Добавлен: 09.12.2023
Просмотров: 50
Скачиваний: 2
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
6.
Надо уточнить, что преступление – это только уголовное правонарушение. Соответственно, если выделить виды юридической ответственности по отраслевой значимости, по отраслевому признаку, то можно увидеть, что за проступки может наступать гражданско-правовая (деликтная), административная, дисциплинарная и др. ответственность. Другие отрасли права не отстают и называют налоговую, семейную, процессуальную, конституционную, финансовую ответственность. Так, гражданско-правовую ответственность устанавливает первоначально Гражданский кодекс России, иной объем законодательства, регулирующего данную сферу. Для гражданско-правовой ответственности свойственным является еще и наличие ответственности, устанавливаемой договорами, заключаемыми между субъектами гражданского оборота.
Дисциплинарная ответственность устанавливается Трудовым кодексом России, иными нормативно-правовыми актами, которые регулируют правопорядок на уровне соблюдения дисциплины. Сюда могут быть отнесены, например, уставы юридических лиц, уставы воинских частей. Административная ответственность будет устанавливаться Кодексом России об административных правонарушениях. В большом количестве субъектов России приняты свои кодексы об административных правонарушениях, устанавливающие некие отличия от федерального регулирования. Соответственно, то, что касается остальных видов юридической ответственности, то точно по такому же принципу налоговую ответственность будет устанавливать Налоговый кодекс России, семейную ответственность – Семейный кодекс России. То, что касается конституционной ответственности – это один из наиболее спорных моментов в отрасли конституционного права7.
Надо обратить внимание на то, что уголовная ответственность устанавливается только Уголовным кодексом России, то есть преступлением признается только то, что прямо названо в Уголовном кодексе России. При этом, уголовное право напрямую запрещает и аналогию закона, и аналогию права как способ для восполнения пробелов. Так, никакое дополнительное преступление в рамках толкования, правоприменения изобрести невозможно. Перечень преступлений в Уголовном кодексе России – закрытый.
Соответственно, когда рассматриваем виды юридической ответственности по отраслевому признаку, то исходим из видов тех правонарушений, которые были совершены. За административное правонарушение следует административная ответственность, за уголовное правонарушение – уголовная ответственность и др. Возвращаемся к вопросу рассмотрения юридической ответственности в качестве правоотношений.
Третьим элементом является содержание. Точно также, как и в любом другом правоотношении права и обязанности субъектов должны быть корреспондирующими, то есть взаимозависимыми. Право одного является обязанностью для другого и, соответственно, наоборот. Если у какого-то субъекта есть обязанность, значит эта обязанность обеспечивает права другого субъекта. С точки зрения содержания юридической ответственности в качестве правоотношения этими корреспондирующими правами и обязанностями будут выступать, например, обязанность и право государства наказать, у правонарушителя будет обязанность подвергнуться наказанию и др. То есть, это – те взаимные права и обязанности, которые возникнут в течение длительного времени8.
То, что касается четвертого элемента правонарушения – это юридический факт для того, чтобы правоотношения под названием юридическая ответственность возникли. Однако, в случае юридической ответственности надо помнить о том, что правоотношения, действительно, обуславливаются юридическим составом – совокупностью юридических фактов. Но ведь правонарушение совершено одно, за каждое правонарушение возникает собственное правоотношение в виде реализации юридической ответственности.
Когда обращаем внимание на правонарушение, то обеспечиваем не только само явление правонарушения как таковое (состав, признаки), но и помним, что правоотношения под названием юридическая ответственность, действительно, длящееся. В связи с этим в юридическом факте, который обеспечивает возникновение, развитие юридической ответственности, прекращение этого правоотношения, можно выделить ряд стадий: совершение правонарушения (поступление информации о нем), вступление в силу решения правоприменителя, окончание исполнения решения.
Таким образом, юридическая ответственность в качестве целостного правового явления – это нормативная, гарантированная и обеспеченная государственным принуждением, убеждением или поощрением юридическая обязанность, направленная на соблюдение и реализацию требований правовых норм, выраженная в правомерном поведении субъекта, одобряемом или поощряемом государством, а в случае ее нарушения – обязанность правонарушителя претерпеть осуждение, ограничение имущественных или личных неимущественных прав. Позитивная или негативная юридическая ответственность не смогут возникнуть, если будет отсутствовать единая ответственность.
2 СУЩНОСТЬ МЕР ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
Государство имеет право на применение легального насилия. Это легальное насилие является мерой юридической ответственности. В связи с тем, что юридическая ответственность – правоотношение длящееся, то и меры, которые могут быть применены на первой и на второй стадии между собой отличаются. Допустим, на первой стадии нельзя применить лишение свободы, потому что нет вступившего в силу решения правоприменителя, а статья 49 Конституции России говорит о презумпции невиновности. При исследовании вопросов юридической ответственности в конкретных отраслях права, отмечаются различные меры юридической ответственности. На первой стадии применяются обеспечительные меры, они позволяют реализовать меры второй стадии, чтобы субъект, например, не скрылся, не избавился от имущества и др.
В юридических источниках литературы представлены следующие подходы к определению мер юридической ответственности (рис.).
Рисунок – Подходы к определению мер юридической ответственности9
Меры юридической ответственности нередко путают с видами юридической ответственности. Заметим, что меры юридической ответственности представляют собой конкретные неблагоприятные последствия, которые претерпевает субъект – правонарушитель для того, чтобы можно было осуществить охранительную и воспитательную функцию права. Когда рассматриваем меры юридической ответственности, то в действующем законодательстве находим огромное количество разнообразных мер – неустойки, замечания, штрафы, увольнения, выговоры, лишение свободы, арест, исправительные работы и др.
Мер юридической ответственности в каждой отрасли права, в каждом кодексе (гражданском, уголовном и др.) – огромное множество. В зависимости от того, за какое правонарушение эта мера юридической ответственности применяется, соответственно, может быть предусмотрен еще и разный размер, разный объем этой меры. Если обратиться, например, к Уголовному кодексу России, то увидим лишение свободы от 6 до 15 лет. Разница между лишением свободы на 6 лет и на 15 лет – существенна. Существует зависимость меры юридической ответственности от конкретного совершенного правонарушения, от субъективной стороны (мотивы, цели, форма вины), от объективной стороны (способ совершения правонарушения, причиненный вред и др.). Таким образом, меры юридической ответственности применяются для достижения цели юридической ответственности
10.
Именно цели юридической ответственности позволяют достичь реализации функции объективного права. К таким целям юридической ответственности относится, прежде всего, то, что юридическая ответственность направлена на упорядочение общественных отношений, на снижение уровня правонарушений, на воспитание субъектов, то есть реанимацию деформированного правосознания. Юридическая ответственность также направлена на наказание правонарушителя, однако наказание не является первичной целью. Самая важная цель юридической ответственности – это восстановление нормального правопорядка, то есть для того, чтобы в обществе поддерживался должный уровень компромисса.
Для того, чтобы цели юридической ответственности могли быть реализованы, юридическая ответственность функционирует по определенным принципам, то есть, те принципы, которые предусмотрены для юридической ответственности в конкретной отрасли права, соблюдаются в отношении применения любой меры юридической ответственности. Принципы, в данном случае, можно спроецировать из принципов права. Классификация будет точно такой же – общие, межотраслевые, отраслевые принципы права11.
К принципам юридической ответственности относится следующее:
Надо уточнить, что преступление – это только уголовное правонарушение. Соответственно, если выделить виды юридической ответственности по отраслевой значимости, по отраслевому признаку, то можно увидеть, что за проступки может наступать гражданско-правовая (деликтная), административная, дисциплинарная и др. ответственность. Другие отрасли права не отстают и называют налоговую, семейную, процессуальную, конституционную, финансовую ответственность. Так, гражданско-правовую ответственность устанавливает первоначально Гражданский кодекс России, иной объем законодательства, регулирующего данную сферу. Для гражданско-правовой ответственности свойственным является еще и наличие ответственности, устанавливаемой договорами, заключаемыми между субъектами гражданского оборота.
Дисциплинарная ответственность устанавливается Трудовым кодексом России, иными нормативно-правовыми актами, которые регулируют правопорядок на уровне соблюдения дисциплины. Сюда могут быть отнесены, например, уставы юридических лиц, уставы воинских частей. Административная ответственность будет устанавливаться Кодексом России об административных правонарушениях. В большом количестве субъектов России приняты свои кодексы об административных правонарушениях, устанавливающие некие отличия от федерального регулирования. Соответственно, то, что касается остальных видов юридической ответственности, то точно по такому же принципу налоговую ответственность будет устанавливать Налоговый кодекс России, семейную ответственность – Семейный кодекс России. То, что касается конституционной ответственности – это один из наиболее спорных моментов в отрасли конституционного права7.
Надо обратить внимание на то, что уголовная ответственность устанавливается только Уголовным кодексом России, то есть преступлением признается только то, что прямо названо в Уголовном кодексе России. При этом, уголовное право напрямую запрещает и аналогию закона, и аналогию права как способ для восполнения пробелов. Так, никакое дополнительное преступление в рамках толкования, правоприменения изобрести невозможно. Перечень преступлений в Уголовном кодексе России – закрытый.
Соответственно, когда рассматриваем виды юридической ответственности по отраслевому признаку, то исходим из видов тех правонарушений, которые были совершены. За административное правонарушение следует административная ответственность, за уголовное правонарушение – уголовная ответственность и др. Возвращаемся к вопросу рассмотрения юридической ответственности в качестве правоотношений.
Третьим элементом является содержание. Точно также, как и в любом другом правоотношении права и обязанности субъектов должны быть корреспондирующими, то есть взаимозависимыми. Право одного является обязанностью для другого и, соответственно, наоборот. Если у какого-то субъекта есть обязанность, значит эта обязанность обеспечивает права другого субъекта. С точки зрения содержания юридической ответственности в качестве правоотношения этими корреспондирующими правами и обязанностями будут выступать, например, обязанность и право государства наказать, у правонарушителя будет обязанность подвергнуться наказанию и др. То есть, это – те взаимные права и обязанности, которые возникнут в течение длительного времени8.
То, что касается четвертого элемента правонарушения – это юридический факт для того, чтобы правоотношения под названием юридическая ответственность возникли. Однако, в случае юридической ответственности надо помнить о том, что правоотношения, действительно, обуславливаются юридическим составом – совокупностью юридических фактов. Но ведь правонарушение совершено одно, за каждое правонарушение возникает собственное правоотношение в виде реализации юридической ответственности.
Когда обращаем внимание на правонарушение, то обеспечиваем не только само явление правонарушения как таковое (состав, признаки), но и помним, что правоотношения под названием юридическая ответственность, действительно, длящееся. В связи с этим в юридическом факте, который обеспечивает возникновение, развитие юридической ответственности, прекращение этого правоотношения, можно выделить ряд стадий: совершение правонарушения (поступление информации о нем), вступление в силу решения правоприменителя, окончание исполнения решения.
Таким образом, юридическая ответственность в качестве целостного правового явления – это нормативная, гарантированная и обеспеченная государственным принуждением, убеждением или поощрением юридическая обязанность, направленная на соблюдение и реализацию требований правовых норм, выраженная в правомерном поведении субъекта, одобряемом или поощряемом государством, а в случае ее нарушения – обязанность правонарушителя претерпеть осуждение, ограничение имущественных или личных неимущественных прав. Позитивная или негативная юридическая ответственность не смогут возникнуть, если будет отсутствовать единая ответственность.
2 СУЩНОСТЬ МЕР ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
Государство имеет право на применение легального насилия. Это легальное насилие является мерой юридической ответственности. В связи с тем, что юридическая ответственность – правоотношение длящееся, то и меры, которые могут быть применены на первой и на второй стадии между собой отличаются. Допустим, на первой стадии нельзя применить лишение свободы, потому что нет вступившего в силу решения правоприменителя, а статья 49 Конституции России говорит о презумпции невиновности. При исследовании вопросов юридической ответственности в конкретных отраслях права, отмечаются различные меры юридической ответственности. На первой стадии применяются обеспечительные меры, они позволяют реализовать меры второй стадии, чтобы субъект, например, не скрылся, не избавился от имущества и др.
В юридических источниках литературы представлены следующие подходы к определению мер юридической ответственности (рис.).
Рисунок – Подходы к определению мер юридической ответственности9
Меры юридической ответственности нередко путают с видами юридической ответственности. Заметим, что меры юридической ответственности представляют собой конкретные неблагоприятные последствия, которые претерпевает субъект – правонарушитель для того, чтобы можно было осуществить охранительную и воспитательную функцию права. Когда рассматриваем меры юридической ответственности, то в действующем законодательстве находим огромное количество разнообразных мер – неустойки, замечания, штрафы, увольнения, выговоры, лишение свободы, арест, исправительные работы и др.
Мер юридической ответственности в каждой отрасли права, в каждом кодексе (гражданском, уголовном и др.) – огромное множество. В зависимости от того, за какое правонарушение эта мера юридической ответственности применяется, соответственно, может быть предусмотрен еще и разный размер, разный объем этой меры. Если обратиться, например, к Уголовному кодексу России, то увидим лишение свободы от 6 до 15 лет. Разница между лишением свободы на 6 лет и на 15 лет – существенна. Существует зависимость меры юридической ответственности от конкретного совершенного правонарушения, от субъективной стороны (мотивы, цели, форма вины), от объективной стороны (способ совершения правонарушения, причиненный вред и др.). Таким образом, меры юридической ответственности применяются для достижения цели юридической ответственности
10.
Именно цели юридической ответственности позволяют достичь реализации функции объективного права. К таким целям юридической ответственности относится, прежде всего, то, что юридическая ответственность направлена на упорядочение общественных отношений, на снижение уровня правонарушений, на воспитание субъектов, то есть реанимацию деформированного правосознания. Юридическая ответственность также направлена на наказание правонарушителя, однако наказание не является первичной целью. Самая важная цель юридической ответственности – это восстановление нормального правопорядка, то есть для того, чтобы в обществе поддерживался должный уровень компромисса.
Для того, чтобы цели юридической ответственности могли быть реализованы, юридическая ответственность функционирует по определенным принципам, то есть, те принципы, которые предусмотрены для юридической ответственности в конкретной отрасли права, соблюдаются в отношении применения любой меры юридической ответственности. Принципы, в данном случае, можно спроецировать из принципов права. Классификация будет точно такой же – общие, межотраслевые, отраслевые принципы права11.
К принципам юридической ответственности относится следующее:
-
законность, то есть осуществление правоприменения только в соответствии с законом, государство должно либо действовать в рамках своих полномочий, либо тот субъект, которому государство делегировало возможность применения легального насилия, действовать в рамках своих полномочий; -
юридическая ответственность провозглашает, что действует по принципу справедливости; -
наступление наказания является неотвратимым. Для того, чтобы наказание наступило надо, чтобы правонарушение не только было совершено, но и чтобы об этом узнали; -
целесообразность, то есть насколько разумно применять данную конкретную меру юридической ответственности к субъекту. Если, например, субъект – малоимущий, то смысл применять к нему штраф достаточно неразумный; -
индивидуализация наказания, то есть когда характеризуем субъект, например, в приговоре, который выносится в отношении субъекта, характеризуется его семейное положение, его моральные качества. От этого зависит, каким образом будет охарактеризована, в частности, субъективная сторона правонарушения; -
в рамках важнейшего принципа юридической ответственности называют ответственность только за виновные деяния. Так, выделяется вина в качестве ключевых моментов субъективной стороны правонарушения. Однако, не бывает правил без исключения. В гражданском праве существует ответственность без вины; -
запрет двойной ответственности за одно и то же правонарушение, в частности, прописанный в Конституции России. Однако есть и исключение в рамках гражданско-правовой ответственности, когда за одно правонарушение применяется несколько мер юридической ответственности.