Файл: Соотношение системы права и системы законодательства ( Понятие системы права и её значение ).pdf

Введение.

С древних времен люди вступали в различные отношения друг с другом. По мере развития человеческой цивилизации стали появляться законы, которые трансформировались из обычаев для регулирования этих отношений. В дальнейшем развитии отношений развиваются и отношения, а это требует создания специального комплексного законодательства, которые могли бы обеспечить правовую систему общественных отношений своими правовыми актами.

На мой взгляд, понятие "система права" появилось тогда, когда общество пришло к выводу, что для рационального регулирования общественных отношений необходимо разбить право в соответствии со спецификой сферы регулирования общественных отношений. Таким образом, появляются отрасли права, а, следовательно, и кодексы как законодательство этой отрасли.

Система права – это строение права, которое позволяет ориентироваться в законодательстве, квалифицировать нарушения и принимать соответствующие меры воздействия так как главная особенность каждой отрасли — это наличие особого юридического режима-метода регулирования.

Преобразование права в систему путем деления его на отрасли, институт права позволяет оперативно ориентироваться в законодательстве.

В моей теме я постараюсь раскрыть основные направления системы права и системы законодательства, как основные направления развития и совершенствования права связаны с социально-экономическими и политическими реформами, происходящими в стране. В то же время, существуют глубокие процессы изменения содержания права, обновления законодательства и осознания новой роли правовых явлений в жизни человека и общества.

С другой стороны, наблюдается определенное ограничение публично-правового регулирования, которое в прошлом было доведено до абсурда (свидетельство тому-установление предельных размеров садовых домиков, бань, погребов и т. д.). В настоящее время мы выстраиваем отношения между государством и человеком с точки зрения объема прав и обязанностей между ними, гарантий их реализации, поэтому я хотела бы более глубоко рассмотреть эти вопросы, что я постараюсь сделать в своей работе.

2. Понятие системы права и её значение

Отношения между людьми, объединениями граждан, государством и обществом тесно взаимосвязаны, образуя единое целое. Соответственно, право, отражающее общественные отношения, их устойчивые особенности, свойства, является целостным образованием, системой.

---

Правовая система как философское понятие-это некое целостное явление, состоящее из частей (элементов), взаимосвязанных и взаимодействующих друг с другом. Как целое невозможно без его составляющих, так и отдельные составляющие не могут выполнять самостоятельные функции вне системы.

Сразу стоит обратить внимание на то, что, несмотря на схожесть выражения, нужно четко различать два понятия "правовая система" и "система права". Первое - это основные правовые явления страны, взятые в единстве - само право, правовая идеология, судебная (правовая) практика. Понятие "правовая система" имеет существенно важное значение для характеристики законодательства страны. Обычно в данном случае речь идет о "национальной правовой системе", например, России, Великобритании, Китае.

И здесь по отношению к стране использование понятия "национальная правовая система "очень важно, потому что в ней, наряду с собственно правом, решающую роль может играть либо судебная (правовая) практика, либо правовая идеология, от которой в свою очередь зависит вся система," весь мир " правовых явлений.

Именно поэтому эту особенность выделяют семейства правовых систем:

семейство нормативно-правовых систем Континентальной Европы-Романо-германское право (в этих системах право стоит на первом месте);

семья нормативно-судебных, англосаксонских правовых систем-прецедентное право Великобритании, США (в этих системах доминирующее значение имеет судебная, Юридическая практика, прецедент);

семья религиозно-традиционных, идеологизированных систем-мусульманское право, Советское право (религия, партийная идеология здесь играют главную роль).

Второе, система права, касается только самого права, его строения.

Право, как система характеризуется следующими признаками:

Во-первых, система права характеризуется объективностью. Она не может создаваться по субъективному усмотрению людей, поскольку обусловлена существующей системой общественных отношений. Закон должен отражать потребности общества. Если закон в своих нормах неадекватно отражает потребности общественной жизни, он становится тормозом социального прогресса. Так называемые" мертвые " законы или нормы являются результатом произвольного правотворчества, не учитывают или не знают объективных потребностей общественной жизни.

Во-вторых, система права характеризуется единством и взаимосвязью норм и ее компонентов. Они не могут функционировать в изоляции. Их регулирующая сила находится в последовательности и общем фокусе. Любой структурный элемент, вытекающий из правовой системы, лишен системных функций и, следовательно, социальной значимости.

---

В-третьих, система права в целом охватывает все правила, действующие в стране, и представляет собой сложный многоуровневый комплекс, состоящий из норм права, правовых институтов и отраслей права. В системе права существует четыре уровня коммуникации:

1. между элементами верховенства права;

2. между правилами объединенных в правовые институты;

3. между институтами соответствующей отрасли права;

4. между отдельными отраслями права.

Система права - это внутренняя структура права, которая выражается в единстве и согласованности действующих правовых норм в государстве и в то же время в разделении права на относительно самостоятельные части.

Основная цель этого понятия-объяснить одновременно интегрирование и деление нормативного массива на отрасли и институты, дать системную характеристику позитивного права в целом. Последнее, будучи нормативным ядром правовой системы конкретного общества, обладает такими качествами, как: целостность и автономность, стабильность и динамизм, взаимосвязь и структурированность содержания и формы, имеет собственное содержание и источники развития. Здесь следует подчеркнуть, что структура права (его система) обусловливает его форму (систему законодательства) и неразрывно связана с ним.

Для того, чтобы узнать и освоить право, как систему, необходимо выявить основания построения, критерии интеграции и дифференциации юридических норм. Для этого целесообразно использовать различные подходы и измерения, раскрывающие основные формы существования и логику развития правовой материи.

С точки зрения генетического подхода можно выделить первичные и производные критерии. В качестве первичного (естественного) критерия по отношению к праву является человек. Деривативы в этом отношении могут быть разными в той или иной мере оформленными общественными и общественно-политическими образованиями, особенно государством и обществом. Отсюда берут начало системообразующие, объединяющие право, как единое целое связи и те связи, которые вызывают его разделение на естественные и положительные. Естественным правом понимается совокупность прав и обязанностей, вытекающих из самой природы человека как разумного социального существа, т. е. эти права и обязанности, которые стали справедливыми нормами поведения людей в обществе. Позитивное право-это система норм, содержащих определенные права и обязанности, исходящие от государства и общества, выраженные (зафиксированные) в правовых документах (законах, судебных прецедентах, актах исполнительной власти). Следует иметь в виду, что все правовые системы современного позитивного права в той или иной степени основаны на естественном праве и содержат натуральные правовых принципов.

---

Те же критерии лежат в основе дифференциации права на частное и публичное. Первое направлено на удовлетворение потребностей и защиту интересов отдельных лиц, второе охраняет общие интересы государства.

Исторический подход позволяет проследить весь путь становления права как системы. Общим видимым критерием здесь является форма (источник) закона, анализ которой позволяет выявить преобладающие системообразующие принципы, характерные для конкретной системы права, специфику компоновки ее элементов, архитектонику. В соответствии с этим критерием различаются обычное (традиционное) право, прецедентное право, договорное право и право (кодифицированное, статутное, декретное).

Исторический взгляд, раскрывая генетические связи системы права, который образует ее основу, одновременно позволяет проследить динамику изменений системы во времени и пространстве. Это связано, в частности, с развитием личности и члена различных социальных образований. Здесь проявляется влияние различных религиозных, идеологических, этнических факторов и взаимосвязь между ними. В этом плане, например, выделяются системы мусульманского права, Индусского права.

Системно-структурный срез обозначает пространственное, определенным образом упорядоченное расположение норм права. Порядок, согласованность, взаимосвязанность и дифференцированность комбинаций юридических норм определяются структурой общественных отношений и целенаправленностью их правового посредничества. Структурные образования в системе права отличаются друг от друга по сложности строения (горизонтальное, вертикальное, линейное, матричное), по степени жесткости, связанности элементов и т. д. В определенные периоды развития общества и права на передний план является наиболее оптимальной структуры. В настоящее время таковым является образование, которое включает нормы, институты, отрасли права.

Правовая норма является первичным и конечным структурным элементом права. Она первая испытывает изменения, происходящие в нем. Благодаря своему универсальному, сквозному значению, норма права распространяет свои свойства и на другие уровни системы, служит точкой отсчета, единицей измерения правовой материи.

В зависимости от заложенных в юридической норме средств правового воздействия нормам права присущ соответственно императивный, диспозитивный, поощрительный или рекомендательный метод правового регулирования.

Содержание методов правового регулирования состоит в основном из следующих способов воздействия на поведение субъектов:

---

1. императивный (метод властного приказа), направленный на обеспечение предписанного государством строго обязательного поведения субъекта;
2. автономный, оставляющий субъектам значительный простор для свободного волеизъявления;
3. поощрительный, стимулирующий желательное для государства и общества правомерное и социально активное поведение;
4. рекомендательный, предлагающий адресату самостоятельно определить желательный для государства вариант поведения с учетом местных условий и реальных возможностей. Сообразно этому и классифицируются юридические нормы, каждая разновидность которых, в свою очередь, составляет нормативную основу соответствующего метода, предопределяет его своеобразие, является существенным элементом его характеристики.

Верховенство права самостоятельно регулирует какую-то одну сторону общественных отношений. Для правового регулирования отношения в целом зачастую требуется взаимодействие комплекса норм (материальных, процессуальных, дефинитивных, оперативных).

Институт права представляет собой отдельную группу правовых норм, регулирующих общественные отношения определенного типа. Например, Институт права собственности в гражданском праве, Институт ответственности должностных лиц в административном праве, Институт избирательного права и нормы, регулирующие статус депутата, в Конституционном праве. Институты могут быть отраслевыми и межотраслевыми (комплексными).

Предметом правового регулирования являются фактические отношения людей, объективно нуждающихся в правовой медиации. Спектр их очень широк и разнообразен - трудовые, управленческие, имущественные, земельные, семейные и др. они имеют следующие особенности:

1) это жизненно важные для человека и его объединений отношения;

2) это волевые, целенаправленные (разумные) отношения;

3) это устойчивые, повторяющиеся и типичные отношения;

4) это отношения поведенческие, за которыми можно осуществлять внешний контроль (например, юрисдикционными органами).

Социальные отношения выступают основным объективным (материальным) критерием разделения права на отрасли и институты. Структура этих отношений, их Тип, пол, Тип в определенной степени определяют структурные и содержательные параметры нормы, института, отрасли и права в целом.

Метод правового регулирования-это совокупность способов правового воздействия на поведение людей, сложились в результате длительного человеческого общения. Если предмет правового регулирования отвечает на вопрос, что регулирует право, то метод-на вопрос, как регулирует. Метод сочетает объективный и субъективный аспекты и имеет дополнительный (процессуальный) характер по отношению к субъекту.

---