Файл: Понятие и виды рабочего времени. Режим рабочего времени.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 05.12.2023
Просмотров: 30
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Понятие и виды рабочего времени. Режим рабочего времени
Труд человека всегда протекает во времени. Промежуток времени, в течение которого в соответствии с заключенным трудовым договором (далее по тексту – ТД) работник исполняет обязанности, называется рабочим временем.
Функциями рабочего времени являются:
-
охранительная - восстановление трудоспособности работников; -
производственная - обеспечение производительности труда; -
гарантийная - установление государством максимальной продолжительности рабочего времени, соблюдение которой является обязательным для всех работодателей1.
Продолжительность рабочего времени регулируется Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом РФ, а также Конвенцией Международной организации труда (далее - МОТ) № 47 «О сокращении рабочего времени до сорока часов в неделю»2, ратифицированной Российской Федерацией.
Согласно статье 91 ТК РФ рабочее время - это время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности.
К рабочему времени относятся также периоды времени, в течение которых работник не работал, но которые в соответствии с действующим законодательством включаются в рабочее время. Так, например, работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, предоставляются специальные перерывы для обогревания и отдыха, включаемые в рабочее время (ст. 109 ТК РФ). По заявлению работающей женщины, имеющей ребенка в возрасте до полутора лет, могут быть предоставлены дополнительные перерывы для кормления ребенка, которые также включаются в рабочее время (ст. 258 ТК РФ).
В зависимости от продолжительности рабочего времени в неделю исчисляются нормы рабочего времени на определенные календарные периоды, такие как: месяц, квартал, год. Порядок исчисления этих норм определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда – Министерство здравоохранения Российской Федерации, которое своим приказом от 13 августа 2009 года № 588н
3 утвердило Порядок исчисления нормы рабочего времени для системы здравоохранения.
В трудовом законодательстве рабочее время подразделяется на нормальное, сокращенное и неполное4.
Нормальная продолжительность рабочего времени устанавливается ТК РФ, составляет 40 часов в неделю как при пяти-, так и при шестидневной рабочей неделе и не может быть изменена в сторону увеличения ни локальными правовыми актами организации, ни коллективным договором, ни трудовым договором (ст. 58, 59 ТК РФ).
При сокращенном рабочем времени продолжительность рабочего времени меньше, чем при нормальном, но оплата труда при этом не уменьшается. Этот вид рабочего времени также устанавливается ТК РФ и иными федеральными законами и является обязательным для работодателя.
Нормальная и сокращенная продолжительность рабочего времени, по сути, являются разновидностями полного рабочего времени, в течение которого работник отрабатывает установленную законом норму рабочего времени. В этом отличие сокращенного рабочего времени от неполного рабочего времени.
Для сокращенной продолжительности рабочего времени характерно наличие следующих основных признаков:
-
сокращенная продолжительность рабочего времени является полной нормой для отдельных категорий работников; -
факторами, определяющими необходимость введения сокращенной продолжительности рабочего времени, являются условия труда, особый характер труда, физиологические или возрастные особенности самих работников; -
сокращенная продолжительность рабочего времени вводится в целях повышенной защиты и охраны труда этих работников; -
заработная плата работников, для которых установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, не уменьшается пропорционально отработанному времени.
Исключение из этого правила установлено для лиц моложе 18 лет, их заработная плата при сокращенной продолжительности ежедневной работы выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы. Такое положение закреплено в ст. 271 ТК РФ.
Сокращенная продолжительность рабочего времени согласно ст. 92 ТК РФ устанавливается:
-
для работников моложе 16 лет (не более 24 часов в неделю); -
для работников в возрасте от 16 до 18 лет (не более 35 часов в неделю); -
для работников, являющихся инвалидами I и II группы (не более 35 часов в неделю); -
для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (не более 36 часов в неделю).
Продолжительность рабочего времени конкретного работника устанавливается ТД на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда. Следует также иметь в виду, что если учащийся образовательного учреждения в возрасте до 18 лет работает в течение учебного года в свободное от учебы время, то продолжительность его рабочего времени не может превышать половины норм, установленных статьей 92 ТК РФ для лиц соответствующего возраста.
Действующим законодательством предусмотрено сокращенное рабочее время в дни накануне нерабочих праздничных дней. В таких случаях продолжительность рабочего дня или смены, непосредственно предшествующих нерабочему праздничному дню, уменьшается на 1 час (ст. 95 ТК РФ).
Для педагогических, медицинских работников, женщин, работающих в сельской местности, и других категорий работников федеральным законом также может устанавливаться сокращенная положительность рабочего времени. Основанием для подобного сокращения продолжительности выступают специальные нормативные акты, касающиеся каждой категории в отдельности.
Так, в связи с особым характером труда, требующим значительного интеллектуального и нервного напряжения для педагогических работников образовательных учреждений устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю (ст. 333 ТК РФ, п. 5 ст. 55 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ (ред. от 30 декабря 2016 года) «Об образовании в Российской Федерации» 5).
В рамках настоящего пособия следует подробнее остановиться на такой категории работников как медицинские работники. В силу специфики медицинской деятельности, нормы продолжительности рабочего времени для них отличаются от обычных.
Так, максимальная сокращенная продолжительность рабочего времени для медицинских работников не может превышать 39 часов в неделю (ст. 350 ТК РФ). Конкретная положительность рабочего времени данной категории работников устанавливается Правительством Российской Федерации и зависит от должности и (или) специальности.
Правительством РФ в развитие ст. 350 ТК РФ было принято постановление от 14 февраля 2003 года № 101 «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности»6.
Указанное постановление устанавливает следующую сокращенную продолжительность рабочего времени для медицинских работников:
-
36 часов в неделю - должности и специальности, которых указаны в приложении № 1 (например, врачи инфекционных больниц, отделений, палат, кабинетов; кожно-венерологических диспансеров, отделений, кабинетов, при условии, что характер и условия труда, связаны с непосредственным оказанием медицинской помощи и обслуживанием больных); -
33 часа в неделю - должности и специальности, которых указаны в приложении № 2 (например, врачи поликлиники, амбулатории, диспансера, медицинского пункта, станции, отделения, кабинета, которые проводят исключительно амбулаторный прием больных); -
30 часов в неделю должности и специальности, которых указаны в приложении № 3 (например, врачи – судебно-медицинские эксперты бюро судебно-медицинских экспертиз, если их работа непосредственно связана с трупами и трупным материалом). -
24 часа в неделю - для медицинских работников, непосредственно осуществляющих гамма-терапию и экспериментальное гамма-облучение гамма-препаратами в радиоманипуляционных кабинетах и лабораториях.
Неполное рабочее время – это время, продолжительность которого меньше нормального и сокращенного. Неполное рабочее время (неполный рабочий день или неполная рабочая неделя) устанавливается по соглашению сторон ТД с оплатой пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного объема работы. Оно может быть установлено при приеме на работу, либо в период работы. Условие о неполном рабочем времени устанавливается по соглашению сторон, как правило, по инициативе работника, и включается в ТД, поскольку такой режим рабочего времени отличается от общих правил, действующих у работодателя. Необходимо отметить, что обязанность работодателя устанавливать неполное рабочее время возникает в случаях указанных в ТК РФ, а именно: по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением (ст. 93 ТК РФ).
Действующим законодательством (ст. 73 ТК РФ) предусмотрена возможность установления такого режима рабочего времени и по инициативе работодателя. К примеру, если возникает угроза массового увольнения работников, для сохранения рабочих мест может быть введен режим неполного рабочего времени. Устанавливается он с учетом мнения выборного профсоюзного органа, на срок до шести месяцев.
Для работников режим неполного рабочего времени не влечет каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа, предоставления выходных и праздничных дней и других трудовых прав. В трудовой книжке работника факт работы с неполным рабочим временем не фиксируется.
Режим рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - ТД.
Режим рабочего времени регламентируется ТК РФ, согласно которому включает в себя следующие элементы (ст. 100 ТК РФ):
-
продолжительность рабочей недели; -
работа с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников; -
продолжительность ежедневной работы; -
правила чередования рабочих и нерабочих дней; -
время и продолжительность перерывов в работе; -
число смен в сутки; -
время начала и окончания работы.
Вопросы режима рабочего времени регулируются правилами внутреннего трудового распорядка. Работодатель может устанавливать для работников различные режимы рабочего времени с учетом особенностей производства, особого характера труда, категорий работников, возраста, состояния здоровья и других факторов. Указывая в правилах внутреннего трудового распорядка продолжительность рабочей недели, работодатель определяет, для каких работников установлена нормальная продолжительность рабочего времени (ст. 91 ТК РФ), для каких - сокращенная (ст. 92 ТК РФ). Законодательством предусмотрены следующие виды рабочей недели - пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику (ст. 111 ТК РФ), неполная рабочая неделя (ст. 93 ТК РФ). Режим рабочего времени, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, как правило, распространяется на всех работников организации.
По взаимному соглашению между работником и работодателем может быть установлен индивидуальный режим работы, который не должен ухудшать условия труда работника по сравнению с действующим законодательством или коллективным договором.
Режим рабочего времени подразделяется на несколько видов:
-
режим ненормированного рабочего дня; -
режим гибкого рабочего времени; -
режим рабочего дня, разделенного на части; -
сменная работа; -
суммированный учет рабочего времени.