Добавлен: 12.12.2023
Просмотров: 122
Скачиваний: 2
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
СОДЕРЖАНИЕ
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ АДВОКАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1.1 История становления и развития адвокатской деятельности
1.2 Современное содержание адвокатской деятельности
1.3 Задачи и формы адвокатской деятельности
ГЛАВА 2. ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ РАЗВИТИЯ АДВОКАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИИ
2.1. Проблемы осуществления адвокатской деятельности
, является предоставление правовой помощи малообеспеченным и социально незащищённым категориям граждан в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».
Выступление в суде – один из наиболее сложных и ответственных моментов участия защитника особенно в судопроизводстве. Пожалуй, никакой другой вид процессуальной деятельности не предъявляет к адвокатам столько разносторонних требований, и не нуждается в столь тщательной подготовке, как произнесение судебной речи. Успешное выступление в суде невозможно без достаточного знания законов логики, психологии, права и норм действующего законодательства. Умение выступать публично не приходит само собой17.
Таким образом, значение речи защитника в современных условиях заключается, прежде всего, в том, что она выступает гарантией прав и свобод личности; более того, в уголовном процессе защитная речь адвоката является одним из средств достижения объективной истины по конкретному рассматриваемому в суде делу. Ведь именно состязательный характер в уголовном судопроизводстве является гарантией законного и обоснованного приговора. Поэтому, ни в коем случае нельзя умалять значения речи защитника-адвоката в судебном заседании.
Таким образом, трудно не согласиться с мнением президента Федеральной палаты адвокатов РФ Ю. С. Пилипенко о том, что «адвокатура является значимым институтом гражданского общества, роль которого определяется как целями деятельности, так и особой социальной ответственностью, которую налагает принадлежность к адвокатской профессии. Высокая общественная значимость деятельности института адвокатуры в целом обусловлена прежде всего тем, что она необходима для реализации принципов состязательности процесса и равноправия сторон».
В процессе судопроизводства возникает стадия исследования доказательств. Для адвоката крайне важно найти правильный подход к тому, чтобы убедить председательствующего судью в их подлинности, а также предоставить объективные аргументы, подтверждающие защиту. И, в заключении хотелось бы подчеркнуть, что адвокат – одна из самых непростых, интеллектуально насыщенных и социально-значимых профессий. На наш взгляд, профессия адвоката является довольно сложной и важной, поскольку от его правильных и квалифицированных, юридически обоснованных действий зависит жизнь, свобода и судьба человека.
Поэтому адвокат как защитник должен быть наделён такими качествами как: порядочность, честность, ответственность, находчивость, объективность, постоянное стремление к совершенствованию. Адвокат должен в совершенстве знать действующее законодательство, чтобы грамотно отстаивать интересы своих клиентов в суде. Также, важно постоянно получать новые знания и совершенствоваться, ведь законодательство и общественные отношения не стоят на месте, а развиваются с каждым днём.
Конституция Российской Федерации в ст. 48 регламентирует, что «каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления, имеет право воспользоваться помощью адвоката (защитника) с момента задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения соответственно».
Для того чтобы адвокат мог в полной мере осуществлять добросовестную и полноценную защиту, он должен обладать широким спектром прав18.
Адвокатура в РФ сталкиваются с рядом проблем. Преодоление этих проблем считается необходимым для реализации целей, поставленных перед адвокатурой, и её развития как одного из основных институтов гражданского общества. Только при развитом гражданском обществе происходит формирование и функционирование правового государства. Среди основных проблем можно выделить:
1. Низкая ставка государственных расценок на оплату работы адвокатов по назначению. Несмотря на сложившуюся экономическую ситуацию в стране, а также состояние бюджета РФ, правительство РФ пытается решить эту проблему и повышает оплату труда юристов. Например, вознаграждение адвокатов по уголовным делам по назначению с 1 января 2021 года составляет не менее 1500 рублей за один рабочий день участия (в 2020 году размер выплат составлял не менее 1250 рублей). Приведенные значения указывают на тенденцию увеличения выплат. Однако в 2012-2019 годах валоризация вознаграждения назначенных адвокатов не проводилась, а с 2019 года благодаря активной позиции Федеральной коллегии адвокатов и поддержке юридического сообщества удалось установить постоянное ежегодное увеличение размера оплаты труда адвокатов по назначению с 2019 по 2021 год включительно.
2. Наличие в Российской Федерации организации, рекламирующих себя для населения как «юридическая помощь», «все виды юридических услуг» и др. В большинстве случаев лицам, обращающимся за услугами в такие организации, сложно установить статус поставщика услуг. Не исключена возможность контакта с некомпетентными лицами, оказывающими юридические услуги и не имеющими базовых знаний в области юриспруденции. Многие такие организации используют термин «бесплатная юридическая консультация» на баннерах и рекламных объявлениях, чтобы привлечь клиентов. Обманутые, именно на таком сочетании слов граждане активно отдают деньги мошенникам и, как правило, получают сомнительный результат. Проблема в том, что адвокат не может оказывать услуги бесплатно (за исключением случаев, предусмотренных законом об оказании бесплатной юридической помощи определенному кругу лиц), так как это подорвет престиж профессионального адвоката
19.
3. Взыскание судом завышенных тарифов для представителей, не обладающих статусом адвоката. При рассмотрении вопроса о взыскании расходов на оплату услуг такого адвоката суды применяют тарифы адвоката, что заведомо не соответствует действительности, поскольку адвокат без статуса адвоката должен ориентироваться не на тариф адвоката, а должен сам доказать обоснованность и правомерность данной ставки, а суд, в свою очередь, дать правовую оценку обоснованности размера вознаграждения.
4. Нарушение гарантий адвокатской деятельности. Данная проблема имеет статус одной из центральных и чаще возникает в уголовном судопроизводстве. Субъектами, нарушающими заверения адвоката, в уголовном производстве обычно выступают сотрудники следственных органов. Их действия такого характера представляют собой нарушение конституционного положения статьи 48 Конституции РФ, так как данные работники прямо препятствуют оказанию юридической помощи в нарушение адвокатских гарантий. В соответствии с действующим законодательством РФ и международными актами адвокат вправе без какого-либо внешнего давления (со стороны правоохранительных органов и государства в целом) выполнять свои обязанности. К нарушениям гарантий относятся: нарушение правовой тайны, незаконные допросы адвоката в качестве свидетеля для дальнейшего отстранения от должности защитника (поверенного), незаконные обыски юридических формирований, адвокатов и их места жительства и др. Адвокаты, реагирующие на неправомерные действия, сталкиваются с отрицательным результатом, что приводит к выводу о неэффективности института обжалования в данной сфере отношений20.
Рассмотрим подробнее проблемы совершенствования статуса адвоката. С принятием Федерального закона от 31.05.2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» на законодательном уровне независимость российской адвокатуры была окончательно провозглашена. Теперь она отнесена к числу институтов гражданского общества. Однако некоторые проблемы все же существуют, и они являются довольно существенными.
Сегодня, в адвокатуре Российской Федерации нет действительных механизмов обеспечения независимости, которые подобны аналогичным механизмам в сфере судопроизводства.
Довольно остро стоит проблема взаимодействия государственных органов и адвокатуры. Адвокатура находится на самофинансировании и не имеет иных источников доходов, помимо профессиональной деятельности адвокатов. Для совершенствования системы адвокатуры и статуса адвоката необходимы целевые программы, программы государственной поддержки. Стоит отметить, что ряд исследователей предлагают учредить государственную адвокатуру, которая была бы рассчитана на юридическую помощь широким слоям населения. Также существенной проблемой современной адвокатуры связаны с правовым статусом отдельных адвокатов.
Довольно много проблем можно найти в реализации прав адвоката в уголовном процессе. Прежде всего, это - отсутствие состязательности на досудебных стадиях процесса и неэффективность инструментов, которыми наделен адвокат. Права защитника очень урезаны. Принцип состязательности, носит довольно ограниченный характер.
Также, стоит заметить, что на адвокатские запросы очень часто отвечают, что «запрошенные сведения отнесены к личным данным и какой-либо тайне». Из-за этого адвокат не может получить ответы, на интересующие его вопросы. Опрос адвокатом лиц не принимается как достоверный источник информации, поскольку опрашиваемые не предупреждаются об уголовной ответственности. Также, ходатайства адвокатов рассматриваются следователями и дознавателями, которые не заинтересованы в активной роле адвоката в расследовании дела.
На основе вышесказанного можно сделать вывод о том, что данные нормы требуют своего более глубокого осмысления и дальнейшей оптимизации.
Анализируя вышеуказанное, важно заметить, что количество проблем, связанных с адвокатской деятельностью с каждым годом только, увеличивается и распространяется почти на все гарантии независимости деятельности адвокатов. Исходя из этого, необходимо на законодательном уровне продумать действенные инструменты защиты адвокатов и развития института адвокатуры в целом, так как адвокатура выполняет значимую функцию – обеспечение квалифицированной юридической помощи для граждан и юридических лиц. Невзирая на усилия государства по повышению уровня правовой культуры в России, потребность в получении юридических услуг от квалифицированных кадров (адвокатов) не утрачивает своей надобности, поэтому актуальным остается разработка научно
Выступление в суде – один из наиболее сложных и ответственных моментов участия защитника особенно в судопроизводстве. Пожалуй, никакой другой вид процессуальной деятельности не предъявляет к адвокатам столько разносторонних требований, и не нуждается в столь тщательной подготовке, как произнесение судебной речи. Успешное выступление в суде невозможно без достаточного знания законов логики, психологии, права и норм действующего законодательства. Умение выступать публично не приходит само собой17.
Таким образом, значение речи защитника в современных условиях заключается, прежде всего, в том, что она выступает гарантией прав и свобод личности; более того, в уголовном процессе защитная речь адвоката является одним из средств достижения объективной истины по конкретному рассматриваемому в суде делу. Ведь именно состязательный характер в уголовном судопроизводстве является гарантией законного и обоснованного приговора. Поэтому, ни в коем случае нельзя умалять значения речи защитника-адвоката в судебном заседании.
Таким образом, трудно не согласиться с мнением президента Федеральной палаты адвокатов РФ Ю. С. Пилипенко о том, что «адвокатура является значимым институтом гражданского общества, роль которого определяется как целями деятельности, так и особой социальной ответственностью, которую налагает принадлежность к адвокатской профессии. Высокая общественная значимость деятельности института адвокатуры в целом обусловлена прежде всего тем, что она необходима для реализации принципов состязательности процесса и равноправия сторон».
В процессе судопроизводства возникает стадия исследования доказательств. Для адвоката крайне важно найти правильный подход к тому, чтобы убедить председательствующего судью в их подлинности, а также предоставить объективные аргументы, подтверждающие защиту. И, в заключении хотелось бы подчеркнуть, что адвокат – одна из самых непростых, интеллектуально насыщенных и социально-значимых профессий. На наш взгляд, профессия адвоката является довольно сложной и важной, поскольку от его правильных и квалифицированных, юридически обоснованных действий зависит жизнь, свобода и судьба человека.
Поэтому адвокат как защитник должен быть наделён такими качествами как: порядочность, честность, ответственность, находчивость, объективность, постоянное стремление к совершенствованию. Адвокат должен в совершенстве знать действующее законодательство, чтобы грамотно отстаивать интересы своих клиентов в суде. Также, важно постоянно получать новые знания и совершенствоваться, ведь законодательство и общественные отношения не стоят на месте, а развиваются с каждым днём.
2.2 Направления развития адвокатской деятельности
Конституция Российской Федерации в ст. 48 регламентирует, что «каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления, имеет право воспользоваться помощью адвоката (защитника) с момента задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения соответственно».
Для того чтобы адвокат мог в полной мере осуществлять добросовестную и полноценную защиту, он должен обладать широким спектром прав18.
Адвокатура в РФ сталкиваются с рядом проблем. Преодоление этих проблем считается необходимым для реализации целей, поставленных перед адвокатурой, и её развития как одного из основных институтов гражданского общества. Только при развитом гражданском обществе происходит формирование и функционирование правового государства. Среди основных проблем можно выделить:
1. Низкая ставка государственных расценок на оплату работы адвокатов по назначению. Несмотря на сложившуюся экономическую ситуацию в стране, а также состояние бюджета РФ, правительство РФ пытается решить эту проблему и повышает оплату труда юристов. Например, вознаграждение адвокатов по уголовным делам по назначению с 1 января 2021 года составляет не менее 1500 рублей за один рабочий день участия (в 2020 году размер выплат составлял не менее 1250 рублей). Приведенные значения указывают на тенденцию увеличения выплат. Однако в 2012-2019 годах валоризация вознаграждения назначенных адвокатов не проводилась, а с 2019 года благодаря активной позиции Федеральной коллегии адвокатов и поддержке юридического сообщества удалось установить постоянное ежегодное увеличение размера оплаты труда адвокатов по назначению с 2019 по 2021 год включительно.
2. Наличие в Российской Федерации организации, рекламирующих себя для населения как «юридическая помощь», «все виды юридических услуг» и др. В большинстве случаев лицам, обращающимся за услугами в такие организации, сложно установить статус поставщика услуг. Не исключена возможность контакта с некомпетентными лицами, оказывающими юридические услуги и не имеющими базовых знаний в области юриспруденции. Многие такие организации используют термин «бесплатная юридическая консультация» на баннерах и рекламных объявлениях, чтобы привлечь клиентов. Обманутые, именно на таком сочетании слов граждане активно отдают деньги мошенникам и, как правило, получают сомнительный результат. Проблема в том, что адвокат не может оказывать услуги бесплатно (за исключением случаев, предусмотренных законом об оказании бесплатной юридической помощи определенному кругу лиц), так как это подорвет престиж профессионального адвоката
19.
3. Взыскание судом завышенных тарифов для представителей, не обладающих статусом адвоката. При рассмотрении вопроса о взыскании расходов на оплату услуг такого адвоката суды применяют тарифы адвоката, что заведомо не соответствует действительности, поскольку адвокат без статуса адвоката должен ориентироваться не на тариф адвоката, а должен сам доказать обоснованность и правомерность данной ставки, а суд, в свою очередь, дать правовую оценку обоснованности размера вознаграждения.
4. Нарушение гарантий адвокатской деятельности. Данная проблема имеет статус одной из центральных и чаще возникает в уголовном судопроизводстве. Субъектами, нарушающими заверения адвоката, в уголовном производстве обычно выступают сотрудники следственных органов. Их действия такого характера представляют собой нарушение конституционного положения статьи 48 Конституции РФ, так как данные работники прямо препятствуют оказанию юридической помощи в нарушение адвокатских гарантий. В соответствии с действующим законодательством РФ и международными актами адвокат вправе без какого-либо внешнего давления (со стороны правоохранительных органов и государства в целом) выполнять свои обязанности. К нарушениям гарантий относятся: нарушение правовой тайны, незаконные допросы адвоката в качестве свидетеля для дальнейшего отстранения от должности защитника (поверенного), незаконные обыски юридических формирований, адвокатов и их места жительства и др. Адвокаты, реагирующие на неправомерные действия, сталкиваются с отрицательным результатом, что приводит к выводу о неэффективности института обжалования в данной сфере отношений20.
Рассмотрим подробнее проблемы совершенствования статуса адвоката. С принятием Федерального закона от 31.05.2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» на законодательном уровне независимость российской адвокатуры была окончательно провозглашена. Теперь она отнесена к числу институтов гражданского общества. Однако некоторые проблемы все же существуют, и они являются довольно существенными.
Сегодня, в адвокатуре Российской Федерации нет действительных механизмов обеспечения независимости, которые подобны аналогичным механизмам в сфере судопроизводства.
Довольно остро стоит проблема взаимодействия государственных органов и адвокатуры. Адвокатура находится на самофинансировании и не имеет иных источников доходов, помимо профессиональной деятельности адвокатов. Для совершенствования системы адвокатуры и статуса адвоката необходимы целевые программы, программы государственной поддержки. Стоит отметить, что ряд исследователей предлагают учредить государственную адвокатуру, которая была бы рассчитана на юридическую помощь широким слоям населения. Также существенной проблемой современной адвокатуры связаны с правовым статусом отдельных адвокатов.
Довольно много проблем можно найти в реализации прав адвоката в уголовном процессе. Прежде всего, это - отсутствие состязательности на досудебных стадиях процесса и неэффективность инструментов, которыми наделен адвокат. Права защитника очень урезаны. Принцип состязательности, носит довольно ограниченный характер.
Также, стоит заметить, что на адвокатские запросы очень часто отвечают, что «запрошенные сведения отнесены к личным данным и какой-либо тайне». Из-за этого адвокат не может получить ответы, на интересующие его вопросы. Опрос адвокатом лиц не принимается как достоверный источник информации, поскольку опрашиваемые не предупреждаются об уголовной ответственности. Также, ходатайства адвокатов рассматриваются следователями и дознавателями, которые не заинтересованы в активной роле адвоката в расследовании дела.
На основе вышесказанного можно сделать вывод о том, что данные нормы требуют своего более глубокого осмысления и дальнейшей оптимизации.
Анализируя вышеуказанное, важно заметить, что количество проблем, связанных с адвокатской деятельностью с каждым годом только, увеличивается и распространяется почти на все гарантии независимости деятельности адвокатов. Исходя из этого, необходимо на законодательном уровне продумать действенные инструменты защиты адвокатов и развития института адвокатуры в целом, так как адвокатура выполняет значимую функцию – обеспечение квалифицированной юридической помощи для граждан и юридических лиц. Невзирая на усилия государства по повышению уровня правовой культуры в России, потребность в получении юридических услуг от квалифицированных кадров (адвокатов) не утрачивает своей надобности, поэтому актуальным остается разработка научно