ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 12.12.2023
Просмотров: 115
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
, принадлежит её сыну, но так как он является военнослужащим, дом был оформлен на его родителей (заявителей). Дом сильно пострадал и нуждается в большом капитальном ремонте, на что у заявителей не имеется денежных средств, без ремонта в доме жить невозможно. Просят суд признать незаконным отказ администрации муниципального образования «Пашковское сельское поселение»; обязать администрацию муниципального образования «Пашковское сельское поселение» включить жилое помещение, в списки для получения выплат на капитальный ремонт жилья, пострадавших в результате наводнения 6.
Поскольку требования предусмотренные ст. ст. 131, 132, 135 Гражданско-процессуального кодекса РФ были соблюдены, судья руководствуясь ст. 147 ГПК РФ, определил провести подготовку дела к судебному разбирательству и вызвать для опроса и разрешения возможных ходатайств.
Кроме того, в определении о подготовке дела к судебном разбирательству заявителю Русиной Л.Я. разъяснено о необходимости предоставить подлинники документов, приложенных к заявлению, сведения о лицах, зарегистрированных по адресу, документ, удостоверяющий личность (паспорт).
В тоже время представителю администрации муниципального образования «Пашковское сельское поселение», направляется копия заявления и приложенных к нему документов. Также в определении указывается, какие документы необходимо предоставить на подготовку к судебному разбирательству, а именно Устав МО «Пашковское сельское поселение», свидетельство о регистрации юридического лица, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ, доказательства законности отказа Русиной Л.Я. в выплате денежной компенсации на капитальный ремонт квартиры, доказательства выплаты заявителям выплаты в отношении иного поврежденного жилого помещении; пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации. Предлагается представителю администрации муниципального образования «Пашковское сельское поселение» на производство опроса или в дальнейшем до назначения дела к слушанию представить возражения и доказательства в обоснование данных возражений, разъяснить, что непредставление доказательств и возражений не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам. В том числе, разъясняется, что в соответствии со ст. 249 ГПК РФ, обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган,
принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
Кроме того, в определении лицам, участвующим в деле, разъясняются права, предусмотренные ст.ст. 35, 39, 48, 56, 137 ГПК РФ.
Таким образом, задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, определение закона, которым суд будет руководствоваться при разрешении дела, разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, представление доказательств сторонами и примирение сторон7.
Между тем, от качества проведенной подготовки к судебному разбирательству во многом зависят конечные результаты судебного разбирательства, поскольку подготовка дела к судебному разбирательству является фундаментом, основой всего судебного разбирательства8.
Подготовка дела к судебному разбирательству независимо от сложности дела, объема процессуальных действий судьи и сторон является обязательной и самостоятельной стадией судопроизводства по каждому гражданскому делу.
Законодательно срок, в течение которого судья должен совершить действия по подготовке дела к судебному разбирательству не установлен. Однако, время подготовки включается в общий срок рассмотрения и разрешения дела, которое должно быть рассмотрено и разрешено до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, если иные сроки рассмотрения и разрешения дел не установлены ГПК РФ. Судья сам определяет время, в течение которого необходимо совершить все действия по подготовке, исходя из сложности того или иного дела, количества представленных доказательств, что должно найти отражение в определении о подготовке дела к судебному разбирательству.
Третья стадия - судебное разбирательство дела. В данной стадии дело в судебном заседании рассматривается по существу: заслушиваются пояснения участников процесса и других заинтересованных в исходе дела лиц, показания свидетелей, заключения экспертов, пояснения специалистов, оглашаются письменные доказательства, осматриваются вещественные доказательства, исследуются другие доказательства, представленные сторонами.
И, как правило, судебное разбирательство заканчивается вынесением решения по делу.
Четвертая стадия - обжалование и опротестование решений и определений суда, не вступивших и вступивших в законную силу. Данная стадия необходима для проверки законности и обоснованности решений судов первой инстанции по жалобам заинтересованных лиц или по протесту прокурора.
Производство по обжалованию решений и определений, не вступивших в законную силу, осуществляется по правилам производства в суде первой инстанции в соответствии с действующим законодательством9.
Рассматривая и разрешая дело по существу, суд применяет правовые нормы к спорному правоотношению. Правоприменительная деятельность немыслима без установленных законом процессуальных форм. Поэтому применение права в качестве процессуально оформленной деятельности представляет собой многоступенчатый, длящийся во времени и развивающийся в соответствии с процессуальными предписаниями процесс организационно-властной реализации правовых норм. В стадии судебного разбирательства содержание процессуальной формы представлено совокупностью требований, предъявляемых к действиям участников процесса в целях оптимизации достижения результатов правоприменительной деятельности.
Одним из основополагающих принципов осуществления правосудия судами Российской Федерации выступает принцип осуществления судопроизводства и исполнения судебных актов в разумные сроки.
Принцип осуществления судопроизводства в разумный срок ставит перед судами всех инстанций особую задачу по повышению эффективности ведения судебного процесса, подготовке дела к судебному разбирательству, а также по принятию достаточных мер, препятствующих злоупотреблению процессуальными правами со стороны участников процесса, влекущему необоснованное затягивание сроков судебного разбирательства. Игнорирование указанной задачи может послужить самостоятельной причиной нарушения права участников гражданского спора на справедливое судебное разбирательство в разумный срок.
Установление процессуальным законом сроков рассмотрения дела можно рассматривать в качестве особой процессуально-правовой гарантии, которая заключается в закреплении законодателем своеобразной минимально оптимальной основы разумного срока судопроизводства по отдельным видам споров. Фактическая продолжительность срока рассмотрения дела, в том числе соблюдение судом установленных законом сроков судебного разбирательства, учитывается при определении разумного срока судопроизводства.
Вместе с тем превышение указанных сроков само по себе не может рассматриваться в качестве достаточного обстоятельства, свидетельствующего о нарушении разумного срока судопроизводства и о недобросовестности действий суда. Установленные законом сроки судебного разбирательства могут быть продлены по основаниям и в порядке, предусмотренным ГПК РФ; превышение данных сроков может быть обусловлено объективными причинами, возникающими в ходе судебного разбирательства по конкретному делу.
Осуществление правосудия предполагает собой строгое соблюдение законов, а также высокую культуру судебной деятельности. Уровень культуры гражданского судопроизводства определяется уровнем образования, эрудиции и культуры всех работников суда, и в первую очередь судей10.
Принцип осуществления судопроизводства в разумный срок ставит перед судом первой инстанции особую задачу по повышению эффективности ведения судебного процесса, подготовке дела к судебному разбирательству, а также по принятию достаточных мер, препятствующих злоупотреблению процессуальными правами со стороны участников процесса, влекущему необоснованное затягивание сроков судебного разбирательства. Игнорирование указанной задачи может послужить самостоятельной причиной нарушения права участников гражданского спора на справедливое судебное разбирательство в разумный срок.
1.2.Состав суда, рассматривающий гражданские дела в суде первой инстанции
Судьи беспрепятственно рассматривают и разрешают гражданские дела, а также самостоятельно формируют свое мнение относительно обстоятельств дела, оценивают имеющиеся доказательства, решают, какие нормы подлежат применению в конкретном деле, выносят решение в условиях, исключающих постороннее воздействие на них благодаря установленному процессуальному порядку рассмотрению и разрешению гражданских дел.
В Российской Федерации правосудие может осуществлено только судом. Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией РФ и Федеральным конституционным законом.
Судьями Облученского районного суда являются лица, наделенные в соответствии с Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации полномочиями осуществлять правосудие и исполняющие свои обязанности на профессиональной основе11.
Порядок назначения на должность и прекращения полномочий федерального судьи Облученского районного суда установлен Федеральным законом «О статусе судей в Российской Федерации».
В целях объективного и справедливого разрешения спора Конституцией РФ и ГПК РФ закреплен принцип независимости судей. При осуществлении правосудия судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и Федеральному закону. Вмешательство в деятельность судей по осуществлению правосудия запрещается и влечет за собой установленную законом ответственность. Гарантии независимости судей устанавливаются Конституцией РФ и федеральными законами ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», ФЗ «О статусе судей в Российской Федерации».
Состав суда для рассмотрения конкретного дела формируется с учетом нагрузки и специализации судей в порядке, исключающем влияние на его формирование лиц, заинтересованных в исходе судебного разбирательства, в том числе с использованием автоматизированной информационной системы.
В гражданско-процессуальном кодексе закреплен принцип гражданского процессуального права - сочетание единоличного и коллегиального рассмотрения гражданских дел.
Впервые этот принцип был введен Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О судоустройстве РСФСР», «Уголовно-процессуальный и Гражданский процессуальный кодексы РСФС» в целях расширения полномочий судей по единоличному порядку рассмотрения некоторых категорий гражданских и уголовных дел
Поскольку требования предусмотренные ст. ст. 131, 132, 135 Гражданско-процессуального кодекса РФ были соблюдены, судья руководствуясь ст. 147 ГПК РФ, определил провести подготовку дела к судебному разбирательству и вызвать для опроса и разрешения возможных ходатайств.
Кроме того, в определении о подготовке дела к судебном разбирательству заявителю Русиной Л.Я. разъяснено о необходимости предоставить подлинники документов, приложенных к заявлению, сведения о лицах, зарегистрированных по адресу, документ, удостоверяющий личность (паспорт).
В тоже время представителю администрации муниципального образования «Пашковское сельское поселение», направляется копия заявления и приложенных к нему документов. Также в определении указывается, какие документы необходимо предоставить на подготовку к судебному разбирательству, а именно Устав МО «Пашковское сельское поселение», свидетельство о регистрации юридического лица, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ, доказательства законности отказа Русиной Л.Я. в выплате денежной компенсации на капитальный ремонт квартиры, доказательства выплаты заявителям выплаты в отношении иного поврежденного жилого помещении; пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации. Предлагается представителю администрации муниципального образования «Пашковское сельское поселение» на производство опроса или в дальнейшем до назначения дела к слушанию представить возражения и доказательства в обоснование данных возражений, разъяснить, что непредставление доказательств и возражений не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам. В том числе, разъясняется, что в соответствии со ст. 249 ГПК РФ, обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган,
принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
Кроме того, в определении лицам, участвующим в деле, разъясняются права, предусмотренные ст.ст. 35, 39, 48, 56, 137 ГПК РФ.
Таким образом, задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, определение закона, которым суд будет руководствоваться при разрешении дела, разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, представление доказательств сторонами и примирение сторон7.
Между тем, от качества проведенной подготовки к судебному разбирательству во многом зависят конечные результаты судебного разбирательства, поскольку подготовка дела к судебному разбирательству является фундаментом, основой всего судебного разбирательства8.
Подготовка дела к судебному разбирательству независимо от сложности дела, объема процессуальных действий судьи и сторон является обязательной и самостоятельной стадией судопроизводства по каждому гражданскому делу.
Законодательно срок, в течение которого судья должен совершить действия по подготовке дела к судебному разбирательству не установлен. Однако, время подготовки включается в общий срок рассмотрения и разрешения дела, которое должно быть рассмотрено и разрешено до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, если иные сроки рассмотрения и разрешения дел не установлены ГПК РФ. Судья сам определяет время, в течение которого необходимо совершить все действия по подготовке, исходя из сложности того или иного дела, количества представленных доказательств, что должно найти отражение в определении о подготовке дела к судебному разбирательству.
Третья стадия - судебное разбирательство дела. В данной стадии дело в судебном заседании рассматривается по существу: заслушиваются пояснения участников процесса и других заинтересованных в исходе дела лиц, показания свидетелей, заключения экспертов, пояснения специалистов, оглашаются письменные доказательства, осматриваются вещественные доказательства, исследуются другие доказательства, представленные сторонами.
И, как правило, судебное разбирательство заканчивается вынесением решения по делу.
Четвертая стадия - обжалование и опротестование решений и определений суда, не вступивших и вступивших в законную силу. Данная стадия необходима для проверки законности и обоснованности решений судов первой инстанции по жалобам заинтересованных лиц или по протесту прокурора.
Производство по обжалованию решений и определений, не вступивших в законную силу, осуществляется по правилам производства в суде первой инстанции в соответствии с действующим законодательством9.
Рассматривая и разрешая дело по существу, суд применяет правовые нормы к спорному правоотношению. Правоприменительная деятельность немыслима без установленных законом процессуальных форм. Поэтому применение права в качестве процессуально оформленной деятельности представляет собой многоступенчатый, длящийся во времени и развивающийся в соответствии с процессуальными предписаниями процесс организационно-властной реализации правовых норм. В стадии судебного разбирательства содержание процессуальной формы представлено совокупностью требований, предъявляемых к действиям участников процесса в целях оптимизации достижения результатов правоприменительной деятельности.
Одним из основополагающих принципов осуществления правосудия судами Российской Федерации выступает принцип осуществления судопроизводства и исполнения судебных актов в разумные сроки.
Принцип осуществления судопроизводства в разумный срок ставит перед судами всех инстанций особую задачу по повышению эффективности ведения судебного процесса, подготовке дела к судебному разбирательству, а также по принятию достаточных мер, препятствующих злоупотреблению процессуальными правами со стороны участников процесса, влекущему необоснованное затягивание сроков судебного разбирательства. Игнорирование указанной задачи может послужить самостоятельной причиной нарушения права участников гражданского спора на справедливое судебное разбирательство в разумный срок.
Установление процессуальным законом сроков рассмотрения дела можно рассматривать в качестве особой процессуально-правовой гарантии, которая заключается в закреплении законодателем своеобразной минимально оптимальной основы разумного срока судопроизводства по отдельным видам споров. Фактическая продолжительность срока рассмотрения дела, в том числе соблюдение судом установленных законом сроков судебного разбирательства, учитывается при определении разумного срока судопроизводства.
Вместе с тем превышение указанных сроков само по себе не может рассматриваться в качестве достаточного обстоятельства, свидетельствующего о нарушении разумного срока судопроизводства и о недобросовестности действий суда. Установленные законом сроки судебного разбирательства могут быть продлены по основаниям и в порядке, предусмотренным ГПК РФ; превышение данных сроков может быть обусловлено объективными причинами, возникающими в ходе судебного разбирательства по конкретному делу.
Осуществление правосудия предполагает собой строгое соблюдение законов, а также высокую культуру судебной деятельности. Уровень культуры гражданского судопроизводства определяется уровнем образования, эрудиции и культуры всех работников суда, и в первую очередь судей10.
Принцип осуществления судопроизводства в разумный срок ставит перед судом первой инстанции особую задачу по повышению эффективности ведения судебного процесса, подготовке дела к судебному разбирательству, а также по принятию достаточных мер, препятствующих злоупотреблению процессуальными правами со стороны участников процесса, влекущему необоснованное затягивание сроков судебного разбирательства. Игнорирование указанной задачи может послужить самостоятельной причиной нарушения права участников гражданского спора на справедливое судебное разбирательство в разумный срок.
1.2.Состав суда, рассматривающий гражданские дела в суде первой инстанции
Судьи беспрепятственно рассматривают и разрешают гражданские дела, а также самостоятельно формируют свое мнение относительно обстоятельств дела, оценивают имеющиеся доказательства, решают, какие нормы подлежат применению в конкретном деле, выносят решение в условиях, исключающих постороннее воздействие на них благодаря установленному процессуальному порядку рассмотрению и разрешению гражданских дел.
В Российской Федерации правосудие может осуществлено только судом. Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией РФ и Федеральным конституционным законом.
Судьями Облученского районного суда являются лица, наделенные в соответствии с Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации полномочиями осуществлять правосудие и исполняющие свои обязанности на профессиональной основе11.
Порядок назначения на должность и прекращения полномочий федерального судьи Облученского районного суда установлен Федеральным законом «О статусе судей в Российской Федерации».
В целях объективного и справедливого разрешения спора Конституцией РФ и ГПК РФ закреплен принцип независимости судей. При осуществлении правосудия судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и Федеральному закону. Вмешательство в деятельность судей по осуществлению правосудия запрещается и влечет за собой установленную законом ответственность. Гарантии независимости судей устанавливаются Конституцией РФ и федеральными законами ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», ФЗ «О статусе судей в Российской Федерации».
Состав суда для рассмотрения конкретного дела формируется с учетом нагрузки и специализации судей в порядке, исключающем влияние на его формирование лиц, заинтересованных в исходе судебного разбирательства, в том числе с использованием автоматизированной информационной системы.
В гражданско-процессуальном кодексе закреплен принцип гражданского процессуального права - сочетание единоличного и коллегиального рассмотрения гражданских дел.
Впервые этот принцип был введен Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О судоустройстве РСФСР», «Уголовно-процессуальный и Гражданский процессуальный кодексы РСФС» в целях расширения полномочий судей по единоличному порядку рассмотрения некоторых категорий гражданских и уголовных дел