Файл: Процессуальные формы защиты прав и законных интересов.doc

Полномочия судьи. -

При решении вопроса о Выдаче судебного приказа судья обладает дву­мя полномочиями: 1) удовлетворяет заявленное требование полностью и выдает при этом судебный приказ либо 2) отказывает в удовлетворении заявленного требования взыскателя и соответственно в выдаче судебного приказа. ГПК не предусматривает частичного удовлетворения заявленных требований, как в исковом производстве.

Судебные постановления, принимаемые в форме судебных приказов, так же как и иные судебные решения, являются обязательными для всех субъектов, которым они адресованы, и подлежат неукоснительному ис­полнению на всей территории Российской Федерации.
73. Заочное производство в гражданском процессе.
Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. «О внесении изменений и до­полнений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР» учредил в рос­сийском гражданском процессе заочное производство. В новом ГПК РФ заочному производству отведена гл. 22, позволяющая суду рассматривать иски в упрощенном порядке. Упрощение порядка судопроизводства свя­зано с отсутствием ответчика: он не выступает в судебном заседании, не заявляет ходатайства, не оспаривает утверждений истца и т. п. Неявка истца в суд таких процессуальных последствий не создает.

Заочный порядок разрешения дел допустим лишь по делам искового производства. Особое производство и производство по делам, возникаю­щим из публичных правоотношений, по правилам заочного производства не рассматриваются. Заочное производство по существу исключает состя­зательность сторон в процессе.

Таким образом, заочное производство можно определить как установ- ленный законом порядок проведения судебного заседания и вынесения ре­шения по иску в отсутствие ответчика при обязательном согласии истца.

Действующий закон при разбирательстве гражданского дела по прави­лам заочного производства предусматривает наличие трех обязательных оснований (условий). Не СОСТОИТСЯ:

При несоблюдении любого из указанных условий заочное производ­ство неправомерно. В частности, незаконно заочное разбирательство дела в следующих случаях:: а) неявка ответчика в суд вызвана уважительными причинами, и данное обстоятельство известно суду; б) ответчик в суд не явился, но просил рассмотреть дело по существу в его отсутствие; в) от­ветчик в суд не явился, но в заседании при

---

сутствует его представитель: г) в судебное заседание без уважительных причин явился не только ответчик,но и истец.

Согласно ч.2 ст. 233 ГПК вынесение заочного решения допускается и тогда, когда в процессе участвуют несколько ответчиков, но все они не явились в суд по неуважительным причинам. Конечно такое положение допустимо лишь в отношении пассивного факультативного соучастия, когда заявленные исковые требования можно рассмотреть и разрешить изолированно друг от друга. При обязательном пассивном соучастии не­явка кого-либо из ответчиков по неуважительной причине не дает права суду разбирать дело в порядке заочного производства.

При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает реше­ние, которое именуется заочным (ст. 234 ГПК). ПРОЦЕСС: 1) В начале судебного заседания судья разъясняет явившемуся истцу его право на разбирательство дела в порядке заочного производства. Данное право непременно реализуется при неявке ответчика в суд. При согласии истца суд выносит протокольное определение о заочном разбирательстве данного иска; если истец не согласен, суд обязан отложить разбиратель­ство делу и заново вызвать ответчика.

В заочном производстве истец ограничен в своих субъективных правах свободно распоряжаться определенными процессуальными средствами. Он не может изменять элементы иска и увеличивать размер исковых требований. В тех случаях, когда в заочном производстве истец желает изме­нить предмет или основание иска, а также увеличить цену иска, судья обя­зан отложить разбирательство дела и вновь вызвать в судебное заседание ответчика. Изменение элементов или цены иска допустимо в суде только в присутствии ответчика.

Судебное заседание в заочном производстве строится так же, как и в состязательном судопроизводстве, за исключением вышеназванных осо­бенностей. Естественно, что суд в исследовании обстоятельств дела огра­ничен доказательствами, имеющимися в деле. Он учитывает доводы и хо­датайства обеих сторон, конечно, в основном это будут материалы истца. Материалы ответчика в деле существуют в виде документов, объяснений или вещей.

Такой порядок не вполне обеспечивает объективность и всестороннее выяснение действительных обстоятельств дела, спорных правоотношений сторон, но он целесообразен и нужен, поскольку дисциплинирует ответ­чика, повышает его ответственность за собственное поведение и способ­ствует своевременному разрешению гражданских дел.

---

Судебное заседание заканчивается вынесением решения, которое закон называет заочным.

Заочное решение — вид судебного постановления, принимаемого су­дом первой инстанции и имеющего такую же структуру, как и решения, выносимые в состязательном гражданском процессе. В соответствии со ст. 198 ГПК его содержание подразделено на вводную, описательную, мо­тивировочную и резолютивную части.

Своеобразие данного акта правосудия отражено уже в его наименова­нии: заочное решение. В описательной части суд обязательно отмечает, что дело рассмотрено без ответчика и соблюдены указанные выше три условия правомерности заочного производства.

В мотивировочной части решения суд, как правило, излагает суть раз­бираемого спора о праве со слов истца и анализирует в основном доказа­тельства, соображения и доводы истца. В тех случаях, когда неявившийся ответчик представил письменные или вещественные доказательства либо письменное объяснение, они обязательно учитываются судом.

В резолютивной части решения суд не только излагает разрешенные им заявленные требования и распределенные судебные расходы, но и ука­зывает право, срок и порядок кассационного или апелляционного обжа­лования решения.

Копии заочного решения суда высылаются ответчику и истцу, не при­сутствовавшему в судебном заседании и просившему рассмотреть дело в его отсутствие, не позднее чем в течение трех дней со дня принятия заоч­ного решения с уведомлением (ст. 236 ГПК).

В ст. 237 ГПК законодатель определил два срока и порядка обжалования заочного решения: а) специальный, только для ответчика, — 7 Дней, в суд, при­нявший заочное решение; б) 10 дней — для кассационного или апелляционно­го обжалования в вышестоящий суд как для истца, так и для ответчика. При этом истец вправе обратиться только с кассационной жалобой в 10-дневный срок в вышестоящий суд при неудовлетворенности вынесенным решением, ответчику же предоставлен срок 7 дней со дня вручения ему копии этого ре­шения на обращение с заявлением об отмене заочного решения в суд, приняв­ший данное решение, или 10 дней на подачу кассационной (апелляционной) жалобы в вышестоящий суд.

Если ответчик обращается с заявлением в суд, принявший решение по делу в порядке заочного производства, то он обязан доказать уважитель­ность причины его неявки в судебное заседание, а также представить до­казательства, которые могут повлиять на содержание принятого заочного решения.

---

74. Производство по делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.
Статья 244.1. Право на обращение в суд с заявлениями о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок

1. Лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, учреждением, должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок, включая досудебное производство по уголовному делу, или право на исполнение судебного постановления в разумный срок, вправе обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

2. Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок может быть подано заинтересованным лицом в суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу.

Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок может быть подано также до окончания производства по делу в случае, если продолжительность рассмотрения дела превысила три года и заинтересованное лицо ранее обращалось с заявлением об ускорении рассмотрения дела в порядке, установленном настоящим Кодексом.

3. Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано в суд в период исполнения судебного акта, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, и не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.

4. Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано заинтересованным лицом в суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу приговора суда, вынесенного по данному делу, либо другого принятого дознавателем, следователем, прокурором, руководителем следственного органа, судом решения, определения, постановления, которыми прекращено уголовное судопроизводство. При условии, что лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, установлено, заявление о присуждении компенсации может быть подано также до окончания производства по уголовному делу в случае, если продолжительность производства по уголовному делу превысила четыре года и заинтересованное лицо ранее обращалось с заявлением об ускорении

---

рассмотрения уголовного дела в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

5. Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок не может рассматриваться судьей, если он ранее принимал участие в рассмотрении дела, в связи с которым возникли основания для подачи такого заявления.

---