Добавлен: 09.12.2023
Просмотров: 50
Скачиваний: 5
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
, начисленных до удержания налогов.
В случае, когда потерпевший на момент причинения вреда не работал, учитывается по его желанию заработок до увольнения либо обычный размер вознаграждения работника его квалификации в данной местности, но не менее пятикратного установленного законом минимального размера оплаты труда.
Если в заработке потерпевшего произошли до причинения ему увечья или иного повреждения здоровья устойчивые изменения, улучшающие его имущественное положение, повышена заработная плата по занимаемой должности, он переведен на более высокооплачиваемую работу, поступил на работу после окончания учебного учреждения по очной форме обучения и в других случаях, когда доказана устойчивость изменения или возможности изменения оплаты труда потерпевшего, при определении его среднемесячного заработка дохода учитывается только заработок, который он получил или должен был получить после соответствующего изменения.
Особое социальное значение носит порядок возмещение вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца. В этом случае право на возмещение вреда имеют:
Один из родителей, супруг либо другой член семьи, не работающий и занятый уходом за детьми, внуками, братьями и сестрами умершего и ставший нетрудоспособным в период осуществления ухода, сохраняет право на возмещение вреда после окончания ухода за этими лицами.
В соответствии со статьей 1088 ГК РФ вред возмещается:
– несовершеннолетним - до достижения 18 лет;
– женщинам, достигшим возраста 55 лет, и мужчинам, достигшим возраста 60 лет, - пожизненно;
– инвалидам - на срок инвалидности;
– одному из родителей, супругу либо другому члену семьи, занятому уходом за находившимися на иждивении умершего его детьми, внуками, братьями и сестрами, - до достижения ими 14 лет либо изменения состояния здоровья.
Размер возмещения вреда, понесенного в случае смерти кормильца, напрямую связан с размерами его прижизненного дохода.
Так, лицам, имеющим право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца, вред возмещается в размере доли заработка умершего, определенного правилами статьи 1086 Гражданского Кодекса, которую они получали или имели право получать па свое содержание при его жизни. При определении возмещения вреда этим лицам в состав доходов умершего наряду с заработком включаются получаемые им при жизни пенсия, пожизненное содержание и другие подобные выплаты. В то же время при определении размера возмещения вреда пенсии, назначенные лицам в связи со смертью кормильца, а равно другие виды пенсий, назначенные как до, так и после смерти кормильца, а также заработок (доход) и стипендия, получаемые этими лицами, в счет возмещения им вреда не засчитываются.
Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 Гражданского Кодекса. При этом компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.
Когда вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности, компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда.
Статья 110I ГК РФ определяет «Способ и размер компенсации морального вреда»:
– компенсация морального вреда осуществляется и денежной форме;
– размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а (также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Компенсация морального вреда при всей ее внешней простоте оказалась тесно связанной с массой субъективных критериев, что не только поставило суды в сложное положение, но и внесло существенную неопределенность в отношения сторон. Где пролегает граница между моральным вредом и вредом здоровью, как доказывать «размер» морального вреда и нужно ли его доказывать вообще - на эти вопросы нет четкого и однозначного ответа.
Под физическими страданиями понимается физическая боль, мучения, испытанные потерпевшим в результате действий причинителя. Нравственные страдания - это страдания, относящиеся к внутренней, духовной сфере человека.
Как правило, доказывание наличия физических страданий несложно. Связано это с тем, что физические страдания, во-первых, сами по себе достаточно очевидны, во-вторых, почти всегда легко доказуемы всевозможными письменными медицинскими свидетельствами. В случаях травмирования работников все что есть, по компенсацию вреда здоровью они уже получают через социальное страхование.
Под нравственными страданиями (ст. 151 ГК РФ) понимаются не просто повседневные переживания, а приобретенные в результате какого-то события изменения в психике пострадавшего (в пределах нормы), как правило, связанные с длительным, порой и кратковременным, но сильным переживанием (психотравмой).
К таким заболеваниям ведут не любые конфликты и «неприятности», а лишь те, которые глубоко затрагивают интересы человека, вызывают у него стойкое чувство неудовлетворенности, обиды, эмоциональный стресс; причем одно и то же событие у кого-то вызовет нервный срыв, у кого-то - нет. Это зависит от характерологических особенностей личности, то есть от особенностей восприятия событий.
Из-за отсутствия методики определения размера компенсации морального вреда, размер денежной компенсации в исковых требованиях бывает чрезмерно завышен в надежде получить значительную сумму. Однако требования о компенсации морального вреда судами в большинстве случаев удовлетворяются, особенно когда они связаны с травмированием и/или смертью пострадавшего работника.
Причиненный работнику вред в виде производственных травм или профессиональных заболеваний либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей, подлежит возмещению лицом, причинившим вред.
Поэтому пострадавший (сам работник или члены его семьи, оставшиеся без кормильца) должен получать возмещение полученной им невозможности поддерживать свое существование на том же уровне, который был до повреждения здоровья. Если по каким-либо причинам, этого не происходит, то пострадавший оказывается без средств к существованию.
Поскольку несчастный случай или профессиональное заболевание не являются обязательным последствием производственной деятельности, а реализуются лишь с известной долей вероятности, то и система возмещения полученного при этом вреда должна строиться на адекватных их вероятностному характеру принципах - принципах страхования.
Как известно, основной принцип страхования рисков состоит в том, что с помощью относительно небольших по размерам, но постоянных взносов консолидируется значительный страховой фонд, который в случае реализации риска и выплачивается по назначению.
В страховании как минимум участвуют две стороны - страховщик и страхователь. Страхователем называют субъект права, который страхует какой-либо и чей-либо (не обязательно свой) риск какого-то события, называемого страховым случаем. При этом страхователь выплачивает страховые взносы страховщику. Если страхователь страхует риск в пользу какого-то третьего лица, то такое лицо называется в общем случае «выгодоприобретатель», а в случае физического лица может еще называться застрахованным.
Страховщиком называют субъект права (как правило, организацию), который проводит страхование и принимает на себя обязательство возместить страхователю или другим лицам, участвующим в страховании, ущерб либо выплатить страховую сумму. При этом страховщик организует создание и расходование средств фонда страхования. Возмещение ущерба происходит только при страховом случае.
Страхование профессиональных рисков выгодно и застрахованному, и страхователю, и страховщику. При этом страхователь стремится понизить страховые взносы, страховщик - сделать их реальными и соответствующими реальному риску у данного страхователя, а застрахованному гарантирована выплата компенсации ущерба.
Правовые основы обязательного социального страхования от несчастных случаев и профессиональных заболеваний заложены Конституцией Российской Федерации и Трудовым Кодексом Российской Федерации, а также более детально установлены Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24 июля 1998 г. №125-ФЗ.
Страховщиком по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является Фонд социального страхования Российской Федерации, а страхователем - юридическое лицо любой организационно-правовой формы либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев па производстве и профессиональных заболеваний.
Таким образом, согласно закону все работодатели в обязательном порядке должны быть страхователями профессиональных рисков всех своих «застрахованных».
По данным государственных докладов о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, публикуемых Министерством РФ по чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в 2009 году произошло 429 чрезвычайных ситуаций, в результате которых погибло 734, пострадало 3 020 человек.
В отчетном году произошло: 265 ЧС техногенного характера, в результате которых погибло 684 чел., пострадало 2 246 чел.; 139 ЧС природного характера - погибло 17 чел., пострадало 624 чел.; 21 биолого-социальная ЧС - погибших и пострадавших нет.
В
4 террористических актах погибло 33 чел., пострадало 150 человек.
Рисунок 1 - Структура количественных показателей по видам ЧС
Динамика количества ЧС и численности погибших в ЧС (без учета пожаров) за период 2003 - 2009 гг. представлена на рисунке 2.
Рисунок 2
Северо-Западной федеральный округ характеризуется повышенным уровнем урбанизации, большим числом опасных промышленных объектов, а также частыми опасными гидрометеорологическими явлениями.
Северо-Западный федеральный округ включает 11 субъектов Российской Федерации, занимает территорию общей площадью 1 687,0 тыс. км2 (9,9% территории страны) с населением 13 462,3 тыс. чел. (около 9,5% населения страны). Плотность населения составляет 8 чел. на 1 км2. По сведениям о чрезвычайных ситуациях по субъектам Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе произошло 49 ЧС, погиб 41 и пострадало 399 человек, ущерб составил 128 млн. рублей. В Архангельской области произошло 3 ЧС, погибло 7 и пострадало 2 человека, ущерб составил 14 млн. рублей.
В машинном зале произошло нарушения герметичности трубы обвязки центробежного нагнетателя (коррозия сварного шва), последовал выброс газа с образованием газовоздушной смеси (ГВС). Источником воспламенения послужила искра от шлифовальной машинки.
При воздействии источника воспламенения произошел взрыв облака ГВС. Авария произошла летом, месяц - июль, в 15.30, смена находится на рабочих местах и воздействию опасных факторов подвержено максимальное количество людей. Вследствие воздействия поражающих факторов взрыва здание подвержено сильному разрушению.
В случае, когда потерпевший на момент причинения вреда не работал, учитывается по его желанию заработок до увольнения либо обычный размер вознаграждения работника его квалификации в данной местности, но не менее пятикратного установленного законом минимального размера оплаты труда.
Если в заработке потерпевшего произошли до причинения ему увечья или иного повреждения здоровья устойчивые изменения, улучшающие его имущественное положение, повышена заработная плата по занимаемой должности, он переведен на более высокооплачиваемую работу, поступил на работу после окончания учебного учреждения по очной форме обучения и в других случаях, когда доказана устойчивость изменения или возможности изменения оплаты труда потерпевшего, при определении его среднемесячного заработка дохода учитывается только заработок, который он получил или должен был получить после соответствующего изменения.
Особое социальное значение носит порядок возмещение вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца. В этом случае право на возмещение вреда имеют:
-
нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания; -
ребенок умершего, родившийся после его смерти; -
одни из родителей, супруг либо другой член семьи, независимо от его трудоспособности, который не работает и занят уходом за находившимися на иждивении умершего его детьми, внуками, братьями и сестрами, не достигшими четырнадцати лет, либо, хотя и достигшими указанного возраста, но, по заключению государственной службы медико-социальной экспертизы или лечебно-профилактических учреждений государственной системы здравоохранения, признанными нуждающимися по состоянию здоровья в постороннем уходе; -
лица, состоявшие на иждивении умершего и ставшие нетрудоспособными в течение пяти лет после его смерти.
Один из родителей, супруг либо другой член семьи, не работающий и занятый уходом за детьми, внуками, братьями и сестрами умершего и ставший нетрудоспособным в период осуществления ухода, сохраняет право на возмещение вреда после окончания ухода за этими лицами.
В соответствии со статьей 1088 ГК РФ вред возмещается:
– несовершеннолетним - до достижения 18 лет;
– женщинам, достигшим возраста 55 лет, и мужчинам, достигшим возраста 60 лет, - пожизненно;
– инвалидам - на срок инвалидности;
– одному из родителей, супругу либо другому члену семьи, занятому уходом за находившимися на иждивении умершего его детьми, внуками, братьями и сестрами, - до достижения ими 14 лет либо изменения состояния здоровья.
Размер возмещения вреда, понесенного в случае смерти кормильца, напрямую связан с размерами его прижизненного дохода.
Так, лицам, имеющим право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца, вред возмещается в размере доли заработка умершего, определенного правилами статьи 1086 Гражданского Кодекса, которую они получали или имели право получать па свое содержание при его жизни. При определении возмещения вреда этим лицам в состав доходов умершего наряду с заработком включаются получаемые им при жизни пенсия, пожизненное содержание и другие подобные выплаты. В то же время при определении размера возмещения вреда пенсии, назначенные лицам в связи со смертью кормильца, а равно другие виды пенсий, назначенные как до, так и после смерти кормильца, а также заработок (доход) и стипендия, получаемые этими лицами, в счет возмещения им вреда не засчитываются.
-
ВОЗМЕЩЕНИЕ МОРАЛЬНОГО ВРЕДА
Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 Гражданского Кодекса. При этом компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.
Когда вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности, компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда.
Статья 110I ГК РФ определяет «Способ и размер компенсации морального вреда»:
– компенсация морального вреда осуществляется и денежной форме;
– размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а (также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Компенсация морального вреда при всей ее внешней простоте оказалась тесно связанной с массой субъективных критериев, что не только поставило суды в сложное положение, но и внесло существенную неопределенность в отношения сторон. Где пролегает граница между моральным вредом и вредом здоровью, как доказывать «размер» морального вреда и нужно ли его доказывать вообще - на эти вопросы нет четкого и однозначного ответа.
Под физическими страданиями понимается физическая боль, мучения, испытанные потерпевшим в результате действий причинителя. Нравственные страдания - это страдания, относящиеся к внутренней, духовной сфере человека.
Как правило, доказывание наличия физических страданий несложно. Связано это с тем, что физические страдания, во-первых, сами по себе достаточно очевидны, во-вторых, почти всегда легко доказуемы всевозможными письменными медицинскими свидетельствами. В случаях травмирования работников все что есть, по компенсацию вреда здоровью они уже получают через социальное страхование.
Под нравственными страданиями (ст. 151 ГК РФ) понимаются не просто повседневные переживания, а приобретенные в результате какого-то события изменения в психике пострадавшего (в пределах нормы), как правило, связанные с длительным, порой и кратковременным, но сильным переживанием (психотравмой).
К таким заболеваниям ведут не любые конфликты и «неприятности», а лишь те, которые глубоко затрагивают интересы человека, вызывают у него стойкое чувство неудовлетворенности, обиды, эмоциональный стресс; причем одно и то же событие у кого-то вызовет нервный срыв, у кого-то - нет. Это зависит от характерологических особенностей личности, то есть от особенностей восприятия событий.
Из-за отсутствия методики определения размера компенсации морального вреда, размер денежной компенсации в исковых требованиях бывает чрезмерно завышен в надежде получить значительную сумму. Однако требования о компенсации морального вреда судами в большинстве случаев удовлетворяются, особенно когда они связаны с травмированием и/или смертью пострадавшего работника.
-
СТРАХОВАНИЕ КАК СПОСОБ КОМПЕНСАЦИИ ВРЕДА
Причиненный работнику вред в виде производственных травм или профессиональных заболеваний либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей, подлежит возмещению лицом, причинившим вред.
Поэтому пострадавший (сам работник или члены его семьи, оставшиеся без кормильца) должен получать возмещение полученной им невозможности поддерживать свое существование на том же уровне, который был до повреждения здоровья. Если по каким-либо причинам, этого не происходит, то пострадавший оказывается без средств к существованию.
Поскольку несчастный случай или профессиональное заболевание не являются обязательным последствием производственной деятельности, а реализуются лишь с известной долей вероятности, то и система возмещения полученного при этом вреда должна строиться на адекватных их вероятностному характеру принципах - принципах страхования.
Как известно, основной принцип страхования рисков состоит в том, что с помощью относительно небольших по размерам, но постоянных взносов консолидируется значительный страховой фонд, который в случае реализации риска и выплачивается по назначению.
В страховании как минимум участвуют две стороны - страховщик и страхователь. Страхователем называют субъект права, который страхует какой-либо и чей-либо (не обязательно свой) риск какого-то события, называемого страховым случаем. При этом страхователь выплачивает страховые взносы страховщику. Если страхователь страхует риск в пользу какого-то третьего лица, то такое лицо называется в общем случае «выгодоприобретатель», а в случае физического лица может еще называться застрахованным.
Страховщиком называют субъект права (как правило, организацию), который проводит страхование и принимает на себя обязательство возместить страхователю или другим лицам, участвующим в страховании, ущерб либо выплатить страховую сумму. При этом страховщик организует создание и расходование средств фонда страхования. Возмещение ущерба происходит только при страховом случае.
Страхование профессиональных рисков выгодно и застрахованному, и страхователю, и страховщику. При этом страхователь стремится понизить страховые взносы, страховщик - сделать их реальными и соответствующими реальному риску у данного страхователя, а застрахованному гарантирована выплата компенсации ущерба.
Правовые основы обязательного социального страхования от несчастных случаев и профессиональных заболеваний заложены Конституцией Российской Федерации и Трудовым Кодексом Российской Федерации, а также более детально установлены Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24 июля 1998 г. №125-ФЗ.
Страховщиком по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является Фонд социального страхования Российской Федерации, а страхователем - юридическое лицо любой организационно-правовой формы либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев па производстве и профессиональных заболеваний.
Таким образом, согласно закону все работодатели в обязательном порядке должны быть страхователями профессиональных рисков всех своих «застрахованных».
-
АНАЛИЗ СТАТИСТИЧЕСКИХ ДАННЫХ
По данным государственных докладов о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, публикуемых Министерством РФ по чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в 2009 году произошло 429 чрезвычайных ситуаций, в результате которых погибло 734, пострадало 3 020 человек.
В отчетном году произошло: 265 ЧС техногенного характера, в результате которых погибло 684 чел., пострадало 2 246 чел.; 139 ЧС природного характера - погибло 17 чел., пострадало 624 чел.; 21 биолого-социальная ЧС - погибших и пострадавших нет.
В
4 террористических актах погибло 33 чел., пострадало 150 человек.
Рисунок 1 - Структура количественных показателей по видам ЧС
Динамика количества ЧС и численности погибших в ЧС (без учета пожаров) за период 2003 - 2009 гг. представлена на рисунке 2.
Рисунок 2Северо-Западной федеральный округ характеризуется повышенным уровнем урбанизации, большим числом опасных промышленных объектов, а также частыми опасными гидрометеорологическими явлениями.
Северо-Западный федеральный округ включает 11 субъектов Российской Федерации, занимает территорию общей площадью 1 687,0 тыс. км2 (9,9% территории страны) с населением 13 462,3 тыс. чел. (около 9,5% населения страны). Плотность населения составляет 8 чел. на 1 км2. По сведениям о чрезвычайных ситуациях по субъектам Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе произошло 49 ЧС, погиб 41 и пострадало 399 человек, ущерб составил 128 млн. рублей. В Архангельской области произошло 3 ЧС, погибло 7 и пострадало 2 человека, ущерб составил 14 млн. рублей.
-
МОДЕЛЬ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ
В машинном зале произошло нарушения герметичности трубы обвязки центробежного нагнетателя (коррозия сварного шва), последовал выброс газа с образованием газовоздушной смеси (ГВС). Источником воспламенения послужила искра от шлифовальной машинки.
При воздействии источника воспламенения произошел взрыв облака ГВС. Авария произошла летом, месяц - июль, в 15.30, смена находится на рабочих местах и воздействию опасных факторов подвержено максимальное количество людей. Вследствие воздействия поражающих факторов взрыва здание подвержено сильному разрушению.
-
СОЦИАЛЬНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ЧС