Файл: Учебник ответственные редакторы доктор юридических наук, профессор Ю. В. Грачева, доктор юридических наук, профессор.doc
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 12.12.2023
Просмотров: 980
Скачиваний: 10
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Глава 25. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД
ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
§ 1. Общая характеристика преступлений против
конституционных прав и свобод человека и гражданина
Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина - это виновные общественно опасные деяния, посягающие на гарантированные государством конституционные права и свободы человека и гражданина.
Видовым объектом этой группы преступлений являются личные, социально-экономические и политические конституционные права и свободы человека и гражданина.
Все рассматриваемые преступления классифицируются на три группы:
1) преступления против личных прав и свобод (ст. ст. 136 - 140, 148 УК);
2) преступления против политических прав и свобод (ст. ст. 141 - 142.1, 144, 149 УК);
3) преступления против социально-экономических прав и свобод (ст. ст. 143, 145 - 147 УК).
§ 2. Преступления против личных прав и свобод
Эта группа преступлений посягает на права и свободы человека и гражданина, гарантированные ст. ст. 19, 23, 24, 25, 28 Конституции РФ.
Нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина (ст. 136 УК) характеризуется деянием (действием или бездействием) в виде дискриминации, под которой понимается нарушение прав и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам. Перечень оснований дискриминации является исчерпывающим. Способом совершения преступления выступает использование лицом своего служебного положения, т.е. властных полномочий, предоставленных виновному по службе или работе.
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.
Субъект преступления специальный - должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, не являющийся должностным лицом, или лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или некоммерческой организации.
Предметом нарушения неприкосновенности частной жизни (ст. 137 УК) являются сведения о частной жизни лица, составляющие его личную или семейную тайну (ч. 1).
Объективная сторона в ч. 1 статьи характеризуется действиями: 1) незаконное собирание - получение указанной информации, совершенное в нарушение положений действующего законодательства; 2) распространение этих сведений без согласия потерпевшего, т.е. их сообщение любому постороннему лицу; 3) распространение сведений о частной жизни в публичном выступлении (на митинге, собрании, демонстрации), в публично демонстрирующемся произведении (в кинофильме, картине, скульптуре) или в средствах массовой информации (по телевидению, радио, в печати).
Субъективная сторона предполагает прямой умысел.
Субъект преступления - лицо, достигшее 16 лет.
Квалифицирующим признаком является использование лицом своего служебного положения.
Предметом преступления по ч. 3 статьи признается:
1) информация, указывающая на личность несовершеннолетнего потерпевшего, не достигшего 16-летнего возраста, по уголовному делу;
2) информация, содержащая описание полученных им в связи с преступлением физических или нравственных страданий. Потерпевшим является лицо в возрасте до 16 лет.
Объективная сторона включает:
1) действие в виде незаконного (т.е. совершенного в нарушение положений действующего законодательства) распространения в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях указанной информации;
2) последствия: а) причинение вреда здоровью несовершеннолетнего любой степени тяжести; б) возникновение у него психического расстройства независимо от его продолжительности; в) иные тяжкие последствия (самоубийство потерпевшего и др.);
3) причинную связь между действиями и последствиями.
Предметом нарушения тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений (ст. 138 УК) являются сведения, содержащиеся в переписке, телефонных переговорах, почтовых, телеграфных или иных сообщениях, а также информация о наличии фактов переписки, переговоров и т.д.
Объективная сторона характеризуется совершенными в нарушение положений законодательства РФ действиями в виде доступа и ознакомления с содержанием переписки, переговоров и иных сообщений либо с информацией о наличии такой переписки, переговоров, сообщений.
Субъективная сторона предполагает прямой умысел.
Субъект преступления - лицо, достигшее 16 лет.
Квалифицирующий признак - использование лицом своего служебного положения.
Незаконный оборот специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации (ст. 138.1 УК), в качестве предмета преступления предполагает специальные технические средства, предназначенные для негласного получения информации, перечень которых установлен законодательством РФ.
Объективная сторона характеризуется совершением в нарушение положений законодательства РФ следующих действий:
1) производство специальных технических средств, т.е. их серийное изготовление;
2) приобретение, т.е. их получение как возмездно, так и безвозмездно;
3) сбыт, т.е. передачу этих средств другому лицу любым способом (продажа, дарение, обмен и др.).
Субъективная сторона предусматривает прямой умысел.
Субъект преступления - лицо, достигшее 16 лет.
Нарушение неприкосновенности жилища (ст. 139 УК) означает совершенное в нарушение порядка, предусмотренного федеральным законодательством, тайное, открытое или обманное проникновение (вторжение) в жилище против воли проживающего в нем лица. Обстоятельством места совершения преступления является жилище, понятие которого раскрывается в примечании к данной статье. Кража, грабеж и разбой, совершенные с незаконным проникновением в жилище, квалифицируются по соответствующим статьям УК.
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.
Субъект преступления - лицо, достигшее 16 лет.
Квалифицирующим признаком является применение насилия либо угроза применения любого насилия; особо квалифицирующим - использование лицом своего служебного положения.
Предметом отказа в предоставлении гражданину информации (ст. 140 УК) признаются собранные в установленном порядке документы и материалы, непосредственно затрагивающие права и свободы гражданина.
Объективная сторона включает:
1) действия в виде неправомерного (т.е. совершенного в нарушение установленного федеральным законодательством порядка) отказа в предоставлении указанных документов и материалов либо в виде предоставления неполной или заведомо ложной информации;
2) последствие - причинение вреда правам и законным интересам потерпевшего;
3) причинную связь между действиями лица и наступившим последствием.
Субъективная сторона предусматривает прямой умысел.
Субъект преступления специальный - должностное лицо.
Нарушение права на свободу совести и вероисповеданий (ст. 148 УК) в ч. 1 статьи характеризуется публичными действиями, выражающими явное неуважение к обществу, т.е. совершенными в присутствии неопределенного круга лиц, или когда их результат становится достоянием многих людей. Явное неуважение к обществу выражается в умышленном нарушении общепризнанных норм и правил поведения.
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и целью оскорбления религиозных чувств верующих.
Квалифицирующим признаком таких действий (ч. 2) является место совершения преступления, специально предназначенное для проведения богослужений, других религиозных обрядов и церемоний.
По ч. 2 статьи ответственность наступает за совершение в нарушение федерального законодательства действий в виде воспрепятствования деятельности религиозных организаций или совершению религиозных обрядов (отказ или уклонение от регистрации указанных организаций, их ликвидация, запрет проведения религиозных обрядов и т.п.).
Субъективная сторона предусматривает прямой умысел.
Квалифицирующими признаками являются использование служебного положения, а также применение насилия или угроза его применения.
Субъект преступления - лицо, достигшее 16 лет.
§ 3. Преступления против политических прав и свобод
Данная группа преступлений посягает на права и свободы, предусмотренные ч. ч. 4 и 5 ст. 29, ст. 31, ч. 2 ст. 32 Конституции РФ.
Воспрепятствование осуществлению избирательных прав и работе избирательных комиссий (ст. 141 УК) в ч. 1 статьи характеризуется:
1) воспрепятствованием свободному осуществлению гражданином своих избирательных прав или права на участие в референдуме (отказ включить потерпевшего в списки избирателей, получить открепительное удостоверение и др.);
2) нарушением тайны голосования (отсутствие кабинок для голосования, нумерация бюллетеней и т.п.);
3) воспрепятствованием работе избирательных комиссий, комиссий референдума или деятельности члена избирательной комиссии, комиссии референдума, связанной с исполнением им своих обязанностей (создание им препятствий в процессе голосования или подсчете голосов).
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.
Субъект преступления - лицо, достигшее 16 лет.
Квалифицирующими признаками являются способы совершения преступления:
1) подкуп, обман, принуждение, применение насилия или угроза его применения;
2) использование лицом своего служебного положения;
3) совершение указанных действий группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.
Объективная сторона в ч. 3 статьи характеризуется двумя действиями.
Во-первых, вмешательством в осуществление избирательной комиссией или комиссией референдума ее полномочий, т.е. требование или указание по вопросам регистрации кандидатов, списка кандидатов, подсчета голосов избирателей, участников референдума и иным вопросам, относящимся к исключительной компетенции указанных комиссий. Способом совершения таких действий является использование должностного или служебного положения. Субъективная сторона в этом случае предполагает прямой умысел и цель повлиять на решение соответствующей комиссии. А субъектом преступления признается должностное лицо.
Во-вторых, неправомерное вмешательство в работу Государственной автоматизированной системы РФ "Выборы". С субъективной стороны преступление совершается с прямым умыслом, субъектом преступления является лицо, достигшее 16 лет.
Предметом нарушения порядка финансирования избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, деятельности инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума (ст. 141.1 УК) выступают денежные средства, материальные ценности, оплачиваемые работы, товары, услуги, пожертвования в крупном размере, который превышает одну десятую предельной суммы всех расходов средств соответствующего фонда на момент совершения преступления, но составляет не менее 1 млн руб. (примечание к данной статье).
Объективная сторона характеризуется действиями по передаче или использованию денежных средств или иных материальных ценностей, выполнению работ, реализации товаров, оказании услуг, внесении пожертвований.
Субъективная сторона предусматривает прямой умысел и цель достижения определенного результата на выборах или референдуме.
Характеристика субъекта преступления зависит от вида деяния: по ч. 1 статьи несет ответственность лицо, достигшее 16 лет; по ч. 2 - кандидат, уполномоченный представителем по финансовым вопросам кандидата, избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума или иной группы участников референдума.
ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
§ 1. Общая характеристика преступлений против
конституционных прав и свобод человека и гражданина
Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина - это виновные общественно опасные деяния, посягающие на гарантированные государством конституционные права и свободы человека и гражданина.
Видовым объектом этой группы преступлений являются личные, социально-экономические и политические конституционные права и свободы человека и гражданина.
Все рассматриваемые преступления классифицируются на три группы:
1) преступления против личных прав и свобод (ст. ст. 136 - 140, 148 УК);
2) преступления против политических прав и свобод (ст. ст. 141 - 142.1, 144, 149 УК);
3) преступления против социально-экономических прав и свобод (ст. ст. 143, 145 - 147 УК).
§ 2. Преступления против личных прав и свобод
Эта группа преступлений посягает на права и свободы человека и гражданина, гарантированные ст. ст. 19, 23, 24, 25, 28 Конституции РФ.
Нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина (ст. 136 УК) характеризуется деянием (действием или бездействием) в виде дискриминации, под которой понимается нарушение прав и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам. Перечень оснований дискриминации является исчерпывающим. Способом совершения преступления выступает использование лицом своего служебного положения, т.е. властных полномочий, предоставленных виновному по службе или работе.
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.
Субъект преступления специальный - должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, не являющийся должностным лицом, или лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или некоммерческой организации.
Предметом нарушения неприкосновенности частной жизни (ст. 137 УК) являются сведения о частной жизни лица, составляющие его личную или семейную тайну (ч. 1).
Объективная сторона в ч. 1 статьи характеризуется действиями: 1) незаконное собирание - получение указанной информации, совершенное в нарушение положений действующего законодательства; 2) распространение этих сведений без согласия потерпевшего, т.е. их сообщение любому постороннему лицу; 3) распространение сведений о частной жизни в публичном выступлении (на митинге, собрании, демонстрации), в публично демонстрирующемся произведении (в кинофильме, картине, скульптуре) или в средствах массовой информации (по телевидению, радио, в печати).
Субъективная сторона предполагает прямой умысел.
Субъект преступления - лицо, достигшее 16 лет.
Квалифицирующим признаком является использование лицом своего служебного положения.
Предметом преступления по ч. 3 статьи признается:
1) информация, указывающая на личность несовершеннолетнего потерпевшего, не достигшего 16-летнего возраста, по уголовному делу;
2) информация, содержащая описание полученных им в связи с преступлением физических или нравственных страданий. Потерпевшим является лицо в возрасте до 16 лет.
Объективная сторона включает:
1) действие в виде незаконного (т.е. совершенного в нарушение положений действующего законодательства) распространения в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях указанной информации;
2) последствия: а) причинение вреда здоровью несовершеннолетнего любой степени тяжести; б) возникновение у него психического расстройства независимо от его продолжительности; в) иные тяжкие последствия (самоубийство потерпевшего и др.);
3) причинную связь между действиями и последствиями.
Предметом нарушения тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений (ст. 138 УК) являются сведения, содержащиеся в переписке, телефонных переговорах, почтовых, телеграфных или иных сообщениях, а также информация о наличии фактов переписки, переговоров и т.д.
Объективная сторона характеризуется совершенными в нарушение положений законодательства РФ действиями в виде доступа и ознакомления с содержанием переписки, переговоров и иных сообщений либо с информацией о наличии такой переписки, переговоров, сообщений.
Субъективная сторона предполагает прямой умысел.
Субъект преступления - лицо, достигшее 16 лет.
Квалифицирующий признак - использование лицом своего служебного положения.
Незаконный оборот специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации (ст. 138.1 УК), в качестве предмета преступления предполагает специальные технические средства, предназначенные для негласного получения информации, перечень которых установлен законодательством РФ.
Объективная сторона характеризуется совершением в нарушение положений законодательства РФ следующих действий:
1) производство специальных технических средств, т.е. их серийное изготовление;
2) приобретение, т.е. их получение как возмездно, так и безвозмездно;
3) сбыт, т.е. передачу этих средств другому лицу любым способом (продажа, дарение, обмен и др.).
Субъективная сторона предусматривает прямой умысел.
Субъект преступления - лицо, достигшее 16 лет.
Нарушение неприкосновенности жилища (ст. 139 УК) означает совершенное в нарушение порядка, предусмотренного федеральным законодательством, тайное, открытое или обманное проникновение (вторжение) в жилище против воли проживающего в нем лица. Обстоятельством места совершения преступления является жилище, понятие которого раскрывается в примечании к данной статье. Кража, грабеж и разбой, совершенные с незаконным проникновением в жилище, квалифицируются по соответствующим статьям УК.
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.
Субъект преступления - лицо, достигшее 16 лет.
Квалифицирующим признаком является применение насилия либо угроза применения любого насилия; особо квалифицирующим - использование лицом своего служебного положения.
Предметом отказа в предоставлении гражданину информации (ст. 140 УК) признаются собранные в установленном порядке документы и материалы, непосредственно затрагивающие права и свободы гражданина.
Объективная сторона включает:
1) действия в виде неправомерного (т.е. совершенного в нарушение установленного федеральным законодательством порядка) отказа в предоставлении указанных документов и материалов либо в виде предоставления неполной или заведомо ложной информации;
2) последствие - причинение вреда правам и законным интересам потерпевшего;
3) причинную связь между действиями лица и наступившим последствием.
Субъективная сторона предусматривает прямой умысел.
Субъект преступления специальный - должностное лицо.
Нарушение права на свободу совести и вероисповеданий (ст. 148 УК) в ч. 1 статьи характеризуется публичными действиями, выражающими явное неуважение к обществу, т.е. совершенными в присутствии неопределенного круга лиц, или когда их результат становится достоянием многих людей. Явное неуважение к обществу выражается в умышленном нарушении общепризнанных норм и правил поведения.
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и целью оскорбления религиозных чувств верующих.
Квалифицирующим признаком таких действий (ч. 2) является место совершения преступления, специально предназначенное для проведения богослужений, других религиозных обрядов и церемоний.
По ч. 2 статьи ответственность наступает за совершение в нарушение федерального законодательства действий в виде воспрепятствования деятельности религиозных организаций или совершению религиозных обрядов (отказ или уклонение от регистрации указанных организаций, их ликвидация, запрет проведения религиозных обрядов и т.п.).
Субъективная сторона предусматривает прямой умысел.
Квалифицирующими признаками являются использование служебного положения, а также применение насилия или угроза его применения.
Субъект преступления - лицо, достигшее 16 лет.
§ 3. Преступления против политических прав и свобод
Данная группа преступлений посягает на права и свободы, предусмотренные ч. ч. 4 и 5 ст. 29, ст. 31, ч. 2 ст. 32 Конституции РФ.
Воспрепятствование осуществлению избирательных прав и работе избирательных комиссий (ст. 141 УК) в ч. 1 статьи характеризуется:
1) воспрепятствованием свободному осуществлению гражданином своих избирательных прав или права на участие в референдуме (отказ включить потерпевшего в списки избирателей, получить открепительное удостоверение и др.);
2) нарушением тайны голосования (отсутствие кабинок для голосования, нумерация бюллетеней и т.п.);
3) воспрепятствованием работе избирательных комиссий, комиссий референдума или деятельности члена избирательной комиссии, комиссии референдума, связанной с исполнением им своих обязанностей (создание им препятствий в процессе голосования или подсчете голосов).
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.
Субъект преступления - лицо, достигшее 16 лет.
Квалифицирующими признаками являются способы совершения преступления:
1) подкуп, обман, принуждение, применение насилия или угроза его применения;
2) использование лицом своего служебного положения;
3) совершение указанных действий группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.
Объективная сторона в ч. 3 статьи характеризуется двумя действиями.
Во-первых, вмешательством в осуществление избирательной комиссией или комиссией референдума ее полномочий, т.е. требование или указание по вопросам регистрации кандидатов, списка кандидатов, подсчета голосов избирателей, участников референдума и иным вопросам, относящимся к исключительной компетенции указанных комиссий. Способом совершения таких действий является использование должностного или служебного положения. Субъективная сторона в этом случае предполагает прямой умысел и цель повлиять на решение соответствующей комиссии. А субъектом преступления признается должностное лицо.
Во-вторых, неправомерное вмешательство в работу Государственной автоматизированной системы РФ "Выборы". С субъективной стороны преступление совершается с прямым умыслом, субъектом преступления является лицо, достигшее 16 лет.
Предметом нарушения порядка финансирования избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, деятельности инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума (ст. 141.1 УК) выступают денежные средства, материальные ценности, оплачиваемые работы, товары, услуги, пожертвования в крупном размере, который превышает одну десятую предельной суммы всех расходов средств соответствующего фонда на момент совершения преступления, но составляет не менее 1 млн руб. (примечание к данной статье).
Объективная сторона характеризуется действиями по передаче или использованию денежных средств или иных материальных ценностей, выполнению работ, реализации товаров, оказании услуг, внесении пожертвований.
Субъективная сторона предусматривает прямой умысел и цель достижения определенного результата на выборах или референдуме.
Характеристика субъекта преступления зависит от вида деяния: по ч. 1 статьи несет ответственность лицо, достигшее 16 лет; по ч. 2 - кандидат, уполномоченный представителем по финансовым вопросам кандидата, избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума или иной группы участников референдума.