ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 12.12.2023
Просмотров: 1733
Скачиваний: 79
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Задание №1
Дайте ответы на следующие вопросы:
-
Источники налогового права. Характерные черты, отличающие их от иных нормативно-правовых актов?
-
Соотношение налога и иных обязательных платежей?
Источники налогового права – это внешние формы его выражения, т. е. правовые акты представительных и исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, содержащие нормы, которые регулируют вопросы установления, введения и взимания налогов и сборов, отношения в сфере налогового контроля и отношения по привлечению к ответственности за налоговое правонарушение.
Налоговый КодексРФ кисточникамналоговогоправаотносит:
-
международные договоры Российской Федерации,
-
Налоговый Кодекс РФ,
-
федеральные законы и законы Российской Федерации,
-
законы и иные нормативные акты законодательных органов субъектов РФ.
-
нормативные правовые акты представительных органов местного самоуправления.
Значение источников налогового права:
-
они являются неотъемлемой частью финансового правотворчества, которое представляет одно из основных направлений финансовой деятельности государства и органов местного самоуправления. -
источники налогового права представляют собой форму существования налоговых норм, т. е. внешнее выражение общеобязательных правил поведения субъектов в налоговых отношениях.
Существуют определенные особенности вступления в законную силу нормативных правовых актов о налогах и сборах. Так, по общему правилу акт налогового законодательства может вступить в силу при
одновременном наличии двух условии:
а) не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования;
б) не ранее первого числа очередного налогового периода по соответствующему налогу.
Особые правила вступления в законную силу определены для актов налогового законодательства, вводящих налоги и сборы – не ранее 1 января года, следующего за годом их принятия, но в любом случае не ранее
истечения месячного срока с момента из официального опубликования.
Согласно ст. 57 Конституции РФ законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют. Тем самым, данное положение, во-первых, ограничивает законодателя в возможности придания закону обратной силы, во-вторых, гарантирует конституционное
право на защиту от придания обратной силы законам, ухудшающим положением налогоплательщиков, в том числе на основании нормы, устанавливающей порядок введения таких законов в действие.
Источникиналоговогоправаобладаютследующимисвойствами:
-
формальная определенность;
-
общеобязательность, охраняемая возможностью государственного принуждения;
-
законность, заключающаяся в наличии юридической силы.
Вместе с тем источники налогового права имеют характерные черты, отличающие их иных нормативно- правовых актов:
-
они регулируют общественные отношения, составляющие предмет налогового права.
-
принимаются только теми органами государства и местного самоуправления, правотворческая компетенция которых предусмотрена НК РФ. -
источники налогового права характеризуются множественностью, обусловленной принципом разделения властей и федеративной природой российского государства.
Налоги следует отличать от сборов, пошлин или взносов.
Под сбором понимается обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которогоявляется одним из условий совершения в отношении плательщиков сборов государственными органами,органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицамиюридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений(лицензий).Привлечение денежных средств в результате предоставления определенных прав и выдачи разрешений(лицензий)осуществляетсяв результате:-
установления государственной монополии на производство определенных видов товаров, выполнение работ, оказание услуг и, следовательно, исключения свободного доступа иных субъектов в эти сферы
-
предоставления на возмездной основе отдельным частным субъектам права заниматься деятельностью, отнесенной к монополии государства.
общие, так и отличительные признаки. К общим относятся:
-
обязательность уплаты налогов и сборов в соответствующие бюджеты или внебюджетные фонды;
-
адресное поступление в бюджеты или фонды, за которыми они закреплены;
-
изъятие на основе законодательно закрепленной формы и порядка поступления;
-
возможность принудительного способа изъятия;
-
контроль единой системы налоговых органов.
-
По значению. Налоговые платежи в современных условиях являются основным источником образования бюджетных доходов. Остальные виды обязательных платежей имеют меньшее значение. -
По цели. Цель налогов – удовлетворение публичных потребностей государства или муниципальных
-
По обстоятельствам. Налоги представляют собой безусловные платежи; сборы уплачиваются в обмен на
-
По характеру обязанности. Уплата налога является четко установленной Конституцией РФ обязанностью плательщика; сбор характеризуется определенной добровольностью и часто не имеет государственного императива. -
По периодичности. Налогам свойственна определенная периодичность; сбор обычно носит разовый характер и его уплата происходит без определенной системы.
Таким образом, в отличие от налогов сборы индивидуальны и им всегда присущи строго определенная цельиспециальныеинтересы.ФункцииналоговФункцииналоговвыявляютихсоциально-экономическуюсущность,внутреннеесодержание.Фискальнаяфункция –основная,характернаяизначальнодлявсехгосударств.Сеепомощьюобразуютсягосударственныеденежныефонды,т.е.материальные условиядляфункционированиягосударства.Посредствомфискальной(бюджетной)функциипроисходитизъятиечастидоходовграждандлясодержаниягосударственногоаппарата,обороныстраныитойчастинепроизводственной сферы,котораянеимеетсобственныхисточниковдоходов(многиеучреждениякультуры:библиотеки, архивыидр.),либоонинедостаточны для обеспечения должного уровня развития: фундаментальная наука, театры, музеи и многиеучебные заведенияит.п.Именноэтафункциядаетреальнуювозможность перераспределениячастистоимостинациональногодоходавпользунаименееобеспеченныхсоциальныхслоевобщества.Контрольная функция налога как экономической категории состоит в том, что появляется возможностьколичественного отражения налоговых поступлений и их сопоставления с потребностями государства вфинансовых ресурсах. Благодаря такой функции оценивается эффективность каждого налогового канала,выявляется необходимость внесения изменений в налоговую систему и бюджетную политику. Контрольнаяфункция налогово-финансовых отношений проявляется лишь в условиях действия распределительнойфункции.Распределительнуюфункциюможноподразделитьнарегулирующую,стимулирующуюит.д.Изначально распределительная функция налогов носила чисто фискальный характер: наполнить