Добавлен: 06.12.2023
Просмотров: 93
Скачиваний: 4
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
С 2022 года досрочная пенсия безработным предпенсионерам назначается автоматически. В случае увольнения по сокращению штата и невозможности трудоустройства через центр занятости предпенсионер может досрочно выйти на пенсию на два года раньше общеустановленного пенсионного возраста. Центры занятости самостоятельно направляют в Пенсионный фонд Российсии (далее - ПФР) предложение о назначении досрочной пенсии при получении согласия предпенсионера, что позволяет устанавливать пенсию без заявления. Переход на получение страховой пенсии по достижении общеустановленного пенсионного возраста теперь также происходит автоматически, и пенсионеру не нужно обращаться в Пенсионный фонд для переоформления выплат [5].
Для получение досрочной пенсии граждане могут обратиться за назначением пенсии в любое время после возникновения права на нее. Заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином в территориальный орган ПФР по своему выбору, либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по своему выбору (далее – МФЦ), в случае, если между территориальным органом ПФР и МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанного заявления предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением либо по почте, либо через работодателя, с которым работник состоит в трудовых отношениях, с письменного его согласия.
При этом граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующими дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, в целях увеличения размера пенсии по государственному пенсионному обеспечению в связи с проживанием в указанных районах (местностях), заявление о назначении пенсии подают в территориальный орган ПФР по месту жительства, пребывания или фактического проживания в указанных районах либо местностях.
Заявление может быть подано лично гражданином, которому назначается пенсия, или его представителем. Также гражданин может направить заявление в форме электронного документа через «Единый портал государственных и муниципальных услуг».
Пенсия по государственному пенсионному обеспечению по старости назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.
Пенсия выплачивается ежемесячно. Пенсионер вправе выбрать по своему усмотрению организацию, которая будет заниматься доставкой пенсии, а также способ ее получения.
Обратиться для предварительного рассмотрения документов о назначении пенсии по старости как на общих основаниях, так и для досрочного назначения пенсии по старости возможно за 5 лет до наступления пенсионного возраста.
Чтобы оформить пенсию, нужно подать заявление о ее назначении. К нему необходимо приложить паспорт, СНИЛС и трудовую книжку. В ПФР есть все сведения о стаже, так как работодатели ежемесячно подают туда сведения о выплатах за своих работников. Если у ПФР отсутствует информации о стаже, то подтвердить его могут:
-
Трудовые договоры. -
Договоры гражданско-правового характера. -
Лицевые счета и ведомости на выдачу зарплаты. -
Выписки из приказов. -
Справки, которые уточняют особый характер и условия работы. -
Копии лицевых счетов из архивов.
Заявление рассмотрят в течение 10 рабочих дней. Пенсию назначат со дня обращения за ней, но не ранее дня, когда появилось право на пенсию.
До дня обращения пенсию могут назначить, если обращение последовало в течение 30 дней с момента увольнения. В этом случае пенсию назначат со дня, следующего за днем увольнения с работы [14].
-
Определение размера выплат по досрочной страховой пенсии
Существует формула для определения пенсионной выплаты, которая указана в статье 15 части 1 Федерального закона № 400-ФЗ:
Страховая пенсия = сумма ваших пенсионных коэффициентов x стоимость пенсионного коэффициента на дату назначения пенсии + фиксированная выплата или:
СП = ИПК x СИПК + ФВ, где СП - страховая пенсия;
ИПК - это сумма всех пенсионных коэффициентов, начисленных на дату назначения гражданину страховой пенсии;
СИПК - стоимость пенсионного коэффициента на дату назначения страховой пенсии.
При назначении пенсии с 01.06.2022 = 118,09 руб. Ежегодно индексируется государством;
ФВ - фиксированная выплата.
На 1 июня 2022 года - 7 220,74 руб. ежегодно индексируется государством.
Таким образом, расчет страховой пенсии в 2022 году осуществляется по формуле:
СП = ИПК x 118,09 + 7 220,74.
За каждый год своей трудовой деятельности, при условии начисления работодателями или уплаты лично гражданином страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, у пенсионера формируются пенсионные права в виде пенсионных коэффициентов. Максимальное количество пенсионных коэффициентов за год с 2021 года - 10.
Сам же индивидуальный пенсионный коэффициент – это параметр, которым оценивается каждый календарный год трудовой деятельности гражданина. Количество пенсионных коэффициентов за календарный год зависит от суммы страховых взносов, уплаченных работодателем в ПФР за конкретного работника в зависимости от размера заработной платы.
В соответствии со статьей 15 части 9 Федерального закона № 400-ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле:
ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП, где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;
ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;
ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;
КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца.
Также сумму Ваших пенсионных коэффициентов (ИПК) существенно увеличивает обращение за назначением страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на нее. За каждый год более позднего обращения за назначением пенсии страховая пенсия будет увеличиваться на соответствующие премиальные коэффициенты.
Например, если Вы обратитесь за назначением пенсии через 5 лет после достижения пенсионного возраста, то фиксированная выплата вырастет на 36%, а сумма Ваших индивидуальных пенсионных коэффициентов – на 45%; а если через 10 лет, то фиксированная выплата увеличится в 2,11 раз, а сумма Ваших индивидуальных пенсионных коэффициентов в 2,32 раза [2,8].
-
Судебная практика по вопросам назначения досрочной страховой пенсии по старости
Федеральный закон № 400-ФЗ предусматривает возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости. Требования к страховому стажу и другие условия досрочного назначения страховой пенсии по старости[2].
В судебной практике можно отметить отдельную категорию дел, когда истец оспаривает отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обусловленный, как правило, отсутствием специального стажа работы для назначения досрочной пенсии.
Надлежащим ответчиком по данной категории споров является территориальный орган ПФР, в который истец обращался с заявлением о назначении страховой пенсии по старости и который отказал в ее назначении.
Истцом является лицо, обращавшееся в территориальный орган ПФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости и получившее отказ в удовлетворении такого заявления.
Отказ, как правило, связан с отсутствием или недостаточностью у истца требуемого страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости. В некоторых ситуациях ответчик не принимает документы истца, подтверждающие его страховой стаж, например, трудовую книжку, архивные справки о стаже, справку о заработной плате и прочее. Также из-за наличия в них противоречий, сомнений в принадлежности конкретного документа истцу, некорректного оформления документов, не читаемости, оттиска, печатей и так далее.
В судебной практике встречаются случаи отказа истцу в удовлетворении требований о назначении страховой пенсии по старости. Отказ возможен, в частности, в ситуациях, когда у истца отсутствует требуемый страховой стаж. Также если величина ИПК истца на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии составляла менее необходимой и суд отказался включить в подсчет страхового стажа конкретные периоды работы, так как истец не представил документы, подтверждающие работу в указанные периоды или эти периоды уже были включены ответчиком в подсчет стажа истца и если даже при включении в подсчет страхового стажа истца периодов работы, указанных истцом, величина ИПК будет составлять менее необходимой.
Споры данной категории рассматриваются в общем порядке искового производства по правилам «Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» от 14.11.2002 № 138-ФЗ (далее - ГПК РФ) [4].
По смыслу части 4 статьи 1 «Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» от 08.03.2015 № 21-ФЗ (далее – КАС РФ) и
части 1 статьи 22 ГПК РФ, а также с учетом того, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, споры о признании таких актов недействительными, если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ [3] .
Например, не подлежат рассмотрению по правилам КАС РФ служебные споры, в том числе дела, связанные с доступом и прохождением различных видов государственной службы, муниципальной службы, а также дела, связанные с назначением и выплатой пенсий..
Таким образом, при составлении и предъявлении искового заявления, содержащего требования, перечисленные в настоящем материале, следует руководствоваться нормами ГПК РФ.
Дела данной категории рассматриваются в качестве суда первой инстанции районным судом в соответствии со статьей 24 ГПК РФ.
На сайте « КонсультантПлюс» есть информация о судебной практике по вопросам назначения досрочной страховой пенсии по старости.
П.А.Н. обратился в суд с иском к государственному учреждению ПФР, сославшись на то, что он имеет право на досрочное назначение пенсии по старости как лицо, работавшее с тяжелыми условиями труда, однако решением ответчика от 5 июля 2021 года ему в этом было отказано по причине отсутствия требуемого законом специального стажа. Судом установлено, что 12.07.2019 истцу исполнилось 55 лет. Для назначения досрочной пенсии по старости в указанном возрасте истцу, в соответствии с части 1 пункта 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, необходимо иметь специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и страховой стаж не менее 25 лет. Согласно записям из трудовой книжки оказалось, что время службы в армии не было взято в расчет. П.А.Н. предоставил расчетные листки со всех мест работ, и в расчетных листах имеется запись «вредные условия».
Таким образом, суд приходит к выводу, что в спорные периоды П.А.Н. был занят на работах с тяжелыми условиями труда.
Кроме того, из материалов дела следует, что истец работал в течение полного рабочего дня, без совмещения других профессий, данная организация являлась его основным местом работы, ему постоянно выплачивалась заработная плата, предоставлялись ежегодные отпуска, в том числе дополнительные. Доказательств обратного, вопреки требованиям статьи 56 ГПК РФ, суду представлено не было.