричная модель имеет систему двойного подчинения, то в многомерной – автономные группы.

• 
  ПАРТИСИПАТИВНЫЕ: построены на участии работников в управлении, но по принятию решений, касающихся их работы.
  
• 
  ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИЕ: не связаны с размером бизнеса, с какой-то отраслью; ориентированы на рост и на имеющиеся возможности; малое количество уровней, гибкость и сетевое построение.
  
• 
  ОРГАНИЗАЦИИ, ОРИЕНТИРОВАННЫЕ НА РЫНОК: по характеру взаимодействия с внешней средой – органический тип; по характеру взаимодействия внутри организации – либо дивизиональная, либо матричная структура; по характеру взаимодействия индивида с организацией – индивидуалистический тип.
  

В эволюции управленческой мысли можно выделить пять школ управления:

1. 
   КЛАССИЧЕСКАЯ ШКОЛА (Ф. Тейлор, А. Файоль и др.) – классическая школа не рассматривала социальные аспекты управления, а создавала принципы управления: разделение труда, полномочия и ответственность, дисциплина, единоначалие, централизация, порядок и т.п.
   
2. 
   ШКОЛА «ЧЕЛОВЕЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ» (А. Маслоу, Д. Макгрегор, Д. Карнеги и др.) – рассматривались мотивы поведения людей, конфликты и сотрудничество, лидерство и т.п.
   
3. 
   ЭМПИРИЧЕСКАЯ ШКОЛА (Д. Друкер, Р.Дэвис и др.) – объединялись концепции классической школы и школы «человеческих отношений».
   
4. 
   ШКОЛА «СОЦИАЛЬНЫХ СИСТЕМ» (У. Барнард, И. Ансофф и др.) – системный подход к изучению организации.
   
5. 
   «НОВАЯ ШКОЛА НАУКИ УПРАВЛЕНИЯ» (В. Леонтьев, А. Рапопорт и др.) – предусматривалось смещение акцентов в управлении с технологических и технократических подходов на развитие интеллектуального потенциала работника и формирование эффективной мотивационной среды.
   

---