ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 12.12.2023
Просмотров: 114
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Однако, не менее важной проблемой на сегодняшний день является нарушение такого принципа, как нарушение принципа независимости судей при принятии ими решений - тайна совещательной комнаты.
Тайна совещательной комнаты, являясь гарантией соблюдения многих процессуальных принципов, введена с целью обеспечения принципа независимости судей и создания условий для вынесения законного и обоснованного решения. Любое ее нарушение ставит под сомнение законность судебного решения и является безусловным основанием для его отмены.
Как показывает практика, на сегодняшний день нельзя сказать, что принцип тайны совещательной комнаты соблюдается на должном уровне, в судах нередко отсутствует специализированное помещение для принятия решения по гражданскому делу.
Согласно законодательства до вынесения решения судьям, находящимся в совещательной комнате, запрещается какой-либо контакт с другими судьями и иными лицами по телефону, прием и передача письменных материалов.
Однако закон, как и прежде, не регламентирует поведение суда в случаях, когда постановление решения требует затраты значительного времени, когда суду для полной оценки доказательств, определения существа правоотношения и содержания норм права, необходимо не один день. За рамками закона остаются вопросы: где может и должен находиться судья все это время, вправе ли суд в этот период пользоваться телефонной связью для консультаций. Такие ситуации на практике не исключаются.
На этот вопрос нельзя ответить однозначно, поскольку, как отмечалось ранее, в судах отсутствуют специализированные помещения для принятия решений по делу и судьям приходятся выносить решения в собственных кабинетах.
В целях реализации принципа независимости судей при принятии решений по гражданским делам (тайна совещательной комнаты), предлагаю предусмотреть наличие специализированных помещений, а также повысить, прежде всего, ответственность судей за нарушение установленных законом процедур в процессе судебного заседания с использованием контроля со стороны председателя суда и вышестоящих судов.
В силу действия одного из принципов института судебного разбирательства - непрерывности - решение суда принимается немедленно после разбирательства дела, подтверждением чему служит резолютивная часть самого решения, которую орган правосудия обязан огласить в последнем заседании. Одновременно законодатель допускает отложение изготовления мотивированного решения до пяти дней. Урегулирование этого вопроса - откладывать ли составление мотивированного решения или принимать решение в окончательной форме немедленно после разбирательства дела - отдано на усмотрение суда
38.
Однако, как показывает судебная практика, при изготовлении мотивированного решения судьи используют максимальный срок – 5 дней, хотя по отдельным категориям дел, решение может быть изготовлено в день оглашения решения.
Кроме того, хотелось отметить такую проблему, как невыполнение требований ст.ст. 12,56 ГПК РФ, а именно разъяснение лицам, участвующим в деле, их прав и обязанностей, а также предупреждение о последствиях совершения процессуальных действий.
Важной обязанностью суда является разъяснение лицам, участвующим в деле и другим участникам процесса последствий тех или иных процессуальных действий. И, несмотря на тот факт, что в подготовительной части судебного заседания всем лицам, участвующим в деле с занесением в протокол судебного заседания разъясняются права и обязанности, я считаю, что этого недостаточно, поскольку это носит формальный характер.
В этой связи целесообразно дополнить статьи 12, 56 ГПК РФ положением об обязательном разъяснений прав и обязанностей с их письменной фиксацией и приобщении к материалам гражданского дела.
Кроме того, не менее важной проблемой, я считаю квалификация судебных актов. Основным актом судебного процесса является разрешение дела по существу посредством вынесения решения39.
Однако, решение выносится не только по окончании рассмотрения дела по существу, но судом также разрешаются текущие вопросы, возникающие в ходе подготовки к судебному заседанию и рассмотрению дела по существу, по которым также необходимо вынести решение.
Решение суда по текущим вопросам оформляется правоприменительным актом - определением. Определение – это судебный акт, который выносится во всех случаях, когда дело не разрешено по существу40.
По окончании судебного разбирательства и подведение итога осуществляется принятием итогового решения, как правоприменительного акта, содержащего в себе ответы по существу предъявленных требований.
Однако, итоговое решение может приниматься и в том случае, когда дело не разрешается по существу. Например, при не подведомственности дела данному суду, производство по делу прекращается и выносится определение, которое является итоговым решением.
Таким образом, понятие решения в гражданском процессе неоднозначно. Использование единого термина для обозначения отличающихся явлений приводит к непониманию их правовой природы, что непозитивно сказывается на правоприменительной практике.
На основании изложенного, считаю целесообразно решение принятое по существу рассматриваемого дела назвать постановлением по делу. Хотя, я полагаю, этот вопрос является дискуссионным.
На сегодняшний день роль суда очень велика, поскольку все больше граждан обращаются в суд за защитой своих нарушенных прав и цели правосудия могут быть достигнуты лишь при условии выполнения задач по правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дел.
Комплексное исследование деятельности районных судов общей юрисдикции позволило выявить недостатки правового регулирования деятельности суда первой инстанции, которые требуют устранения.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Основной стадией гражданского судопроизводства является судебное разбирательство, которое представляет собой главную и основную стадию. Именно в судебном разбирательстве с наибольшей полнотой и наиболее ярко проявляются принципы правосудия: осуществление правосудия только судом, равенство и состязательность сторон, устность, диспозитивность, непосредственность и непрерывность. Именно на данной стадии гражданского процесса спор между истцом и ответчиком разрешается по существу, а заинтересованные лица, обратившиеся в суд для решения интересующего их вопроса, получают судебную защиту нарушенных или оспоренных прав и законных интересов.
Именем Российской Федерации в этой стадии гражданского процесса выносится главный судебный акт – решение суда. По результатам деятельности суда в этой стадии процесса в силу принципа гласности общество оценивает состояние законности в действиях суда.
В процессе изучения нормативно-правовых актов, специальной литературы и анализа по выбранной теме дипломной работы выявлено, что главной задачей гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.
Кроме того, судебное разбирательство является не только самой объемной стадией по количеству совершаемых действий, а также отличается от других стадий гражданского процесса по субъективному составу.
Как известно, судебное разбирательство не может пройти вне его главной формы как судебного заседания, в этой связи в ходе дипломного исследования были выявлены особенности проведения судебного заседания.
Гарантией полного и всестороннего рассмотрения гражданского дела и в результате вынесение законных и обоснованных судебных решений является судебное заседание с обязательным соблюдением последовательности процессуальных действий.
Подготовительная часть судебного заседания необходима для выяснения вопроса о возможности рассмотрения и разрешения гражданского дела в данном судебном заседании, при данном составе суда и с учетом явившихся участников процесса и имеющихся доказательств.
Рассмотрение дела по существу представляет собой основную часть судебного разбирательства, эффективность проведения которой обусловливает качественную характеристику итогового судебного акта - судебного решения. Именно на данной стадии в состязательной форме происходит исследование обстоятельств дела и имеющихся доказательств.
Заключительной частью рассмотрения дела по существу являются судебные прения, которые представляют собой выступления лиц, участвующих в деле, их представителей. В судебных прениях подводится итог исследованию доказательств и рассмотрению дела в целом, который основываются на материалах дела, исследованных в судебном заседании. Высказывания участников процесса относительно спора, возникшего между сторонами для судьи не являются обязательными. Кроме того, председательствующий не вправе устанавливать время для участия в прениях, но при этом у участников процесса имеется возможность воспользоваться правом реплики по услышанным в судебных прениях доводам.
И наконец, после выступления каждого участника процесса в прениях, судья удаляется в совещательную комнату для постановления решения суда. На стадии принятия решения судья может придти к выводу о возобновлении судебного разбирательства, что приведет к рассмотрению дела с самого начала. Кроме этого, решение суда принимается немедленно после разбирательства дела. Изготовление мотивированного решения по делу по усмотрению суда может быть отложено на срок до 5 дней. Однако, в последнем судебном заседании судья обязан огласить резолютивную часть решения, силу действия одного из принципов института судебного разбирательства - непрерывности.
Письменным процессуальным документом, составляемый в ходе каждого судебного заседания и отражающий все процессуальные действия суда и участников процесса, совершаемые в ходе судебного заседания является протокол судебного заседания.
На основании протокола судебного заседания осуществляется контроль за деятельностью суда первой инстанции, поскольку протокол - один из основных процессуальных документов, на основании которого суд вышестоящей инстанции осуществляет проверку деятельности нижестоящего суда и соответствие решения суда доказательствам, исследованным в ходе судебного заседания.
Отсутствие в деле протокола судебного заседания, а также его существенная неполнота или неправильность является нарушением норм процессуального права и выступает безусловным основанием к отмене решения суда.
Полномочия суда первой инстанции по рассмотрению и разрешению гражданских дел заключаются в реализации судом таких процессуальных действий, как отложение разбирательства дела, приостановление производства по делу, окончание без вынесения решения по делу.
На сегодняшний день процедура судебного разбирательства достаточно подробно урегулирована действующим законодательством, действия участников процесса строго регламентированы и сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел четко прописаны в законе, однако существуют проблемы своевременного рассмотрения и разрешения гражданских дел в стадии судебного разбирательства.
В процессе решения поставленных задач, на основании выявленных проблемных вопросов были определены пути их решения.
Внесено предложение о принятии Закона ЕАО, регулирующие отношения, опосредующие деятельность пчеловодческих хозяйств по размещению ими пасек и содержанию пчел на территориях сельских населенных пунктов.
Сформулировано предложение об изменении редакции статей 12,56 ГПК РФ о необходимости информирования лиц, участвующих в процессе об их правах и обязанностей, о последствиях совершения процессуальных действий в письменной форме.
К сожалению, нередко гражданские дела рассматриваются судами с нарушением процессуальных сроков, поэтому требование своевременности разрешения гражданских дел до сих пор остается актуальным.
В связи с этим рассмотрен вопрос об изменении функциональных обязанностей судей, в части разделения их по принятию исковых заявлений к производству и возбуждении и подготовки дела к судебному разбирательству. Данное предложение обусловлено не только снижением нагрузки на судей, но и исключением дуализма в мышлении судей, которые в судебное заседание приходит уже со сформировавшимся убеждением, которое сложно поколебать. Отдельный судья мог бы выполнять функции по принятию искового заявления, отказ в принятии искового заявления, возвращение искового заявления, вопросы осуществления уведомления сторон и третьих лиц, принятие отзыва на исковое заявление и встречного иска, заявлений третьих лиц, а также осуществление всех действий, предусмотренных главой и др.