Добавлен: 07.12.2023
Просмотров: 65
Скачиваний: 2
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Росжелдор
Федеральное государственное бюджетное образовательное
учреждение высшего образования
«Сибирский государственный университет путей сообщения» (СГУПС)
Факультет «Управление транспортно-технологическими комплексами»
Кафедра «История и политология»
Сущность, основные признаки и функции государства
Реферат
по дисциплине «Политология»
| Руководитель: ст. преподаватель | | Выполнил: студент группы ТД-411 |
| ______________ Балахнин В.В. подпись | | __________ подпись |
| _________________ дата проверки | ______________ дата сдачи | |
Краткая рецензия
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
| ____________________ запись о допуске к защите | | ____________________ подпись преподавателя |
| ____________________ оценка по результатам защиты | ____________________ (дата) | ____________________ подпись преподавателя |
НОВОСИБИРСК
2022
Содержание
Введение 3
1 Понятие государства 4
1.1 Основные элементы и сущность государства 4
1.2 Основные признаки государства 6
2 Функции государства 8
2.1 Понятие и значение функций государства 8
2.2 Правовые формы осуществления функций государства 11
Заключение 16
Список использованных источников 17
Введение
Государство - явление историческое. В первобытном обществе не было ни государства, никакой-либо политической системы. Возникавшие проблемы, в том числе противоречия между членами общества, решались, как правило, силой авторитета вождей, общественного мнения, привычек. Однако развитие общества стало все больше требовать адекватного и однозначного решения так называемых общих дел (например, защиты от внешних врагов, охраны собственности). Осуществление этих функций без специально созданных органов управления было невозможным.
Любое государство создается самим народом. Выбор формы правления, политического режима происходит в зависимости каких-либо особых исторических условий.
Актуальность выбранной темы обусловлена тем, что государство представляет собой совокупность людей, соединяющихся в одно целое. От всех прочих форм коллективности государство отличается тем, что лишь оно воплощает политическую власть, т.е. право во имя общественного блага создавать законы для регулирования и сохранения собственности, а также право применять этих законов и защиты государства от нападения извне.
Цель работы заключается в рассмотрении сущности, основных признаков и функций государства.
Задачами являются:
- установление основных элементов и сущности государства;
- рассмотрение основных признаков государства;
- определение понятия и значения функций государства;
- изучение правовых форм осуществления функций государства.
Структура работы - введение, два раздела, четыре подраздела, заключение, список использованных источников.
1 Понятие государства
1.1 Основные элементы и сущность государства
Понятие «государство» может рассматриваться в нескольких аспектах: юридическом, социологическом, политическом и обыденном.
В юридическом аспекте государство выступает как институт правового порядка общественных отношений, где государство и его органы наделены властными полномочиями и выступают субъектами права.
Основой научного представления о государстве является понятие «социальная власть». Разновидностью социальной власти является власть государственная, которая характеризуется политическим характером, легитимностью, универсальным территориальным строением, обладает суверенитетом, прерогативой законотворчества и собирает налоги.
Таким образом, государство - политико-территориальная
, суверенная, обладающая специальным аппаратом принуждения и коммуникациями организация легитимной политической власти, формирующая законодательство и обеспечивающая духовное единство и права своих граждан.
Государство - это политическая общность, составляющими элементами которой являются территория, население и власть.
Территория есть пространство государства, занятое его населением, где в полной мере действует власть политической элиты, реализуемая через юридические нормы. Одна из главных целей элит, не состоящих на службе иностранных держав, заключается в гарантировании территориальной целостности государства.
Территория государств включает землю, недра, воздушное пространство и территориальные воды; она не может быть сведена к так называемой твёрдой земле. Это означает, что государство поддерживает в перечисленных средах свою суверенную власть и имеет право защищать их от внешнего вторжения со стороны других государств и частных лиц.
Вторым составляющим элементом государства является население, то есть человеческое сообщество, проживающее на его территории и подчиняющееся его власти. Население государства может состоять из одного народа или быть многонациональным.
Третьим составляющим элементом государства является власть, иными словами, отношения господства и подчинения, существующие между политической элитой и остальной частью общества.
Итак, государство - это политическая целостность, образуемая национальной или многонациональной общностью, закреплённой на определённой территории, где поддерживается юридический порядок, установленный элитой, которая монополизирует институционализованную власть, обладая законным правом применения принуждения [7, с. 23].
Сущность государства - смысл, главное, глубинное в нем, что определяет его содержание, назначение и функционирование. Таким главным, основополагающим в государстве являются власть, ее принадлежность, назначение и функционирование в обществе. Иными словами, вопрос о сущности государства - это вопрос о том, кому принадлежит государственная власть, кто ее осуществляет и в чьих интересах. Вот почему данная проблема является остро дискуссионной [3, с. 25].
Задача государства состоит в поддержании и осуществлении всех естественных прав его граждан. Любое государство должно осуществлять общесоциальные функции, действовать в интересах всего общества. И любое государство не только является орудием подавления, машиной господства какого-то класса или социальной группы, но и представляет все общество,
является средством его объединения, способом его интеграции.
Значение общесоциальной стороны государственной деятельности возрастало по мере движения общества от рабовладения к феодализму, от феодализма к капитализму. Особенно большую роль она играет в современном западном обществе: высокие налоги на прибыль предпринимателей, государственное регулирование условий труда, широкое развитие разнообразных социальных программ и т.п. привели к тому, что в значительной степени смягчаются социальные противоречия, снижается необходимость в мерах подавления классовых противников, которых, естественно, становится меньше, повышается политическая стабильность общества. Таким образом, одновременно с увеличением социальной составляющей государственной деятельности снижается доля его классового содержания.
1.2 Основные признаки государства
Государство - это особая форма организации общества, действующая на ограниченной территории.
Государство обладает определенными средствами и методами применение власти внутри общества, устанавливает определенный порядок взаимоотношений между членами общества и вовлекает в свою деятельность все население на установленной территории. Порядок взаимоотношений между членами общества и применения власти определяется: законами и другими правовыми документами государства, каждые являются частью формального устройства государства; а также обычаями, сформировавшимся внутри общества независимо от государства, которые являются основаниями для понимания законов государства и определяют порядок применения и трактовки законов [8, с. 83].
Государство - основной социально-политический институт общества, ядро политической системы. Обладая суверенной властью в обществе, оно управляет жизнедеятельностью людей, регулирует отношения между различными социальными слоями и классами, отвечает за стабильность общества и безопасность своих граждан.
Государства разных исторических эпох и народов мало схожи между собой. И все же они имеют некоторые черты, которые в большей или меньшей степени присущи каждому из них, хотя у современных государств, подверженных интеграционным процессам, они порою достаточно размыты.
Общими для государства являются следующие признаки:
- отделение публичной власти от общества, ее несовпадение с организацией всего населения, появление слоя профессионалов-управленцев (этот признак отличает государство от родоплеменной организации, основанной на принципах самоуправления);
- территория, очерчивающая границы государства (законы и полномочия государства распространяются на людей, проживающих на определенной территории);
- суверенитет, т.е. верховная власть на определенной территории (высшей властью, решения которой обязательны для всех граждан, организаций и учреждений, обладает государство, лишь ему принадлежит право на издание законов и норм, обязательных для всего населения);
- монополия на легальное применение силы, физического принуждения (диапазон государственного принуждения простирается от ограничения свободы до физического уничтожения человека; возможность лишить граждан высших ценностей, каковыми являются жизнь и свобода, определяет особую действенность государства, имеются специальные средства - оружие, тюрьмы, а также органы — армия, полиция, службы безопасности, суд, прокуратура);
- право на взимание налогов и сборов с населения (налоги необходимы для содержания многочисленных служащих и для материального обеспечения государственной политики: оборонной, экономической, социальной и т.д.);
- обязательность членства в государстве (в отличие, например, от такой политической организации, как партия, пребывание в которой добровольно и необязательно для населения, государственное гражданство человек получает с момента рождения);
- претензия на представительство как целого и защиту общих интересов и общего блага (ни одна другая организация, кроме разве что тоталитарных партий — государств, не претендует на представительство и защиту всех граждан и не обладает для этого необходимыми средствами) [5, с. 49].
Определение общих признаков государства имеет не только научное, но и практическое политическое значение, особенно для международного права. Государство - субъект международных отношений. Лишь на основе обладания качествами государства те или иные организации признаются субъектами международного права и наделяются соответствующими правами и обязанностями.
Характерными чертами современного российского государства, в добавлении к вышеперечисленным признакам, являются:
- демократизация - способ правления, который зависит от воли народа, направленный на самостоятельность и равенство граждан;
- разделение властей на три ветви: законодательную, исполнительную, судебную, которые в своей работе должны быть самостоятельны и ни одна ветвь не может быть подчинена другой;