Файл: Несостоятельность (банкротство) индивидуального предпринимателя (Итоги и последствия признания индивидуального предпринимателя банкротом).pdf

3. Арбитражный суд направляет копию решения о признании индивидуального предпринимателя банкротом и введении реализации имущества гражданина в орган, зарегистрировавший гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.

4. В течение пяти лет с даты завершения в отношении индивидуального предпринимателя процедуры реализации имущества или прекращения производства по делу о банкротстве в ходе такой процедуры он не вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, а также занимать должности в органах управления юридического лица, иным образом участвовать в управлении юридическим лицом».

Правовые последствия подразделяются на краткосрочные, действующие в период проведения банкротства, и долгосрочные, рассчитанные на перспективу^[8].

По общему правилу при банкротстве требования кредиторов, неудовлетворенные в связи с недостаточностью у гражданина имущества, считаются погашенными. При этом важной особенностью правовых последствий банкротства индивидуальных предпринимателей является дифференциация правил погашения неудовлетворенных в результате недостаточности имущества требований. Законодательно установлен перечень денежных обязательств гражданина, которые не погашаются ни при каких обстоятельствах, и введена возможность неприменения к гражданину при определенных условиях правил об освобождении от обязательств.

Сохраняется также обязанность должника погасить судебные расходы по делу о банкротстве, если их за должника понес арбитражный управляющий или иное лицо, а также оставшиеся непогашенными другие текущие платежи.

При этом важной особенностью правовых последствий банкротства индивидуальных предпринимателей является дифференциация правил погашения неудовлетворенных в результате недостаточности имущества требований. Законодательно установлен перечень денежных обязательств гражданина, которые не погашаются ни при каких обстоятельствах, и введена возможность неприменения к гражданину при определенных условиях правил об освобождении от обязательств.

В целом институт банкротства - совершенно необходимый элемент финансового рынка, он в первую очередь важен для защиты прав гражданина и индивидуального предпринимателя. Федеральный закон № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не влечет за собой использование механизмов, которые нанесут вред бизнесу^[9].

С момента принятия арбитражным судом решения о признании индивидуального предпринимателя банкротом и о введении реализации имущества гражданина утрачивает силу государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, а также аннулируются выданные ему лицензии на осуществление отдельных видов предпринимательской деятельности.

Судебные извещения и копии судебных актов по делу о банкротстве гражданина направляются арбитражным судом:

- гражданину;

- финансовому управляющему;

- представителю собрания кредиторов (при наличии у арбитражного суда информации о его избрании);

- каждому кредитору, требования которого включены в реестр требований кредиторов, если число таких кредиторов не превышает десяти;

- каждому кредитору, совокупный размер включенных в реестр требований которого составляет более чем триста тысяч рублей, а если число указанных кредиторов превышает десять, - каждому кредитору, совокупный размер включенных в реестр требований которого превышает десять процентов от общего числа требований, включенных в реестр;

- лицу, если вопросы, рассматриваемые в судебном заседании, или судебный акт затрагивают непосредственно его права и обязанности.

Указанные правила также применяются при направлении копий жалоб и заявлений о пересмотре судебных актов по делу о банкротстве гражданина.

Есть две основные причины, по которой суд отказывается начать банкротство гражданина: отсутствует арбитражный управляющий, который возьмётся за дело и ошибки в оформлении документов. Отметим, что для суда важно, что гражданин, желающий признать себя банкротом, при всем желании не может осуществлять необходимые выплаты, являясь при этом добросовестным заемщиком, что подтверждается следующими фактами^[10]:

- на основании справки о размере заработной платы, банковских выписок с имеющихся счетов потенциальный банкрот доказывает неспособность уплатить 90% долга по своим обязательствам;

- стоимость имущества меньше размера долга, что подтверждается документами на недвижимое и движимое имущество (земельные участки, квартиры, автомобили);

- акты судебных приставов, подтверждающие отсутствие пригодного для реализации имущества.

Индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, не может быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в течение пяти лет с момента завершения процедуры реализации имущества гражданина или прекращения производства по делу о банкротстве в ходе такой процедуры.

Арбитражный суд направляет копию решения о признании индивидуального предпринимателя банкротом и введении реализации имущества гражданина в орган, зарегистрировавший гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.

В течение пяти лет с даты завершения в отношении индивидуального предпринимателя процедуры реализации имущества или прекращения производства по делу о банкротстве в ходе такой процедуры он не вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, а также занимать должности в органах управления юридического лица, иным образом участвовать в управлении юридическим лицом.

Среди отрицательных последствий для банкрота можно выделить наиболее важные: во-первых, запрещается любая предпринимательская деятельность и выезд за границу; во-вторых, запрет на управление организацией и аннулирование всех ранее выданных лицензий. Не смотря на все эти последствия банкротство становится все более доступной процедурой для граждан, благодаря изменениям в законодательстве.

Таким образом, главной целью института банкротства независимо от того, какой субъект является должником - юридическое лицо или гражданин, всегда выступает соразмерное и пропорциональное удовлетворение требований кредиторов неплатежеспособного лица^[11].

Решение вопросов, связанных с неплатежеспособностью хозяйствующих субъектов, является насущным в условиях рыночных отношений. От эффективности решения указанных вопросов существенно зависит, в частности, бесперебойное функционирование системы расчетов и платежей, развитие финансовых рынков и экономики в целом. В связи с этим банкротство является необходимым институтом рыночной экономики, основанной на частной собственности. Оно является неотъемлемой частью рыночных отношений и координации экономической деятельности хозяйствующих субъектов. Это связано с тем, что банкротство позволяет цивилизованно разрешить конфликты, возникающие в кризисной для компании ситуации между участниками (собственниками) должника-хозяйствующего субъекта, высших менеджеров, управляющих должником, и его кредиторами. Банкротство позволяет не только ликвидировать должника, но и сохранить здоровую часть бизнеса, передать ее в управление нового эффективного собственника. Это может происходить посредством передачи контроля над активами (имуществом) должника, их продажи с открытых торгов, или путем передачи корпоративного контроля, например, при создании на базе работающих активов должника нового юридического лица, акции которого в целях пополнения конкурсной массы реализуются впоследствии на торгах.

Указанные возможности банкротства позволяют использовать его для целей поглощения бизнеса, в том числе путем перехвата корпоративного контроля. При этом такое поглощение может быть дружественным и враждебным^[12]. Дружественное поглощение при банкротстве имеет место, когда существует согласие двух и более сторон на переход контроля. Вырабатывается совместный план действий, который в том числе может содержать перечень действий, направленных на ограничение прав иных кредиторов компании-должника. Враждебное поглощение осуществляется при отсутствии согласия со стороны лиц, контролирующих поглощаемую компанию. Враждебное поглощение, в свою очередь, может быть спонтанным и заранее спланированным. При спонтанном поглощении приобретатель первоначально не планирует получить активы компании-должника или контроль над его деятельностью. Его решение меняется в ходе процедуры банкротства по результатам оценки перспектив развития бизнеса, стоимости активов и пр. Спланированное враждебное поглощение предполагает наличие изначальной цели поглощения бизнеса, приобретения имущества компании-должника, перехвата контроля за его деятельностью.

Следует отметить, что в настоящее время законодательство о банкротстве достаточно подробно регулирует процедуры банкротства с целью минимизации возможности использования банкротства для враждебного поглощения. Законодатель предусмотрел, что ряд действий может осуществляться только с согласия или по решению участников (акционеров) должника. Так, например, введение такой процедуры банкротства, как наблюдение, возможно только в случае если сам должник на основании решения своих учредителей (акционеров) или собрание учредителей (акционеров) обратились к первому собранию кредиторов должника с соответствующим ходатайством. Также подлежит одобрению мировое соглашение, если оно будет являться для должника сделкой, которая в соответствии с законодательством РФ (речь идет о крупных сделках и сделках, в совершении которых имеется заинтересованность) или учредительными документами должника требует одобрения (согласования) органов управления должника (общего собрания акционеров (участников), совета директоров (наблюдательного совета).

Поэтому, по мнению исследователей^[13], при регулировании процедур банкротства необходимо создавать механизмы, препятствующие его использованию для неэкономического передела собственности, для избавления от ненужных долгов или для давления на собственника.

В последние годы в России существенно уменьшилось число граждан, вовлеченных в сферу индивидуального предпринимательства. Предприниматели и их собственность часто становятся объектом криминальных посягательств. Особо конфликтные взаимоотношения у предпринимателей — с представителями власти. Одним из существенных факторов, оказывающих негативное воздействие на развитие инвестиционной деятельности и бизнеса в целом, является излишнее давление на предпринимателей со стороны контрольных и надзорных ведомств. Множество бюрократических барьеров порождает негативное отношение предпринимателей к органам власти^[14].

Поэтому действующее законодательство о банкротстве индивидуальных предпринимателей хотя и нуждается в определённой корректировке, предусматривает достаточно эффективный механизм формирования конкурсной массы в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов граждан-банкротов. Для достижения этих целей достаточно активно, своевременно и юридически грамотно реализовать финансовым управляющим и кредиторам права, предоставленные законом о банкротстве^[15].

В качестве вывода отметим следующее.

Анализ изменений в законодательстве о банкротстве индивидуальных предпринимателей позволяет сделать вывод об увеличении количества ограничений в правовом статусе предпринимателя, признанного банкротом, и удлинении сроков их действия по сравнению с прежним законодательством. Расширение круга обязательств, по которым не применяется освобождение от долгов индивидуального предпринимателя, признанного банкротом, ставит его в худшее положение по сравнению с другими видами хозяйствующих субъектов, признаваемых несостоятельными (банкротами).

В случае банкротства гражданин или индивидуальный предприниматель может погасить свои долги за счёт имущества находящегося в его собственности. После наступления банкротства все известные долги считаются погашенными, за исключением выплат по некоторым исполнительным документам предусмотренных законом. При этом для физического лица наступает ряд ограничений, предусмотренных законом.

Признаки банкротства гражданина и юридического лица по своему составу не совпадают. Гражданин считается не способным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества. Для юридических лиц отсутствует требование, чтобы сумма обязательств превышала стоимость принадлежащего организации имущества.

Следующая особенность связана с порядком подачи заявления о признании индивидуального предпринимателя банкротом. Заявление о признании индивидуального предпринимателя банкротом может быть подано самим индивидуальным предпринимателем, кредитором (если требование связано с обязательствами при осуществлении предпринимательской деятельности), уполномоченными органами. На основании заявления гражданина арбитражный суд может отложить рассмотрение дела о банкротстве не более чем на месяц для осуществления гражданином расчетов с кредиторами или достижения мирового соглашения.

При этом, если должник обладает статусом индивидуального предпринимателя, в отношении его невозможны возбуждение и рассмотрение дела о банкротстве лица как гражданина и как индивидуального предпринимателя единовременно.

Также следует отметить такое важное обстоятельство, что институт несостоятельности (банкротства) граждан и индивидуальных предпринимателей в настоящее время не до конца изучен, но динамично развивается (издаются Постановления Пленума Верховного суда РФ по вопросам банкротства граждан и индивидуальных предпринимателей, принимаются судебные решения арбитражными судами).