Файл: Проект по обществознанию "Трудовые права несовершеннолетних".doc

Проект по обществознанию "Трудовые права несовершеннолетних"

Тематика: ОбществознаниеАвтор работы: Докучаев Никита Руководитель проекта: Апухтина Е.Г.Учреждение: МБОУ «Обоянская СОШ №2 »г.Обоянь,Курская область  

Оглавление

Введение1. Особенности регулирования и реализация прав несовершеннолетних на труд.1.1. Труд несовершеннолетних и его правовое регулирование.1.2. Правовой статус несовершеннолетних работников.2. Этапы создания исследовательской работы и характеристика итогового продукта.2.1. Основные этапы исследования.2.2. Результат (продукт) выполненного исследования.ЗаключениеСписок использованных источниковПриложения

Ведение

Социально-экономические условия современной действительности ставят перед подростками много вопросов, один из которых - продолжать ли обучение в старших классах или искать работу (естественно неквалифицированную) и одновременно получать образование. И поскольку, на сегодняшний день, рынок труда является весьма разносторонним, что, порой, даже опытным и квалифицированным работникам не всегда удается найти свое место и реализовать свой потенциал, то вопрос о реализации права на труд несовершеннолетних детей, не обладающих должными компетенциями, безусловно, является значимым и актуальным.К сожалению, трудоустройство молодежи, особенно не достигшей восемнадцатилетнего возраста, выливается в достаточно острую проблему, требующую незамедлительного решения. В связи с этим важно определить правовые аспекты труда несовершеннолетних, максимально защитить их от возможного злоупотребления властью со стороны работодателя, а также позаботиться об обеспечении гарантированности защиты трудовых прав и законных интересов несовершеннолетних.Так как несовершеннолетними, в соответствии с законодательством РФ и международным правом считаются лица, не достигшие восемнадцати лет, то труд несовершеннолетних не может регламентироваться теми же нормами, которые предусматриваются для регламентации труда взрослых людей [19]. На наш взгляд, это объясняется следующими причинами: возраст, физические и психологические особенности, повышенная утомляемость, уровень физической силы, психологическая устойчивость.

---

Если все эти составляющие не будут учтены при трудоустройстве несовершеннолетних, то молодые люди могут столкнуться с рядом проблем, к примеру: привлечение к труду без заключения трудового договора, высокая трудовая и материальная ответственность, ненормированный рабочий график, неподобающие условия труда, неправильная индексация заработной платы и т.д. Во избежание подобных ситуаций, а также исходя из вышеуказанных факторов, данное исследование является актуальным и значимым.Цель исследования: раскрыть специфику правового статуса несовершеннолетних в сфере труда.Цель раскрывается и конкретизируется посредством постановки следующих задач:

1. 
   Собрать и изучить литературу по проблематике трудовых прав несовершеннолетних;
   
2. 
   Определить особенности регулирования и реализации прав несовершеннолетних на труд;
   
3. 
   Выявить формы контроля и надзора трудовых прав несовершеннолетних;
   
4. 
   Разработать тест на выявление уровня осведомленности несовершеннолетних в вопросах трудоустройства;
   
5. 
   Создать правовой маршрутизатор по трудовым правам несовершеннолетних.
   

Предмет исследования: правовой статус несовершеннолетних в сфере труда.Объект исследования: российское трудовое законодательство.Период исследования: сентябрь – декабрь 2020 года.Объем и структура индивидуального проекта: работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы, а также приложения, в которое входит тест, проводимый среди несовершеннолетних.

Труд несовершеннолетних и его правовое регулирование

Прежде чем начать рассмотрение данного вопроса, необходимо уточнить, что же мы понимаем под правовым регулированием в целом. На наш взгляд, регулированием труда несовершеннолетних является законодательное закрепление трудового статуса лиц, не достигших 18 лет, имеющее вид специальных гарантий и обязанностей, которые работодатель должен соблюдать.Настоящее исследование строится на изучении российского законодательства о труде, поскольку законодательство РФ учитывает требования международных нормативных актов.  Трудовое законодательство нашей страны является достаточно всеобъемлющим, включающим в себя множество нормативных и подзаконных актов. Нами же, будет рассматриваться лишь некая его часть, посвященная вопросу о трудоустройстве несовершеннолетних. Поскольку знание законов является достаточно важной и неотъемлемой частью нашей жизни, предостерегающей от совершения ошибок, а также ненамеренных преступлений и проступков, указание соответствующих правовых источников видится нам целесообразным.

---

Когда человек вступает в трудоспособный возраст, то перед государством автоматически ставится задача в приобщении его к труду, что несет за собой важную социально-значимую функцию. Ни один случай трудоустройства молодых граждан в общественное производство не может протекать без регулирующего воздействия законов и иных правовых нормативных актов. Становление и развитие законодательства, регулирующего труд несовершеннолетних работников, берет свое начало с 1835 года[5], но, поскольку, временные рамки нашего исследования ограничены 21 веком, поговорим о документах, действующих на сегодняшний день.Как и для всех граждан Российской Федерации, трудовые права несовершеннолетних закреплены в Конституции РФ. Однако детальная регламентация правового статуса несовершеннолетних находит отражение в целом ряде норм и имеет свою историю [19]. Основные трудовые права несовершеннолетних граждан России закреплены в ст. 37 Конституции РФ. Несовершеннолетние, как и другие граждане, вправе свободно распоряжаться своими способностями к труду, имеют право на безопасные условия труда, оплату труда, право на отдых и защиту своих трудовых прав [1].В Трудовом кодексе Российской Федерации (далее - ТК РФ) рассматриваемой проблеме посвящена 42 глава «Особенности регулирования труда работников в возрасте до восемнадцати лет», а также целый ряд статей, так или иначе регламентирующих вопросы труда несовершеннолетних [2].Обозначим некоторые из них, с целью упрощения поиска правовых норм несовершеннолетними, для дальнейшего ознакомления с трудовым законодательством. Ответить на вопрос о возрастных рамках приема на работу поможет ТК РФ Статья 63. Один из важных вопросов при трудоустройстве – вопрос установления испытательного срока, который для несовершеннолетних устанавливаться не может (ТК РФ Статья 70). Продолжительность рабочего времени регулируют статьи 92, 94.Порядок предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков для несовершеннолетних отличается от порядка предоставления отпусков взрослым людям, что указано в статье 122. Если говорить о материальной ответственности, то работники в возрасте до восемнадцати лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного правонарушения, что обозначено в статьях 242, 244 [2]. И, наконец, вынесение решений по трудовым спорам об увольнении и о переводе на другую работу, регулируется статьей 394.

---

Более детально о данных правовых нормах речь пойдет в следующем параграфе. Сейчас же, мы преследовали цель обозначить источники права, которые регулируют вопросы трудовых отношений между работодателем и несовершеннолетним, что может служить некой подсказкой и ориентиром при трудоустройстве.Еще одной важной составляющей в вопросе трудоустройства несовершеннолетних является Закон «О занятости населения в Российской Федерации», согласно которому, несовершеннолетние, направленные на работу службой занятости, стоят, перед работодателем, наравне с непосредственно обратившимися [3].Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. №163 утвержден Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет [4].Кодекс Российской Федерации об Административных Правонарушениях за уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически, регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем предусмотрен штраф для индивидуальных предпринимателей от 5 до 10 тысяч, а для юридических лиц от 50-ти до 100 тысяч [26].Такое правонарушение, на наш взгляд, можно было бы квалифицировать, как уголовно наказуемое преступление. Ведь совершение таких действий недобросовестными работодателями влечет собой обход государственной системы в области исчисления налогов, пенсионных и страховых взносов, что способствует ухудшению социального положения работников. То есть, такие работодатели лишают своих работников тех прав, которые закреплены в ТК РФ и иных законах.Ознакомившись с нормами права, регулирующими трудовые отношения между работодателем и  несовершеннолетним, можно сделать вывод о том, что законодатель несет через букву закона одну очень важную мысль: несовершеннолетние работники в силу своего возраста относятся к категории работников, которые нуждаются в особой защите государства и общества, а привлечение несовершеннолетних к труду на равных условиях со взрослыми чревато высокой детской смертностью, их низкой производительностью труда и попросту нарушает права несовершеннолетних. Трудовое законодательство РФ, опираясь на международные нормативные акты, проявляет заботу об этой категории работников, устанавливает для них льготы, запреты и ограничения, в частности, по приему на работу, условиям труда, расторжению трудового договора, привлечению к ответственности и т.д. В этом, на наш взгляд, и состоит цель правового регулирования труда несовершеннолетних.

---

Правовой статус несовершеннолетних работников

Характерной особенностью современной системы регулирования трудовых отношений является, закрепленное в трудовом законодательстве, значительное число отдельных категорий работников, правовой статус и значение которых, существенно разнится друг от друга, что обусловлено рядом политических, правовых, социальных, функциональных, технологических и иных факторов [25].Одной из таких категорий является категория несовершеннолетних работников, что обусловлено объективной необходимостью защиты их прав и поддержки со стороны государства, поскольку, как уже говорилось нами ранее, несовершеннолетние обладают ограниченной трудоспособностью, а степень их влияния на всю систему трудового права, прежде всего, определяется возрастным фактором.В целях поддержки несовершеннолетних работников, государство обеспечивает дополнительные гарантии занятости путем:

• 
  разработки и реализации целевых программ занятости;
  
• 
  создания дополнительных рабочих мест;
  
• 
  установления минимальной квоты для приема на работу;
  
• 
  организация обучения по специальным программам и т.д. [9].
  

Несмотря на значительную разработанность законодательной базы по обеспечению гарантий реализации правового статуса несовершеннолетних, а также деятельность государства по защите их прав и интересов, в настоящее время, на практике, наблюдаются нарушения трудового законодательства в данной сфере. Именно поэтому следует более детально разобраться в специфике правового статуса несовершеннолетних работников.В данном исследовании под правовым статусом будет пониматься положение субъекта, установленное нормами права, совокупность его прав и обязанностей, с акцентом на гарантии установленных законодательством прав.Первое, с чего следует начать, это с понимания того, что несовершеннолетние граждане вправе включаться в трудовую деятельность, обретая трудовую правосубъектность, по общему правилу, достигнув возраста 16 лет [2]. При определенных условиях законодатель допускает снижение возрастного порога. К примеру, с 15 лет возможно заключение трудового договора при наличии основного общего образования у претендента либо оставления им общеобразовательного учреждения.

---