Файл: Соотношение государства и гражданского общества(Понятие и задачи гражданского общества).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Предметом исследования является соотношение государства и гражданского общества, эта проблема принадлежит к числу фундаментальных научных проблем, которая волновала человечество с древних времен. Она возникла с появлением государства. С того времени вопрос о взаимоотношении власти и общества стоит в центре всеобщего внимания, что явилось причиной многих социальных конфликтов, политических переворотов и революций.

Эта проблема актуальна и сейчас. В течение долгого времени граждане нашей страны жили в тоталитарном государстве и были во многом лишены защиты со стороны власти. В России в настоящее время гражданское общество только формируется, оно основано на свободе граждан, и новой роли государства, признает приоритет прав человека.

Гражданское общество неотъемлемая часть правового государства, т.е. правовое государство возникает только в той стране где существует не простое общество людей а гражданское общество.

Без сомнения эта тема весьма актуальна особенно для нашей страны. Но, в современной литературе невозможно найти единого ответа на данный вопрос. Хотя «гражданское общество» является общеупотребительным понятием, существует очень много определений его конкретного содержания. Государство и гражданское общество в разных источниках рассматривается по-разному. Учёные расходятся в своем мнение по этому поводу.

Целью нашей работы является рассмотрение тенденции взаимного функционирования государства и гражданского общества и на этой основе сделать выводы.

В ходе исследования перед нами были поставлены следующие задачи:

- исследовать понятие, задачи, структуру и функции гражданского общества;

- раскрыть проблемы становления гражданского общества в современной России;

- проанализировать как соотносятся гражданское общество и государство;

В нашем исследование, так же предпринята попытка иследовать развитие учения, о гражданском обществе, начиная с античных времен и до нашего времени.

Взаимное отношение государства и гражданского общества является практически самым серьезным фактором развития социального организма в целом. Понимание комплекса отношений этих контрагентов означает обнаружение возможностей трансформации общественной системы, ее способностей к самообновлению и развитию. Такая задача приобретает особое значение для России, переживающей переходный период, когда и становление новой государственности, и образование полноценного гражданского общества во многом зависят от успешного функционирования и взаимодействия этих основных субъектов социального и политического процесса”^[1].

---

ГЛАВА 1: ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО И ЕГО ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ

1.1 Понятие и задачи гражданского общества

На протяжении многих лет наиболее прогрессивные мыслители человечества пытались создать модель идеального общественного устройства, где все бы были справедливость и благополучие. Формирование гражданского общества увязывалось с проблемами совершенствования государства, возвышением роли закона и права. Ученые разных эпох подробно исследовали историю возникновения и суть гражданского общества. Давали самые разнообразные его характеристик, конечно, многие из этих суждений носят немного субъективный характер, но от этого их качество особо не страдает. Опыт и заслуга их вклада в развитии науки государства и права неоценима в наше время.

Мыслители античного периода не разделяли понятие «государство» и «общество». Аристотелем мастерски обобщены и развиты выводы его предшественников относительно происхождения и сущности, формы и назначения государства и права.

Свои политические исследования Аристотель начинает с доказывания того, что бытию человеческого общества имманентно неравенство, основой и главным проявлением которого выступает рабство. Сама природа одних делает властвующими и господствующими, других - подвластными и рабствующими. Рабство - это фундамент, обязательное условие наличия государства, так как изнуряющий труд по поддерживанию жизни лишает свободного человека возможности предаваться благой жизни, т.е. участвовать в делах государства. Государство не есть плод какого-то преднамеренного соглашения между людьми, базирующегося на их волеизъявлении. Государство возникло естественным путем, образовалось исторически. Предшествуя телеологически – в идее, оно развилось из семьи и селений (совокупности семей) в качестве всеобъемлющей и наиболее совершенной формы общения людей – натур политических и в силу внутренних побуждений влекомых в союз для достижения блаженной жизни. Аристотель в своих работах определял государство как достаточную для самодовлеющего существования совокупность граждан, т.е. не что иное, как гражданское общество.

---

Цицерон пытался обосновать общественное неравенство ссылками на законы природы. Лучшими людьми, по его учению, являлись крупные землевладельцы. Физический труд он рассматривал как занятие низменное и презренное. Главную задачу Цицерон видел в защите частной собственности, которая возникла, по его мнению, не по природе, а в результате человеческого установления. Цицерон уделял много внимания классификации государственных форм, различая демократическую, аристократическую и монархическую формы государства. Цицерон, обосновывая правовое равенство людей, писал: «...закон есть связующее звено гражданского общества, а право, установленное законом, одинаково для всех...»^[2]. Отождествление гражданского общества с государством продолжалось длительное время, и было обусловлено уровнем развития экономических и социально-политических отношений, т.е. примитивной формой разделения труда, начальным этапом развития товарно-денежных отношений, огосударствлением общественной жизни.

В результате буржуазных революций произошло отделение государства от общества и превращение их в самостоятельные феномены. Общество, освободившееся от тирании государства и объединившее отдельных самостоятельных субъектов, получило название гражданского.

С течением времени взгляды ученых о гражданском обществе изменились. На рубеже 16-17 вв. в работах Н. Макиавелли, Дж. Локка, Г. Гроция, Ш. Монтескье, Т. Гоббса, Ж.-Ж. Руссо уже мотивировалось соответствие гражданскому обществу не всех, а лишь прогрессивных форм государственного устройства.

Дж. Локк отрицательно относился к абсолютной монархии, так как абсолютный монарх посягает на свободу и собственность и никто не гарантирован от нарушения своих прав.

Макиавелли различает монархию, аристократию и народное правление, извращением которых являются тирания, олигархия и власть «толпы». Первые три формы Макиавелли, очевидно, следуя за Аристотелем, называет правильными, но указывает, что все они неустойчивы и непродолжительны. Это положение заключается провозглашением вывода Полибия о том, что лучше других смешанная форма, в которой сочетаются элементы всех трех правильных форм.

Характеризуя гражданское общество, И.Кант главными считал следующие идеи:

- человек все должен создавать собственными силами и должен отвечать за созданное;

- столкновение человеческих интересов и необходимость их защиты являются побудительными причинами самосовершенствования людей;

---

- гражданская свобода, законодательно обеспеченная правом, есть необходимое условие самосовершенствования, гарантия сохранения и возвышения человеческого достоинства.

Кант, делает вывод о том, что «для человечества величайшей проблемой, разрешить которую его вынуждает природа, является достижение всеобщего правового гражданского общества»^[3].

Необходимо отметить, что важную роль сыграл Гегель в формировании учения о гражданском обществе. Философ, несомненно, догадывался о том, что человек есть существо общественное, что мораль есть и форма сознания, и определенные общественные отношения. Однако эта гениальная догадка у него самого очень слабо просвечивает сквозь плотную пелену туманно- идеалистических рассуждений. Непосредственно нравственность проявляется в семье – этом природном единстве индивидов. Расслоение семьи и образование множества семейств ведут к гражданскому обществу, т.е. к такой формальной всеобщности, которая опосредствует отношения самостоятельных единичных членов и их интересы. Наконец, противоречия составляющих гражданское общество членов примиряются, и связи между ними синтезируются в государстве – самосознающей субстанции, развитой до органической деятельности.

По примеру французских и английских политэкономов 18 в. Гегель называет гражданским обществом систему материальных жизненных отношений общества. Он видит насквозь антагонистический характер этого «духовного животного царства», где « каждый для себя – цель, все другие суть для него ничто». Гегель также открыто констатирует факт распада современного ему общества на классы и прямо отмечает необычайную роскошь, излишества на одном социальном полюсе и чрезмерную бедность, нищету – на другом.

Гражданское общество через посредство правовых учреждений обеспечивает лиц и собственность; поддерживая определенный внешний порядок, оно охраняет их особые и общие интересы. Этому служат три института гражданского общества – суд, полиция и корпорации. Государство по Гегелю имеет абсолютную ценность само по себе и ни в каком утилитарном обосновании не нуждается. Оно не зависит от гражданского общества. Наоборот, общество предполагает наличность государства. Бытие государства предшествует развитию гражданского общества. Проведя одним из первых в истории политической мысли четкое различие между обществом и государством, Гегель, как мы видели, в угоду предвзятой идеалистической схеме ставит с ног на голову их действительное соотношение.

---

Дж. Локк активно использовал понятие «гражданское общество» в своих трудах, и, наверно, первый, кто указывал, что основу гражданского общества составляет частная собственность. В отличии от него Т.Гоббс считал, что наряду с частной собственностью есть еще один властелин собственности – государство, которое может и конфисковать любую частную собственность, для Локка частная собственность неприкосновенна и священна.

Основоположник научного коммунизма - К. Маркс - рассматривал гражданское общество как совокупность материальных отношений индивидов. В рамках созданного им учения об экономическом базисе и надстройке (государство, право, мораль, религия, искусство). Маркс рассматривал гражданское общество, с одной стороны, как объект эксплуатации со стороны находящегося в руках класса буржуазии государства, а с другой - как сферу, которую составляют обособленные и отчужденные друг от друга буржуа - собственники; такое состояние общества несовершенно, поскольку люди отчуждены друг от друга, и человек не может быть подлинно свободным. «Выражение «гражданское общество» возникло в XVIII в., когда отношения собственности уже высвободились из античной и средневековой общности... — писали Маркс и Энгельс. — Благодаря высвобождению частной собственности из общности, государство приобрело самостоятельное существование наряду с гражданским обществом и вне его...».^[4]

В современной науке, возникновение гражданского общества разграничивает права человека и права гражданина. Права человека обеспечиваются гражданским обществом, а права гражданина - правовым государством. В обоих случаях речь идёт о правах личности, но если в первом случае имеют в виду её права как отдельного человеческого существа на жизнь, стремление к счастью, то во втором случае - её политические права. Таким образом, в качестве важнейшего условия существования, как гражданского общества, так и правового государства выступает личность, обладающая правом на самореализацию как экономических, так и культурных, духовных и политических потенций, реализуя которые, личность, через гражданское общество, обеспечивает воспроизводство социальной жизни^[5].

История 20 века показала, что самые основные принципы гражданского общества - свобода личности, частная собственность и др. - оказались жизнеспособнее всех других.

В нашей стране долго и разными путями шло становление демократической системы. Одна из базовых ее составляющих это гражданское общество. Считается, что именно гражданское общество является гарантом демократичности, что позволяет избежать тоталитарных тенденций в общественном развитии и конечно обеспечивает основания социальной стабильности.

---