Файл: Влияние фактора неопределенности при планирования инновационного проекта.pdf

16% 14% 12%

10% 8%

6% 4%

2%

0%

15%

13%

J&

Потребители услуг

2014 2015

Рисунок 2.3 - Распределение ответов на вопрос: «Какие группы населения являются клиентами и потребителями услуг Вашей организации?», сравнительный анализ за два года, %

Количество организаций, работающих с малообеспеченными категориями граждан - 7%, с многодетными семьями - 6%, с беспризорными детьми и с детьми сиротами - 3%, с военнослужащими, ветеранами боевых действий - 2%, с группами риска - 2% на протяжении двух лет оставалось неизменным. Работа с профессиональными объединениями с 5% в 2014 году уменьшилась до 3% в 2015 г., также работа с представителями национальных меньшинств с 3% в 2014 году уменьшилась до 1% в 2015 г., с предпринимателями - с 3% в 2014 до 2% в 2015 году, с больными, в т.ч. людьми с ВИЧ, уменьшилась с 2% в 2014 до 1% в 2015 году. В 2015 году организации стали работать с такими группами населения как мигранты, беженцы и вынужденные переселенцы - 2% и 1% СО НКО организовали работу с бездомными.

Самыми главными трудностями, препятствующими развитию деятельности организаций, оказались недостаток финансовых средств, отсутствие поддержки и интереса со стороны возможных спонсоров, бизнес-структур, сложности с привлечением сотрудников, добровольцев. Число организаций, испытывающих трудности из-за недостатка финансовых средств, в 2015 году увеличилось до 31% (с 30% в 2014 г.). Далее по значимости идут трудности, связанные с отсутствием поддержки, интереса со стороны возможных спонсоров, бизнес-структур. Однако, если в 2014 году с такими трудностями сталкивалось 17% НКО, то в 2015 году их стало на 5% меньше (12%). Трудности с привлечением сотрудников, добровольцев выросли в 2015 году до 9%, по сравнению с 2014 г. (8%). Трудности из-за несовершенства законодательства в 2015 году уменьшились на 4% (в 2014 году их испытывали 8% организаций). Также на 1% в 2015 году, по сравнению с 2014 годом, уменьшились трудности, связанные с предоставлением помещений для оказания услуг (с 7% до 6%).Трудности из-за отсутствия понимания и поддержки со стороны местных властей уменьшились на 1% по сравнению с 2014 г. - с 6% до 5% в 2015, а трудности из-за отсутствия интереса со стороны целевых аудиторий организаций, низкий уровень активности увеличились с 5% в 2014 году до 7% в 2015.Также (незначительно (увеличились трудности из-за нехватки знаний и умений у сотрудников организаций с 4% в 2014 году до 5% в 2015, еще произошло увеличение проблем организаций из-за отсутствия понимания и поддержки со стороны региональных властей с 2% в 2014 году до 5% в 2015.Проблема в недостатке энтузиазма сотрудников в организациях увеличилась с 2% в 2014 году до 3% в 2015, также увеличились трудности из-за недостатка информационных материалов, необходимых для работы, с 1% в году до 4% в 2015 г. Стоит отметить, что произошло увеличение организаций, которые испытывают давление со стороны контролирующих инстанций, с 1% в первый год исследования до 3% во второй год. В 2014 году 2% социально ориентированных некоммерческих организаций указывали такую проблему, как конкуренция внутри сектора НКО, также в году уменьшилось количество организаций, не испытывающих трудности, с 8% в 2014 году до 2% в 2015 г.

Самыми популярными субъектами для решения проблем, препятствующих развитию деятельности некоммерческих организаций оказались органы государственной власти, органы местного самоуправления, частные (организации, бизнес-структуры и средства массовой информации. Число организаций, считающих, что в решении проблем может помочь общественная палата РФ уменьшилось на 3% (7% - 2014 год, 4% - 2015). Отметим, что произошло увеличение организаций (на 4%), которые считают, что в решении проблем поможет население (с 5% до 9%). Незначительные изменения произошли в понимании руководителей, что решить трудности помогут органы местного самоуправления (с 19% до 20%), частные организации и бизнес-структуры (с 17% до 18%). Меньше организаций стали считать, что помочь могут средства массовой информации (с 15% до 13%), общественная палата региона (с7% до6%); органы государственной власти (23% - 2014 год, 2015 - 22%). Также несущественные изменения коснулись вопроса о том, что в решении проблем поможет суд (уменьшение на 1%); общественная правозащитная организация (уменьшилось на 1%).По результатам двух лет исследования неизменным осталось то, что 2% организаций полагают, что им помогут правоохранительные органы; 1% другая общественная организация. В 2014 году 2% организаций считали, что в решении (трудностей поможет постоянная финансовая поддержка НКО (рисунок 2.5).

В вопросе, «Какого рода помощь в решении проблем вашей организации вы ожидаете получить от субъектов» самыми распространенными видами помощи стали: получение материальной и финансовой помощи, информационной и методической поддержки, организационной поддержки. Число организаций, ожидающих получить организационную поддержку, увеличилось на 3%, в 2015 году - 16%, в 2014 -13%. Также увеличились ожидания в получении эмоциональной поддержки, с 6% в 2014 году до9% в 2015. Несущественные изменения коснулись в ожидании материальной и финансовой помощи от субъектов (31% в 2014 и 29% в 2015 году), ожидание (информационной и методической поддержки снизилось с 20% в 2014 году до 18% в 2015. Также незначительно снизилось ожидание получения правовой помощи (с 13% до 12%), профессиональной консультации (с 9% до 8%), другой поддержки (с 3% до 2%). Небольшое увеличение произошло в ожидании помощи от субъектов в виде организации партнерства НКО с 5% в 2014 году до 6% в 2015 (рисунок 2.6).

Субъекты для решения трудностей

2014 2015

Рисунок 2.5 - Распределение ответов на вопрос «Как Вы считаете, кто может помочь в решении этих проблем?», сравнительный анализ за два года, %

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 2014 2015

Помощь от субъектов

другая помощь организация партнерства НКО от субъектов эмоциональная поддежка профессиональная консультация от субъектов

правовая помощь организационная поддержка информационная и методическая поддержка материальная и финансовая помощь

Рисунок 2.6 - Распределение ответов на вопрос «Какого рода помощь в решении проблем Вашей (организации Вы ожидаете получить от этих субъектов», сравнительный анализ двух лет,%

Анализируя вопрос «Кто является ключевыми (партнерами Вашей организации» удалось выявить наиболее популярных партнеров, для взаимодействия. Ими являются государственные и муниципальные учреждения, региональные органы государственной власти, органы местного самоуправления, некоммерческие организации, в т.ч. социально-ориентированные. На 3% увеличилось число организаций, сотрудничающих с инициативными группами населения до 15% (в 2015 году), по сравнению с 12% (в 2014 г.).Небольшое снижение на 1-2% в 2015 году произошло в выборе таких партнеров, как региональные органы государственной власти (с 17% до 15%), органы местного самоуправления (с 15% до 14%), региональная общественная палата (с 5% до 4%), федеральные органы (с 4% до 3%), правоохранительные органы (с 3% до 2%). Незначительные увеличения в 2015 году произошли при выборе партнерами государственных и муниципальных (учреждений (с 15% до 17%), частных (организаций и бизнес структур (с 10% до 12%), общественной палаты РФ (с 2% до 3%). Не изменилось за два года число организаций, которые сотрудничают с некоммерческими организациями, в т.ч. социально-ориентированные (15%). У 2% СО НКО в 2014 году были другие партнеры (рисунок 2.7).

Партнеры НКО

2014 2015

Рисунок 2.7 - Распределение ответов на вопрос «Кто является ключевыми партнерами Вашей организации?», сравнительный анализ за два года, %

Самыми популярными формами взаимодействия организаций с органами государственной власти стало: участие в мероприятиях, проводимых (органами (государственной | власти; проведение (совместных мероприятий и информационный обмен; совместная реализация социально значимых общественных проектов и программ; финансовая и информационная поддержка НКО со стороны органов власти. Незначительно увеличились такие формы взаимодействия, как получение информационной поддержи (с 9% до 11%), имущественной поддержки (с 5% до 6%), участие в разработке или экспертизе нормативно-правовых актов (с 2% до 3%).Несущественно снизилось взаимодействие в участии мероприятий, проводимых органами власти (с 16% до 15%), в проведении совместных мероприятий и информационного обмена (с 15% до 14%), в оказании финансовой поддержки (с 13% до 12%), участие в работе общественных советов, палат (с 9% до 8%), участие в публичных слушаньях (с 4% до 3%). В течение двух лет неизменными остались такие формы взаимодействия как совместная реализация социально значимых общественных проектов и программ (15%), участие в заключении договоров и соглашений (6%), получение организационной, правовой поддержки со стороны органов власти (4%), участие в мониторинге состояния гражданского общества (2%) (рисунок 2.8).

0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% 16% 2015 2014

Форма взаимодействия НКО с органами власти

мониторинг состояния гражданского общества

разработка или экспертиза нормативно правовых актов

организационная, правовая поддержка участие в публичных слушаньях имущественная поддержка участие в заключении договоров и соглашений участие в работе общественных палат, советов информационная поддержка

финансовая поддержка со стороны органов власти

совместная реализация социально значимых

общественных проектов и программ совместные мероприятия и информационный обмен

участие в мероприятиях, проводимых органами власти

Рисунок 2.8 - Распределение (ответов на вопрос «Какие [существуют формы взаимодействия Вашей (организации с органами (государственной власти», сравнительный анализ за два года, %

Большинство (некоммерческих (организаций (сотрудничают с другими некоммерческими организациями, в 2014 году - 85% всех организаций и в 2015 году - 92%. Число НКО, которые сотрудничают с 7-10 организациями увеличилось с 16% в 2014 году до 25% в 2015 г. Так же произошло увеличение (некоммерческих (организаций, сотрудничающих с 1-2 НКО, с 15% в 2014 до 24% в 2015 году. Однако, на произошло снижение организаций, которые сотрудничают с 3-5 организациями, с 38% в 2014 году до 27% - 2015 г. С более чем 11 организациями в 2014 году взаимодействовало 30% НКО, а в 2015 году количество таких НКО снизилось на 6% (до 24%) (рисунок 2.9).

Сотрудничество с другими НКО

40% 35% 30% 25% 20% 15% 10%

5% 0%

38%

от 1 до 2 от 3 до 5 от 7 до 10

20142 2015

более 11

Рисунок 2.9 - Распределение ответов на вопрос «Укажите, пожалуйста, количество организаций, с которыми взаимодействует Ваша организация?», сравнительный анализ за два года, %

Незначительно увеличилось (на 2%) число НКО, взаимодействующих с другими НКО, функционирующими в СНГ (с 3% в 2014 году до 5% в 2015 г.). Число организаций, сотрудничающих (с функционирующими НКО в нашей области снизилось с 40% до 38%. Так же произошло снижение в 2015 году (на организаций, которые (сотрудничают с НКО на территории других регионов (с 21% до 20%). За два года осталось неизменным число НКО, которые (взаимодействуют с организациями в своем городе (36%) (рисунок 2.10).

45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10%

5% 0%

40%

38%

функционируют в нашей функционируют в твоем функционируют на
области городе территории других

регионов

функционирующими в СНГ

Взаимодействие с НКО

2014 2015

Рисунок 2.10 - Распределение ответов на вопрос «С какими некоммерческими организациями взаимодействует ваша организация?», сравнительный анализ за два года, %

При анализе вопроса «Какие существуют формы взаимодействия Вашей (организации с другими [НКО», удалось выделить несколько самых популярных форм организации совместных мероприятий, информационного обмена, совместной реализации социально-значимых общественных проектов и программ. Число организаций, оказывающих методическую помощь, увеличилось на 3% в 2015 году (15%) по сравнению с 12% в 2014 году. Незначительное увеличение произошло во взаимодействии информационным обменом между организациями (23% и 24% соответственно). Несущественные изменения коснулись совместной реализации социально значимых общественных проектов и программ (20% ­2014 г. и 18% - 2015 г.), ресурсной помощи (12% и 11%), организационной, правовой поддержки (9% и 8%). В течение двух лет неизменным осталось число организаций, организовывающих совместные мероприятия (24%) (рисунок 2.11).

30% 25% 20% 15% 10% 5°%

0%

24% 24% ₂₃% 24%

Л

Формы взаимодействия НКО

2014 2015

Рисунок 2.11 - Распределение ответов на вопрос «Какие существуют формы взаимодействия Вашей (организации с другими (некоммерческими организациями?», сравнительный анализ за два года, %

При анализе вопроса «Какие основные препятствия и барьеры мешают сотрудничеству между некоммерческими (организациями» можно выделить несколько (основных барьеров. По мнению руководителей, это (отсутствие необходимых (финансовых и материальных (ресурсов; значительный разрыв между активными, устойчиво (функционирующими НКО и массой слабых, неустойчивых, неактивных некоммерческих организаций; отсутствие культуры самоорганизации при создании ассоциаций, союзов и т.д. Проводя сравнительный анализ двух лет исследований (выявлено, что (основными препятствиями и барьерами, которые мешают сотрудничеству, является отсутствие необходимых финансовых и материальных ресурсов. В 2014 году так считали 21% организаций, а в 2015 году их количество увеличилось до 32%. Также (произошло увеличение 1(с 16% до 20%) в признании барьера значительного разрыва между активными, устойчиво (функционирующими НКО и массой слабых, неустойчивых, неактивных некоммерческих организаций. На 9% произошло снижение при указании такого барьера, как отсутствие общих интересов у представителей НКО - сообщества, единой идеологии, согласия по многим вопросам функционирования сектора (с 20% в 2014 году до 11% в 2015 г.). Также (снижение на 6% произошло при обозначении барьера - опасения представителей НКО утратить самостоятельность в результате интеграции с другими (организациями при создании (ассоциаций, союзов и т.п. (11%-2015 год, 2014 г.-17%). Еще руководители снизили опасения на 5% в 2015 году (11%) по поводу барьера отсутствия культуры самоорганизации, опыта и навыков создания коалиций у НКО - сообществ, а в 2014 было16%. Незначительные изменения произошли при указании в качестве таких барьеров как отсутствие в третьем секторе лидеров, которые могли бы возглавить движение к объединению (с 9% 2014 г. до 10% в 2015 г.). Незначительное (количество (организаций затруднились ответить о трудностях, возникающих во взаимодействии (1% и 2% соответственно) (рисунок 2.12).