|
Первый год
|
Пятый год
|
1.Рабочая сила
|
79500
|
71300
|
2.Занятые
|
69700
|
68400
|
3.Безработные
|
рассчитать
|
рассчитать
|
4.Уровень безработицы (%)
|
рассчитать
|
рассчитать
|
|
|
|
Ответьте на вопросы: А) Как можно объяснить одновременный рост занятости и безработицы?Б) Можно ли утверждать, что в пятом году рассматриваемого периода существовала полная занятость?
ПримечаниеКонтрольная работа содержит: титульный лист, бланк задания, реферат, содержание, введение, содержащую часть, заключение и список использованной литературы. Работа должна быть выполнена на стандартных листах писчей бумаги ( формат А4) Задание выдал Пышкина И.А.Задание получил Сендзен Д.С
Опыт регионального управления, а также анализ зарубежной теории и практики показывает, что эффективность регионального управления во многом зависит от соблюдения вполне определенных принципов, которые обусловлены законами рыночной экономики. В литературе отмечается, что новая система управления должна ориентироваться на общие теоретические принципы, представленные на рис. 1.2.
Принцип децентрализации означает, что принятие решений от центральных органов управления переходит к агентам рынка. Принцип ограничивает монополию регионального управления, обеспечивает экономическую свободу субъектов хозяйствования в регионе и полицентрическую систему принятия решений, а также обеспечивает передачу функций на региональный уровень.
Принцип партнерства предполагает уход от жесткой иерархической со-подчиненности по вертикали. Он определяет правила поведения объектов и субъектов регионального управления в процессе их взаимодействия как юридически равных партнеров.
Принцип субсидиарности заключается в выделении финансовых ресурсов под заранее определенные цели. Он реализуется в региональном управлении через формирование механизмов перераспределения финансовых ресурсов. Основная цель этого перераспределения заключается в обеспечении минимальных государственных социальных стандартов для всего населения региона. Содержанием
принципа мобильности и адаптивности является способность системы регионального управления гибко реагировать на изменения внешней среды. Этот принцип проявляется через постоянную трансформацию функциональной и организационной структур регионального управления, позволяющую субъектам управления адаптироваться к быстро меняющимся рыночным условиям.
Принцип выделенной компетенции (в отличие от принципа разграничения функций) состоит в дифференциации функций не между сферами регионального управления, а внутри них. По этому принципу осуществляется перераспределение функций субъектов федерального, регионального и муниципального управления, а также ресурсное обеспечение реализации каждой функции. Суть этого принципа состоит в наделении каждого субъекта управления точно очерченными функциями, которые законодательно закрепляются за ним. При этом для реализации каждой функции закон устанавливает соответствующие объемы ресурсов и их источники.
Экономические принципы предполагают использование денежно-стоимостных инструментов в производстве, распределении и обмене товаров, а также в управлении хозяйственной деятельностью в масштабах отдельных частей ЛНР и в целом. Экономические принципы наряду с организационными необходимы для обеспечения соответствия между совокупным платежеспособным спросом и совокупным предложением продукции и услуг. Также в ЛНР особое внимание отдается в организационные и экономические меры по повышению роста производства, ускорению формирования малых и средних предприятий, а также крупных корпораций в тяжелой промышленности и отраслях, которые непосредственно ориентированы на удовлетворение социальных нужд. Устраняется диспропорция в снабжении материально-техническими ресурсами базовых отраслей, соблюдается эквивалентный обмен промышленных изделий на продукцию сельского хозяйства и других секторов экономики. Эту задачу удалось решить благодаря рациональном сочетании рыночного саморегулирования производства с государственным управлением народным хозяйством. Под действием региональных принципов развивается прогрессивное изменение социально-экономической структуры ЛНР, которое обеспечивает экономное использование ресурсов и максимальное удовлетворение производственных потребностей территории. При данном подходе произошли существенные перемены в основных методах управления и его положительных показателях
Факторы региональной экономики - вся совокупность аргументов (причин), обусловливающих выбор места для отдельных предприятий, их групп и отраслей. При изменении состава факторов должны измениться и места размещения объектов. Каждый район характеризуется набором определенных факторов, определяющих его пригодность территории для размещения конкретных объектов. Различат следующие группы факторов: 1)
естественные - количественные запасы и качественный состав природных ресурсов, условия их эксплуатации и использования, климатические, гидрогеологические, орографические условия и др.; 2)
экологические
- природоохранные и конструктивные мероприятия по бережливому использованию природных ресурсов и обеспечения благоприятных экологических условий для жизни и деятельности населения;
5)
экономические - стоимость капиталовложений, сроки строительства, эффективность производства, назначение и качество продукции, производственные связи, экономико-географическое и транспортное положение и др. Ориентировочная оценка каждого из факторов дается на основе глубокого изучения особенностей экономики каждой отрасли в частности. Так, при оценке факторов размещения тяжелого машиностроения решающее значение имеет близость предприятий в металлургических баз и районов сбыта. В металлургических баз тяготеют предприятия, производящие металлургическое, горношахтное и подъемно-транспортное оборудование; к районам потребления - заводы группы сельскохозяйственного машиностроения. Однако для большинства отраслей машиностроения основное значение имеют два фактора - трудоемкость и ориентация на трудовые ресурсы и возможность кооперирования производства. Оценивая факторы региональной экономики, анализируется структура затрат на производство, соотношение материальных и других затрат, трудо - и фондоемкость в различных отраслях. Непосредственное влияние на выбор вариантов размещения производства имеет соотношение основных технико-экономических показателей производства - его трудо-, материало - и капиталоемкости, энергоемкости и ресурсоемкости с обязательным учетом потребительского фактора. Производства называют материалоёмкими, если затраты на сырье и материалы составляют более половины всех затрать если отношение сырья к готовой продукции несколько превышает единицу, то производство будет не материалоёмким; если на производство единицы продукции требуется сырья в несколько раз больше, то оно материалоемкое. На практике различают области низкой, средней и высокой материалоемкости. С учетом материалоемкости размещают предприятия вблизи источников сырья, на определенном расстоянии от них или далеко от сырьевых баз. Так, некоторые отрасли производства ЛНР (горнодобывающая промышленность, химическая, лесопильная,) преимущественно располагаются вблизи сырьевых баз. Итак, материалоёмкие области на территории ЛНР, имеют четко выраженную сырьевую ориентацию. К таким отраслям относятся: цветная металлургия (кроме производства легких металлов), черная металлургия с полным технологическим циклом (частично), тяжелое машиностроение, некоторые отрасли химии (производство соды, калийных удобрений, тяжелый органический синтез), промышленность строительных материалов (цементная, гипсовая, кирпичная), легкая и пищевая промышленность (первичная переработка сельскохозяйственного сырья, производство сахара, масла и т. д.). Характерно, что материалоемкие отрасли отличаются высокой концентрацией производства, поскольку размещаются они, как правило, в районах добычи сырья. Однако наряду с материалоемкими производствами есть и такие, для которых роль сырья не имеет большого значения при их размещении, в частности в области точного машиностроения и приборостроения, производство средств электроники, оптико-механических приборов и т.д. Стоимость сырья в этих отраслях гораздо меньше стоимости готовой продукции и доминирующим фактором при их размещении выступает наличие трудовых ресурсов, рынков сбыта готовой продукции, центра новейших технологий и инноваций и др.
Типичными признаками энергоемкости отраслей доля топливно-энергетических затрат в себестоимости готовой продукции и удельные расходы топлива и энергии на ее производство. В технологических процессах различных отраслей может преобладать потребление электроэнергии (электроёмкие производства), топлива (топливосодержащие), тепла (теплоёмкие производства). 1)
Высокоэнергозатратные, где доля топливно-энергетических затрат составляет 30-45 % (они значительно преобладают затраты на сырье и материалы);2)
Средние или
малоэнергозатратные , в которых доля топливно-энергетических затрат составляет лишь 15-20 % (то есть меньше по сравнению с затратами на сырье и материалы); 3)
не энергоемкие, где топливно-энергетические затраты составляют меньше 6 % (то есть во много раз меньше затрат на сырье и материалы). К электроёмким производствам относятся: выплавка легких металлов (алюминий, титан, магний), электролитическая выплавка меди, никеля, ферросплавов, производство синтетического каучука, вискозного шелка.
Высокоэнергозатратные отрасли ориентируются на районы массового производства электроэнергии, они размещаются возле гидроэлектростанций или в центрах с мощной тепловой энергетикой. К теплоемких относятся такие производства, в процессе изготовления готовой продукции потребляют много тепла. Много тепла потребляется в таких видах промышленности ЛНР : хлебопекарных заводах, в содовом производстве, при производстве синтетического каучука, целлюлозы, цемента, стекла и других производствах. Все виды топливосодержащих производств размещаются, обычно, вблизи топливных баз или на путях перевозки топлива. Особенно это характерно для размещения тепловых электростанций (ТЭС). Так, главными районами тепловой энергетики в ЛНР является территории промышленности. Именно здесь работают крупнейшие ТЭС мощностью в 3 млн кВт. Для такой станции потребность в условном топливе составляет не менее 6,5 млн тонн в год. При производстве промышленной и сельскохозяйственной продукции потребляется большое количество пресной воды, именно поэтому влияние водного фактора на размещение производства имеет большое значение. Отсутствие воды или ограниченность водных ресурсов в регионе может стать серьезной преградой для размещения тех отраслей и производств, которые рассматриваются как водоёмкие.Так, в промышленном производстве наиболее водосодержащими являются отрасли химии органического синтеза, черной металлургии, а также первичной очистки текстильного сырья. Например, при производстве тонны синтетического каучука необходимо потратить 220 куб. м воды, целлюлозы - 200 куб. м, а вискозного шелка - до 500 куб. м. Наиболее водоёмким видом производства является выращивание сельскохозяйственных культур на орошаемых землях. Так, на производство 1 т риса требуется 8 тыс. куб. м воды, хлопчатника - 5 тыс куб. м и т. д. Водопотребление в сельском хозяйстве в значительной степени зависит от орошения. Основная масса воды поступает из Северского Донца и его притоков. Однако водные ресурсы нашего государства ограничены, поэтому ЛНР отстает от большинства регион по показателю водопотребления именно поэтому государство вынуждено производить подачу воды для населения по графику (В расчете на одного жителя в ЛНР тратится ежегодно до 117 куб. м воды.) .И иметь заниженные показатели урожайности в сельском хозяйстве из-за недостатка воды и невозможности орошения посевов
