Файл: Соотношение системы права и системы законодательства ( Понятие системы права и её значение ).pdf
Добавлен: 28.03.2023
Просмотров: 288
Скачиваний: 2
4. Отрасли Российского права.
Отрасль права-основное подразделение системы права, отличающееся специфическим режимом юридического регулирования и охватывающее целые участки, комплексы однородных общественных отношений. Отрасль права не является механическим объединением норм из нескольких институтов. Это целостное образование, характеризующееся рядом свойств, признаков, не присущих правовым институтам. В частности, отрасль права регулирует общественные отношения, связанные с осуществлением каких-либо широкой сферы предметной деятельности общества, государства, граждан и других субъектов права. Например, Гражданское право регулирует все имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, Семейное право-отношения, связанные с браком и принадлежностью к семье. Трудовое право регулирует отношения между работниками и работниками при трудоустройстве в сфере производства. Способность осуществлять правовое регулирование обширной сферы общественных отношений отличает отрасль права от любого правового института, регулятивные функции которого ограничиваются сравнительно узким кругом отношений. Кроме того, в отличие от института отрасль права содержит исчерпывающий набор юридических средств, методов правового воздействия, установленных государством в процессе регулирования отношений соответствующей сферы.
Сектор права содержит полный набор юридических средств, призванных обеспечить эффективное действие как отрасли в целом и каждого из его компонентов на уровне правовых институтов и конкретных норм права. В то же время, каждая отрасль характеризуется специфическими, только ей присущими набор юридических средств правового регулирования, что позволяет не только объединять нормы права в единое целое, придавать им упорядоченный, системный характерно и отличать одну отрасль права от другой. В крупных и сложных по составу отраслях права имеется еще один компонент — под отрасль права — целостное образование, которым регламентируется специфический вид отношений в пределах сферы правового регулирования соответствующей отрасли права. Таким образом, в гражданском праве в качестве подотраслей выделяют жилищное, транспортное, авторское, Наследственное право. Имеются подотрасли в трудовом, уголовном и других отраслях права. В отличие от правового института, филиал не является обязательным элементом каждой отрасли права. В небольших и тесно консолидированных секторах (например, в уголовно-процессуальном, гражданско-процессуальном праве) подотрасли отсутствуют вообще. Таким образом, система права представляет собой совокупность действующих норм права, Объединенных по институтам, подотраслям и отраслям в соответствии с характером и спецификой регулируемых ими общественных отношений.
Система права современного общества объединяет следующие основные отрасли:
1. Государственное (Конституционное) право — это отрасль права, которая закрепляет основы общественного и государственного устройства страны, основы правового положения граждан, систему органов государства и их основные полномочия.
2.Административное право регулирует общественные отношения, которые складываются в процессе осуществления исполнительно-распорядительной деятельности государства.
3. Финансовое право-это совокупность норм, регулирующих общественные отношения в сфере финансовой деятельности.
4. Земельное право регулирует общественные отношения в области использования и охраны земли и ее недр. вода, леса, которые являются материальной основой человеческого общества.
5. Гражданское право-наиболее обширная отрасль системы права, регулирующая различные имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения. Нормы гражданского права закрепляют и охраняют различные формы собственности, определяют права и обязанности сторон в имущественных отношениях, регламентируют отношения, связанные с созданием произведений искусства, литературы и т. гражданское право защищает такие личные неимущественные права как честь и достоинство гражданина или организаций.
6. Трудовое право-отрасль права, регулирующая общественные отношения в процессе трудовой деятельности человека. Нормы трудового права определяют, например, условия труда, устанавливают время работы и отдыха, правила техники безопасности условий труда.
7. Семейное право-это отрасль права, которая регулирует брачно-семейные отношения. Ее нормы устанавливают условия и порядок вступления в брак, определяют права и обязанности супругов, родителей и детей по отношению друг к другу.
8. Гражданский процессуальный закон регулирует отношения, возникающие при рассмотрении судами гражданских, трудовых и семейных споров. Нормы гражданского процессуального права определяют цели, задачи, права и обязанности суда при отправлении правосудия; закрепляют правовое положение участников гражданского процесса; регламентируют ход судебного разбирательства; порядок принятия и обжалования решения суда.
9. Уголовное право-это совокупность норм, которые устанавливают какое общественно опасное поведение является преступным и какое наказание применяется за их совершение. Нормы уголовного права определяют понятие преступления; устанавливают круг преступлений, виды и размеры наказания за преступное поведение и другое.
10. Уголовно-процессуальное право объединяет нормы, определяющие порядок уголовного судопроизводства. Нормы данной отрасли регулируют деятельность органов предварительного следствия, прокуратуры, суда и их взаимоотношения с гражданами при расследовании, в ходе судебного разбирательства и при разрешении уголовных дел.
11. Исправительно-трудовое законодательство регулирует отношения, возникающие при исполнении уголовных наказаний и связанные с исправительными работами. Нормы этой отрасли устанавливают порядок отбывания наказания осужденными, а также регулируют деятельность по исправлению осужденных при отбывании наказания.
Основания классификации норм по отраслям: предмет и метод правового регулирования.
Предмет и метод правового регулирования-это наиболее существенные основания для деления системы права на отрасли. Предметом правового регулирования является то, на что влияет закон. А закон, как известно, влияет на общественные отношения. Социальные отношения являются объективной основой, которая воплощает право и делает его системным.
Каждая отрасль объединяет такие правовые нормы, которые регулируют особый, качественно определенный вид общественных отношений, объективно требующих специфической правовой регламентации. Унификация правовых норм в области права обусловлена объективными причинами, не зависящими от усмотрения правотворческих органов. Основным фактором, определяющим различие между одной отраслью права и другой, является особенность общественных отношений, которые регулируются этими отраслями права. Отношения, регулируемые нормами различных отраслей права, отличаются друг от друга содержанием, конкретными целями и задачами. Таким образом, нормы административного права регулируют отношения, связанные с исполнительными функциями государственной власти, а нормы гражданского права определяют порядок имущественных отношений в государстве.
Предмет правового регулирования-это качественно однородный вид общественных отношений, на который влияют нормы определенной отрасли права. Предмет регулирования является главным основанием для распределения правовых норм по отраслям права. При обращении к отрасли права можно отметить ряд ее особенностей. Каждая из отраслей имеет свой "субъект" -особую часть общественной жизни, комплекс однородных общественных отношений-конституционных, трудовых, земельных, социальных и др. Каждая отрасль имеет свое" законодательство", обычно отдельные кодексы и другие кодифицированные законодательные акты. Так, уголовному праву соответствует уголовное законодательство во главе с Уголовным кодексом (УК); гражданскому праву - гражданское законодательство во главе с Гражданским кодексом (ГК).
Выделение отраслей права обусловлено объективно существующей спецификой, качественным своеобразием общественных отношений, регулируемых им, предмет правового регулирования
Вторым, вспомогательным основанием для распределения норм на отрасли является метод правового регулирования. Это означает, как нормы этой отрасли влияют на право людей на поведение, на общественные отношения, регулируемые этой отраслью.
Метод правового регулирования-это особый юридический режим, который во многом ориентирован на способы правового регулирования-дозволение, запрет, обязательство. К решениям, например, тяготеет Гражданское право; Трудовое право; уголовные запреты; обязанности - административные.
Метод правового регулирования состоит из следующих элементов:
специфического способа взаимосвязи прав и обязанностей между участниками, регулируемых отраслью правоотношений.
Таким образом, главной чертой административно-правового метода является "вертикальный" характер взаимного расположения субъектов отношений, которые находятся в состоянии власти и подчинения. В гражданском праве субъекты правоотношений занимают равные позиции; определенный набор правовых фактов, которые служат основанием для возникновения, изменения или прекращения правоотношений. В административном и финансовом праве правоотношения возникают на основе актов применения норм права, принятых компетентными органами государства, в гражданском праве — из договора, в гражданско-процессуальном праве-по заявлению (иску) лица, которому причинен моральный или материальный ущерб неправомерными действиями других физических или юридических лиц либо государственных органов, особых способов формирования содержания прав и обязанностей субъектов права. Такие права могут возникать, в частности, из закона или из соглашений сторон, либо из административных актов и иных средств; санкции, способы и процедуры их применения.
Каждая отрасль права имеет достаточно широкий спектр мер государственного принуждения, которые могут быть применены к нарушителям соответствующих нормативно-правовых актов. Это особенно очевидно в случае уголовного, административного, гражданского и трудового права, санкции которых могут применяться только в пределах названных отраслей права. Система мер государственного принуждения в остальных отраслях права также конкретные и сводится к сочетанию административных и гражданских санкций. Эти компоненты формируют метод правового регулирования конкретной отрасли права. В то же время, различное сочетание способов, приемов правового воздействия на общественные отношения образует специфику отраслевого метода, определяет его особый юридический режим, который последовательно проводится через все институты и нормы отрасли и с помощью которого регулирование соответствующей сферы общественных отношений осуществляется.
Общая характеристика отраслей права Российской Федерации.
Отрасли права Российской Федерации можно разделить на три основных уровня:
1. Основные, основные отрасли, охватывающие основные правовые режимы; основная отрасль всей системы - Конституционное право; материальные отрасли-гражданское, административное; Уголовное право, соответствующие им три процессуальные отрасли. Именно здесь, в этой группе, сосредоточены основные, первичные правовые средства регулирования.
2. Специальные отрасли, где правовые режимы изменены, адаптированы к особенным сферам жизни общества: Трудовое право, Земельное право, Финансовое право, право социального обеспечения, Семейное право, право социального обеспечения, Семейное право, Трудовое право.
3. Сложные отрасли, для которых характерно единство различных институтов первичной и специальной отраслей: хозяйственного права, аграрного права, экологического права, торгового права, прокурорского надзора, морского права.
Вывод: в любом государстве право, как регулятор социально-правовых отношений основывается на определенной системе отраслей единого права. Законодателю, науке и научным дисциплинам практически невозможно обойтись без такой систематизации. Правовых норм в каждом государстве, великое множество. Поэтому для удобства их использования и для научного развития отдельных юридических лиц необходима соответствующая классификация этих правил. Такая классификация осуществляется отраслями права.
Вопрос о системе права в нашей стране был и остается спорным. Она была предметом специальных научных дискуссий в 1938-1941 и 1955-1958 годах, а затем рассмотрена в 1982 году. Итогом первого обсуждения стала разработка положений о наличии в единой системе права основных отраслей, к которым были отнесены государственное, административное, гражданское, земельное, финансовое, Трудовое, семейное, уголовное, гражданско-процессуальное, уголовно-процессуальное и Трудовое право.
Однако процесс теоретического осмысления системы права не может быть остановлен, как и любой процесс познания. Предварительный анализ литературы показал, что на теоретические представления о системе права оказывают влияние существенные изменения в жизни общества, достижения научно-технического прогресса, новые проблемы регулирования отдельных крупных групп правоотношений, стоящих перед государством. Этим объясняется появление новых отраслей права, таких как право социального обеспечения, сельскохозяйственное право, Жилищное право, атомное право, космическое право, право окружающей среды и др. Нет сомнений в том, что существует транспортное право, в котором четко различаются право железнодорожного, морского, автомобильного и воздушного транспорта.