Витяг з навчально-методичного комплексу

з фінансового права, затвердженого на засіданні кафедри господарсько-правових дисциплін ННІПП НАВС 27 серпня 2013 р. (Протокол №14)

Навчально-методичні рекомендації студентам ННІПП для підготовки до семінарських та практичних занять, а також завдання для самостійної роботи з фінансового права

(загальна частина)

Для студентів 3-го курсу напряму підготовки «Право»

Змістовий модуль І. Загальна частина фінансового права.

Тема 1. Фінанси, фінансова система та публічна фінансова діяльність.

Семінарське заняття – 2 год.

План семінару:

1.Фінанси як економічна і юридична категорія. Публічні фінанси як об'єкт фінансово-правового регулювання

2. Фінансова система України та фінансова політика

3. Поняття, принципи, методи та правові форми публічної фінансової діяльності.

4.Органи державної влади, що забезпечують здійснення публічної фінансової діяльності

5.Повноваження органів місцевого самоврядування у сфері фінансової діяльності

Теми рефератів, доповідей

1. Характеристика фінансової системи України.

2. Характеристика фінансових систем розвинених країн світу.

3. Аналіз проблем вдосконалення фінансової діяльності України

4. Виникнення і розвиток фінансово-правової науки в Україні

5. Методи та правові форми публічної фінансової діяльності в Україні

6. Фінансові проблеми органів місцевого самоврядування в Україні

Перелік ключових термінів і понять теми

Фінанси як економічна ті юридична категорії; функції фінансів; централізовані та децентралізовані фінанси; публічні та приватні фінанси; фінансова система України; публічна фінансова діяльність: зміст, принципи та правові форми; повноваження органів державної влади та органів місцевого самоврядування у сфері фінансової діяльності; методи та правові форми публічної фінансової діяльності.

Завдання для самостійної роботи:

1. Опрацюйте визначений вище для підготовки до семінару з теми №1 навчальний матеріал користуючись конспектом лекції, рекомендованими посібниками (підручниками), а також іншими джерелами.

2. Виділіть в робочому зошиті окремий розділ під назвою «Термінологічний словник » та внесіть до нього вказані вище ключові терміни і поняття з відповідними визначеннями, знайденими у рекомендованих підручниках, посібниках, фахових словниках, а також у нормативно-правових актах.

3. Складіть в робочому зошиті перелік законодавчих та інших нормативно-правових актів України, що визначають функції та повноваження органів держави та місцевого самоврядування у сфері фінансової діяльності.

4. У робочому зошиті, користуючись Конституцією України та рекомендованими до теми джерелами чинного національного законодавства складіть перелік органів державної влади загальної та спеціальної компетенції, які здійснюють фінансову діяльність в Україні, та коротко викладіть їх головні повноваження.

---

5. Випишіть норми Конституції України, якими визначаються конституційно-правові основи фінансової діяльності

Література до теми

[1, 2, 3,6,8, 9,12, 15,17,20,23,31,33,]

Питання для самоконтролю:

1. Що таке фінанси? Які функції виконують?

2. В чому полягає об’єктивна необхідність існування фінансів?

3. Що таке державні фінанси?

4. В чому полягає відмінність між державними та приватними фінансами?

5. В чому різниця між централізованими та децентралізованими фінансами?

6. Що розуміють під фінансовою системою України?

7. Визначте економічний, матеріальний і правовий зміст поняття «фінансова система України».

8. Назвіть ланки «фінансової системи України».

9. Охарактеризуйте, що таке фінансова діяльність держави та органів місцевого самоврядування. Які функції вона виконує?

10. Назвіть принципи фінансової діяльності держави та органів місцевого самоврядування.

11. Назвіть органи, які здійснюють управління державними фінансами в Україні. Чому одні з них називають ознаками загальної компетенції, а інші – органами спеціальної компетенції.

12. Назвіть ознаки, які відрізняють фінансову діяльність держави, органів місцевого самоврядування від інших видів діяльності .

13. Що є предметом та виступає об’єктом фінансової діяльності?

14. На які групи поділяються принципи фінансової діяльності?

15. За допомогою яких методів здійснюється фінансова діяльність держави, органів місцевого самоврядування?

16. Що таке фінансово-правові акти та на які групи їх поділяють?

17. Що таке фінансова політика? Визначте зміст фінансової політики.

18. Обґрунтуйте, чому забезпечення фінансової безпеки держави вважають основним напрямком фінансової політики.

19. Визначте систему органів, які здійснюють фінансову діяльність в Україні.

20. Визначте основний зміст повноважень кожного з органів, які здійснюють фінансову діяльність в Україні. Чи належить до державних органів влади та (або) управління цільові фонди.

Тема 2. Предмет, метод та система фінансового права як галузі права

Семінарське заняття – 2 год.

План семінару:

1. Поняття фінансового права. Предмет та метод фінансового права як галузі права.

2.Принципи та функції фінансового права

3. Система та джерела фінансового права

4 Місце фінансового права в системі права України та взаємозв’язок з іншими галузями права.

Теми рефератів, доповідей

1.Характеристика основних форм фінансово-правових актів України

2.Місце фінансового права в національній системі права України.

3. місце фінансово-правових норм у системі соціальних норм

4.Сучасні підходи до визначення предмета та метода фінансового права

5.Сучасні підходи до визначення джерел фінансового права

Перелік ключових термінів і понять теми

Фінансове право: поняття, предмет та метод; система та джерела фінансового права; система фінансового законодавства; принципи фінансового права; суб’єкти фінансового права та фінансових правовідносин.

---

Завдання для самостійної роботи:

1. Опрацюйте визначений вище для підготовки до семінару з теми №2 навчальний матеріал користуючись конспектом лекції, рекомендованими посібниками (підручниками), а також іншими джерелами.

2. Внесіть до «Термінологічного словника » вказані вище ключові терміни і поняття з відповідними визначеннями, знайденими у рекомендованих підручниках, посібниках, фахових словниках, а також у нормативно-правових актах.

3.Проаналізуйте наступну ситуацію:

Лауреат конкурсу юних піаністів ім. Бетховена, проведеного в м. Києві, 15-річний житель м. Львова Веніамін Музикантський одержав премію (2500 доларів США) і був запрошений виступити із сольними концертами в Німеччині, за які йому було виплачено 10550 євро. Після прибуття в м. Львів він був оповіщений про необхідність з'явитися до податкової інспекції, заповнити декларацію і сплатити податок на всі суми доходів. Батьки Веніаміна заявили податковому інспекторові, що їхній син є неповнолітнім і не може бути суб'єктом фінансових правовідносин а, отже, платити податок не зобов'язаний.

Оцініть юридичну обґрунтованість позицій сторін. Покажіть на прикладах, у яких випадках фізична особа стає суб'єктом фінансових правовідносин.

4.Оцініть правомірність ситуації. Чи зобов'язане підприємство у подальшому надавати Мінфіну України інформацію про отримання, погашення та обслуговування нижчезазначеного запозичення?

Державне підприємство "Маяк", у статутному фонді якого державі
належить 55% акцій, має намір здійснити зовнішнє запозичення на 2 роки.
Мінфін України зобов'язало підприємство погодити з ним здійснення такого запозичення. Однак керівництво підприємства заявило, що це не входить до кола повноважень Мінфіну України.

5.Визначте, які з наведених нижче повноважень здійснює Мінфін
України:

- розробляє проект Основних напрямів бюджетної політики на наступний бюджетний період; затверджує паспорти бюджетних програм; здійснює місцеві запозичення; складає річний звіт про виконання закону про Державний бюджет України?

Література до теми

[1, 2, 3,4.6,8, 9,10,12,13,15,17,20,23, 24, 26, 31-44]

Питання для самоконтролю:

1...Які групи суспільних відносин складають предмет фінансового права?

2.Обґрунтуйте, чому фінансове право належить до публічних галузей права?

3.Якими ознаками характеризується метод фінансово-правового забезпечення?

4.Назвіть, у чому полягає особливість методу фінансово-правового регулювання?

5.Обґрунтуйте, чому основним методом фінансово-правового регулювання є імперативний?

6.Що розуміють під системою фінансового права?

7.Назвіть принципи фінансового права.

8.Назвіть галузі права, з якими тісно пов'язане фінансове право?

9.У чому проявляться зв'язок фінансового права з конституційним правом?

10.Установіть співвідношення фінансового права з адміністративним правом?

---

11.Відмежуйте фінансове право від цивільного права?

12.Яким чином фінансове право пов’язане з трудовим правом, правом соціального забезпечення, а також з кримінальним правом?

13.За якими підставами проводять класифікацію джерел фінансового права.

14.Які конституційні норми регулюють фінансові відносини?

15.Назвіть групи підзаконних актів органів виконавчої влади які є джерелом фінансового права. Назвіть приклади.

16.Перелічите фінансово-правові акти органів місцевого самоврядування, які є джерелом фінансового права.

Тема 3. Фінансово-правові норми та фінансово-правові відносини

Семінарське заняття – 2 год.

План семінару:

1. Поняття, види та структура фінансово-правових норм.

2. Фінансові правовідносини: поняття, функції, особливості та структура.

3. Підстави виникнення, зміни та припинення фінансових правовідносин.

4. Класифікація видів фінансових правовідносин

Перелік ключових термінів і понять теми

Фінансово-правові норми: поняття, зміст, особливості види та структура; фінансово-правові відносини: поняття, зміст і особливості; об’єкти фінансових правовідносин; суб’єкти фінансового права та фінансових правовідносин; правосуб’єктність, правоздатність та дієздатність.

Завдання для самостійної роботи:

1. Самостійно опрацюйте відповідні розділи (глави) рекомендованих посібників. Враховуючи те, що до цієї теми не передбачено лекції, законспектуйте у робочому зошиті основні положення, що розкривають її зміст у відповідності з планом семінару, а також опрацюйте наведені нижче наступні завдання для самостійної роботи і питання для самоконтролю. Окремо у розділі робочого зошита «термінологічний словник» розкрийте зміст ключових понять теми.

2.У наведених нижче правових нормах визначте їх диспозицію, гіпотезу та санкцію:

а) ст. 199 Кримінального кодексу України: «Виготовлення, зберігання, придбання, перевезення, пересилання, ввезення в Україну з метою збуту, а також збут підробленої національної валюти України у виді банкнот чи металевої монети, інозе­мної валюти, державних цінних паперів чи білетів державної лотереї - караються позбавленням волі на строк від трьох до семи років»;

б) ст. 155-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення: «Неподання, несвоєчасне подання або подання за невстановленою формою державним податковим органам звітності, пов'язаної із застосуванням електронних контрольно-касових апаратів, незбереження документів, визначених порядком застосування електронних контрольно-касових апаратів,- тягнуть за собою накладення штрафу на посадових осіб у розмірі п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на громадян - суб'єктів підприємницької діяльності - у розмірі одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян»;

3. Наведіть по 2 приклади нормативно-правових актів, на підставі яких виникають, змінюються чи припиняються фінансово-правові відносини.

---

4.Визначте суб'єктів та об'єкти фінансових правовідносин: сплата комунальних платежів; отримання Україною кредиту від МВФ; відкриття банківського рахунку фізичною особою; плата за оренду землі.

5.Визначте, чи є зазначені нижче відносини фінансово-правовими:

• правову основу діяльності МВС України становлять Конституція України інші акти законодавства України, міжнародні правові акти, визнані Україною;

• фінансування, матеріально-технічне та соціально-побутове забезпечення МВС України здійснюється КМУ у порядку, визначеному Верховною Радою України, за рахунок коштів державного бюджету України;

• збитки, завдані майну військовослужбовця внутрішніх військ МВС України або членам його родини у зв'язку з виконанням ним службових обов'язків, компенсуються йому, а в разі його загибелі-членам сім'ї у повному обсязі за рахунок коштів державного бюджету.

5. Визначте чи є наступні правовідносини фінансовими, а якщо так, то назвіть суб'єкти та об'єкти таких правовідносин:

• сплата адміністративного штрафу за порушення ПДР;

• отримання банківського кредиту юридичною особою;

• відкриття банківського рахунку фізичною особою;

• плата за оренду землі;

• сплата фізичною особою комунальних платежів.

Література до теми

[ 3,6,8, 12,13,15,17,18,33-44]

Питання для самоконтролю:

1.Назвіть ознаки фінансово-правових норм та їх види. Якою є структура фінансово-правових норм?

2.Визначте, що являє собою юридичний факт та опишіть його значення і складові?

3.Правосуб’єктність – як загальна передумова участі суб’єктів права у фінансових правовідносинах. Визначте поняття та елементи з яких вона складається.

4.Поняття та відмінності понять «суб’єкта фінансового права» та «суб’єкт фінансових правовідносин».

5.Визначте ознаки фінансових правовідносин.

6.Які розрізняють види правосуб’єктності? Охарактеризуйте кожний з них.

7.З чим пов’язано виникнення, зміна та припинення фінансових правовідносин?

8. Поняття юридичних фактів, їх види та особливості.

9. Що виступає об’єктом правовідносин?

Тема 4. Правові основи фінансового контролю.

Семінарське заняття – 2 год.

План семінару:

1. Поняття і види фінансового контролю.

2. Методи фінансового контролю.

3. Організація і органи фінансового контролю. Правовий статус, завдання та компетенція органів фінансового контролю .

4. Аудиторський фінансовий контроль, його сутність, значення.

Теми рефератів, доповідей

1. Принципи публічного фінансового контролю: стан реалізації в Україні.

2. Характеристика ефективності та стану правового забезпечення організації фінансового контролю в Україні.

3. Правовий статус і повноваження Рахункової палати України: досвід еволюції та сучасні проблеми ефективності.

4. Міжнародне співробітництво у сфері організації фінансового контролю та його вплив на Україну.

5. Аналіз зарубіжного досвіду діяльності вищих органів незалежного фінансового контролю.

6. Правові основи аудиту в Україні.

---

Смотрите также файлы

• ПРАКТИКА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АУДИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ В ЗВУКОВОЙ РЕКЛАМЕ.doc

• 7 вопрос Социальный статус и социальная роль.docx

• Методы обучения в высшей школе.docx

• Психология и педагогика.doc

• Лекция 4 КРУГОВОРОТ ВОДЫ НА ЗЕМНОМ ШАРЕ. ЗАПАСЫ ВОДЫ НА ЗЕМЛЕ И В РОССИИ.doc