Файл: Отчет производственной практики по получению профессиональных умений и опыта профессиональной деятельности.docx
Добавлен: 12.12.2023
Просмотров: 99
Скачиваний: 2
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
в) регулярное информирование учредителей АНО о деятельности АНО; г) утверждение финансового плана АНО и внесение в него изменений; д) утверждение внутренних положений и регламентов АНО;
е) рассмотрение и утверждение сметы расходов АНО; ж) распоряжение имуществом АНО;
з) утверждение регламента работы, структуры и штатного расписания;
и) утверждение договоров (соглашений) о займах или грантах, связанных с проектами совместного осуществления, а также принимает работы, выполняемые в рамках целевых грантов и проектов совместного осуществления;
к) подготовка вопросов для обсуждения на общем собрании учредителей АНО.
Текущую деятельность АНО «Финансово-экономическая судебная экспертиза» осуществляют её структурные подразделения: бухгалтерия, к компетенции которой относятся вопросы ведения внутренней бухгалтерии организации; отдел делопроизводства, занимающийся оформлением внутренней документации организации по требованиям законодательства РФ и экспертная группа, которая выполняет работу по осуществлению экспертной деятельности.
Экспертная группа состоит из четырёх экспертов, каждый из которых ответственен за осуществление конкретной разновидности экспертизы: оценки бизнеса, бухгалтерской экспертизы, финансовой экспертизы и оценки имущества. В ходе оперативной деятельности АНО «Финансово-экономическая судебная экспертиза» может возникнуть потребность в привлечении дополнительных узкоспециализированных экспертов, которые нанимаются руководителем организации на краткосрочный период и не входят в штат сотрудников1.
Следует отметить, что Председатель Правления АНО «Финансово- экономическая судебная экспертиза» Дмитрий Юрьевич Захматов является членом и Председателем Регионального сообщества оценщиков по Республике Татарстан, которое входит в структуру саморегулируемой организации «Ассоциация Русское общество оценщиков», объединяющей оценщиков, ведущих свою деятельность на территории Российской Федерации1. Благодаря этим связям АНО «Финансово-экономическая судебная экспертиза» осуществляет такие виды деятельности, прописанные в Уставе организации, как: разработка научно-методического обеспечения производства экспертиз, проведения экспертных исследований и оценки; содействие повышению квалификации и профессионализма специалистов в области экспертизы, экспертных исследований и оценки; проведение научных, специальных и экспертных исследований, а также исследований общественного мнения2.
Как выяснилось в ходе прохождения практики, основным видом деятельности АНО «Финансово-экономическая судебная экспертиза» является проведение судебных экспертиз, которым будет уделено внимание в следующих параграфах данного отчёта.
2. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ СТАТУС И КОМПЕТЕНЦИЯ ЭКСПЕРТА СУДЕБНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
Современное судопроизводство нельзя представить без использования специальных знаний. Эксперт - лицо, обладающее такими знаниями и назначенное в порядке, установленном УПК РФ, для производства судебной экспертизы и дачи заключения.
При принятии решения о назначении экспертизы правоприменитель удостоверяется в наличии у эксперта необходимой компетенции. Компетенция судебного эксперта — это круг полномочий, предоставленных эксперту законодательством о судебной экспертизе.
Компетенция эксперта (от лат. competo - соответствовать, быть годным) может рассматриваться в двух аспектах. Во-первых, это круг полномочий, права и обязанности эксперта, которые определены процессуальными кодексами. Во-вторых, это комплекс знаний в области теории, методики и практики судебной экспертизы определенного рода, вида.
Федеральный закон от 31.05.2001 N 73-ФЗ (ред. от 01.07.2021) "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" предусматривает определенные требования к личности эксперта государственного экспертного учреждения, его профессиональным качествам.
Это, прежде всего, наличие гражданства РФ, соответствующей аттестации, высшего профессионального образования и соответствующего уровня последующей подготовки по конкретной экспертной специальности.
Процессуальные права, обязанности и ответственность экспертов в АНО «ФЭСЭ» при производстве экономических экспертиз, а также порядок предупреждения эксперта об уголовной ответственности за отказ, уклонение от дачи заключения или за дачу заведомо ложного заключения определяются законодательством. Процессуальный статус эксперта в уголовном процессе регламентирован ст. 57 УПК РФ. То есть процессуальный статус эксперта судебной экономической экспертизы определяется требованиями соответствующих нормативных правовых актов, регламентирующими права и обязанности эксперта, а также ограничениями в деятельности. Современный процессуальный статус эксперта-экономиста имеет единые концептуальные требования. В соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства экспертом является лицо, обладающее специальными знаниями и назначенное для производства судебной экспертизы и дачи заключения. Помимо компетенции эксперта необходимо остановиться на процессуальном статусе эксперта
1
В соответствии с требованиями ст. 17 Федерального закона от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» эксперт имеет весьма ограниченный объем прав. К нормам законодательства, регламентирующим процессуальный статус эксперта, можно отнести ст. 57 УПК РФ, ст. 55 АПК РФ, ст. 85 ГПК РФ, ст. 49 КАС. Наиболее полно из всех процессуальных кодексов права эксперта рассмотрены в УПК РФ, в том числе право эксперта на экспертную инициативу. Согласно требованиями ст. 57 УПК РФ, эксперт не вправе знакомиться с материалами уголовного дела, не имеющими отношения к предмету исследования. Данное ограничение представляется актуальным при производстве судебных экономических экспертиз, поскольку в материалах уголовных дел, как правило, содержатся документы, не являющиеся объектами экономической экспертизы (в частности, протоколы допроса процессуальных лиц), при этом содержащие экономическую информацию. Зачастую в материалах дела представлены документы, содержащие противоречивую взаимоисключающую экономическую информацию. Если эксперт получает все материалы дела, то он обязан провести полное их исследование согласно ст. 16 Федерального закона от 31 мая 2001 г.
Возможность ходатайств о предоставлении дополнительных материалов, а также о привлечении к производству экспертизы других экспертов предусмотрена ст. 57 УПК РФ. Указанные права также представляются актуальными, особенно в рамках производства судебных экономических экспертиз. Экономические экспертизы являются «многоступенчатыми», то есть итоговый вывод формируется на основе анализа многочисленных промежуточных выводов, а промежуточные выводы – на основе многочисленных промежуточных утверждений (как параллельных, так и последовательных). Поэтому полный перечень необходимых документов для проведения экономической экспертизы, как правило, формируется уже в процессе исследования. То же можно отнести и к необходимости привлечения к производству экономических экспертиз других экспертов, поскольку необходимость в использовании тех или иных экономических специальных знаний при решении различных экспертных задач также может быть выявлена уже в процессе экономического исследования1.
Возможность участия эксперта в процессуальных действиях определена ст. 57 УПК РФ. Указанное право допускает предоставление возможности эксперту задавать вопросы участникам процесса. Однако в рамках участия в процессуальных действиях по экономическому делу воспользоваться данным правом для эксперта судебной экономической экспертизы представляется весьма затруднительным. Кроме того, указанное право представляется неактуальным, как и разъяснения, которые могут дать эксперту судебной экономической экспертизы участники процесса. Если в материалах дела имеются соответствующие документы, содержащие экономическую информацию, на которую указывает участник процесса, то эксперт обязан использовать информацию из надлежащих объектов исследования. В случае, если показания не подтверждаются надлежащими объектами исследования, то эксперт не вправе принять указанную информацию в качестве объекта исследования при производстве судебной экономической экспертизы.
Нередко при производстве судебной экономической экспертизы в уголовном процессе сторона защиты ходатайствует об участии эксперта- экономиста в допросе обвиняемого по делу. Однако участие эксперта- экономиста в допросе обвиняемого не представляется возможным. Судебная экономическая экспертиза представляет собой исследование содержания записей бухгалтерского учета и документально подтвержденной информации о финансово-хозяйственных операциях предприятия. При этом объектами исследования при производстве судебной экономической экспертизы являются документы, отражающие информацию о сделках организаций, наличии соответствующего имущества, обязательств и проч. (в частности, договоры, акты, выписки банка по счетам, платежные поручения и т. д.).
При этом операции организации оформляются первичным учетным документом на стадии оформления организации и в дальнейшем обобщаются в сводных учетных регистрах согласно статье Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете». Следовательно, если в деле имеются указанные документы, то эксперт осуществляет исследование исключительно на их основании. В случае отсутствия необходимых данных эксперт при производстве судебной экономической экспертизы вправе ходатайствовать о предоставлении документов, необходимых для дачи заключения, в соответствии с требованиями ст. 57 УПК РФ. Следовательно, необходимость участия эксперта в допросе обвиняемого в рамках производства судебной экономической экспертизы по уголовному делу отсутствует. А использование при производстве судебной экономической экспертизы протоколов допроса не представляется возможным (в частности, по причине возможности процессуального лица в дальнейшем изменить свои показания). В ст. 8 Федерального закона от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» определены принципы объективности, строго научной и практической основы, всесторонности и полноты, что также исключает возможность использования при производстве судебной бухгалтерской экспертизы необоснованных показаний процессуальных лиц. В том случае, если показания процессуального лица подтверждаются соответствующими документами бухгалтерского учета, имеющимися в деле, то участие эксперта в допросе также нецелесообразно, поскольку все документы, в том числе подтверждающие позицию процессуального лица (при их наличии), также будут проанализированы в рамках проведения судебной экономической экспертизы. Таким образом, для ответов на поставленные вопросы отсутствует необходимость в участии эксперта в допросе обвиняемого в рамках производства судебной экономической экспертизы по уголовному делу.
Руководитель экспертного учреждения, судебный эксперт обязаны строго соблюдать Закон РФ от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне». Таким образом, руководитель экспертного учреждения, судебный эксперт допускаются к государственной тайне. Законодатель в ст. 21 Закона РФ «О государственной тайне» определил условия допуска к государственной тайне должностных лиц и граждан.
Процессуальные кодексы устанавливают требования, согласно которым судебный эксперт в своем заключении сообщил о своем образовании, специальности, стаже работы, наличии ученой степени и (или) звания. Благодаря предоставлению этих данных суд, следователь и дознаватель могут сделать вывод о компетентности того или иного судебного эксперта.
Компетенция судебного эксперта может быть рассмотрена в двух аспектах: во-первых, это круг полномочий, права и обязанности эксперта, предоставленные ему законодательством о судебной экспертизе; во-вторых, комплекс знаний в сфере теории, методики и практики судебной экспертизы определенного вида1.
Существует два вида компетенций судебного эксперта – объективная и субъективная компетенция. Объективная компетенция представляет собой совокупность знаний, которыми должен владеть эксперт, а субъективная компетенция – степень, в которой конкретный эксперт владеет этими знаниями. Субъективную компетенцию также называют компетентностью судебного эксперта, которая определяется его образовательным уровнем, специальной экспертной подготовкой, стажем экспертной работы, опытом в решении аналогичных экспертных задач, индивидуальными способностями. Согласно статье 13 Федерального закона от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» «Определение уровня квалификации экспертов и аттестация их на право самостоятельного производства судебной экспертизы осуществляются экспертно-квалификационными комиссиями». Также уровень квалификации судебных экспертов подлежит пересмотру данными комиссиями каждые пять лет.
Недостаточная компетентность может быть основанием для отвода судебного эксперта согласно пункту 3 части 2 статьи 70 Уголовно-процессуального кодекса РФ. В статье 70 УПК РФ также указаны иные основания для отвода судебного эксперта1.
Отвод эксперта в данной ситуации является достаточно обоснованной мерой, поскольку лицо, не обладающее специальными знаниями, не сможет представить суду квалифицированное экспертное заключение, даже если будет призвано в данный суд в качестве эксперта. Кроме этого, лица, участвующие в судебном процессе, а также в процессуальных действиях, могут выразить свои сомнения при выборе того или иного эксперта. Заключение эксперта, как одно из доказательств, также подлежит оценке наряду с другими доказательствами и не будет принято судом при его недостаточной обоснованности. В случаях, когда заключение эксперта вызывает сомнения в использованных методиках или его компетенции законодательство предусматривает проведение дополнительной или повторной экспертизы. Также